倒车影像没有轨迹线:新时期加强企业家队伍建设的实践与思考

新时期加强企业家队伍建设的实践与思考企业家是现代企业生存发展的核心资源。培养和造就懂经营、会管理、善决策、能创新的优秀企业家和以他们为核心的企业家团队，对于提高企业竞争力、促进地方经济发展具有十分重要的战略意义。改革开放以来，丹阳市委组织部积极发挥组织优势，结合实际、整合资源，坚持“工业强市、人才强市”战略，围绕“建设富裕和谐的现代化苏南强市”目标，创新内容、拓展形式，对新时期如何加强企业家队伍建设进行了积极的实践和探索，取得了明显的成效。
一、加强企业家队伍建设是推动区域经济发展的迫切之需
企业是区域经济发展的支撑，企业家是企业发展的灵魂。近年来，我们通过数据统计、问卷调查、专题座谈，以及实地调研75家销售超5000万元的企业发现，只有建设一支高素质的企业家队伍，才能保证企业持续健康发展，才能推动区域经济又好又快发展。
一是区域经济发展需要建设一支开拓进取的企业家队伍。丹阳经济要实现又好又快发展，离不开企业的发展，而企业的发展壮大又与企业家的思维、理念、能力等息息相关。目前，丹阳还处于工业化中期的初级阶段，粗放式经济扩张冲动诱导性强，传统产业发展空间逐渐萎缩。制造业是丹阳经济发展的战略重点，是提升区域经济竞争力的根本支撑。在当前发展难度加大，发展要求提高的新形势下，面临着众多“成长烦恼”，转型升级迫在眉睫。区域经济要转型升级，关键要依靠科技创新，推动高新技术产业化、传统产业高端化和特色产业品牌化。要坚持比较优势和尊重产业发展规律，不断放大和集聚产业优势，进一步做大做强优势产业；进一步发展高新技术产业，以碳纤维、高温合金等重点项目为龙头，大力发展新材料、电子信息、生物医药等一批引领丹阳未来发展的新兴产业，需要一大批掌握高新技术和核心技术的优秀企业家来推动。进一步提升传统产业，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，提高眼镜、五金工具、汽车零部件等产业整体技术水平，需要规模以上企业发挥技术创新的骨干作用，建设一批具有较强研发能力的技术中心和能够带动辐射全市整个行业的工程技术研究中心推进传统行业尽快转型。进一步实施品牌战略，坚定不移地走“品牌产品－品牌企业－品牌产业－品牌经济－品牌城市”的发展之路，需要行业协会和龙头企业牵头，共同打造专业品牌基地和集体商标，形成以品牌为纽带的分工协作体系，提升全市经济中品牌的竞争优势。要推动区域经济发展，关键要依靠一大批优秀的企业家和以他们为核心的企业家团队。
二是企业持续发展需要建设一支具有创新思维的企业家队伍。一方面，企业普遍存在“选谁接班”的现实困惑。丹阳的企业以民营企业为主,大都创业于改革开放之初，实地调研的75家企业“一把手”平均年龄为51.2岁，其中年龄在35岁以下的6人，仅占8%，50岁以上的49人，占65.3%。企业家的年龄已经偏大，体力精力不再充沛。由于民营企业的产权特质和“子承父业”的文化传统，特别是现阶段职业经理人的道德风险难以避免，企业家多选择子女作为“接班人”。但是，子女能不能接好班是企业家的普遍心病。担心后继乏人，有的企业甚至该上的项目不上了，该抓的市场机会不冒风险了，影响了企业的进一步发展。另一方面，企业普遍存在“人才难留”的求贤难题。我们调研的75家企业共从外地聘请了439名管理和技术人才，其中有131人在企业高级管理岗位。成功企业的经验表明，以企业“一把手”为核心的企业家团队建设十分关键。由于丹阳是个县级市，学习、生活和社交环境与大城市相比存在明显劣势，难以为他们提供个人全面发展和能力提升的机会，客观上存在外地人才难留的情况。而处于高速发展阶段的企业又迫切需要引进外地人才，为外来人才创造更好的外部环境是企业难以解决的问题。
三是企业竞争力提升需要建设一支与时俱进的企业家队伍。一方面，在当前科技发展日新月异的情况下，企业家自身普遍存在着“知识更新”的迫切需求。在调研的企业中，我们发现企业家的文化程度虽然差异明显，“一把手”中、大专以上文化程度的14人，仅占18.6%，但学习的意识普遍强烈。这些企业家尽管在长期经营企业的过程中，积累了丰富的实践经验，具有敏锐的市场洞察力，但是，面对全球化的现实，企业的竞争正在跨越区域和国家的界限，国内企业直接面对的是日益激烈、残酷的跨国公司和特大型企业的竞争，企业迫切需要转变增长方式和发展模式，迫切需要依靠管理创新、科技创新和资本运作等手段应对竞争，快速做大做强，这就要求我们要尽快造就一批学习型、知识型的企业家队伍。另一方面，当前企业正处在快速裂变、优胜劣汰的阶段，在快速发展的过程中，也受到资金、自主创新等发展瓶颈的制约，这些困难单靠企业自身的力量一时难以解决，必须要由政府搭台，采取切实举措解决企业难题，把单个企业的竞争力提升为整个行业的竞争力，把行业的竞争力提升成板块的竞争力，建设一支具有核心竞争力的企业和企业家团队，共同面对国际国内变化的新形势。
二、引导企业家成长成才是打造优秀企业的必由之路
面对以上这些制约企业和地方经济发展的瓶颈，近年来，丹阳市委组织部充分发挥人才工作和培训工作牵头抓总的作用，按照“政治有地位、成长有平台、队伍有梯次、政策有扶持、发展有动力”的“五有”标准，全面提升企业家的发展理念，集聚企业家的发展能量，促进企业家团队的成长成才。
一是提高政治地位。积极营造有利于企业家发展的社会环境，切实提高他们的政治待遇和社会影响力。对照条件，推荐企业家参加各级党代表、人大代表、政协委员的选举，全力支持他们参政议政、建言献策。在各级劳动模范推荐评选中给予企业家一定名额。建立企业家表彰激励机制，坚持每两年评选一次全市有突出贡献的企业家。大力宣传企业家创业创新的典型事迹，形成了“尊重创业者、尊重企业家”的浓厚氛围。有力促进了企业家政治素质和社会责任意识的提升，一大批有思想觉悟，有文化水平，有奉献意识的优秀企业家登上了参政议政的大舞台。目前，全市企业家中有各级党代表105人，人大代表100人，政协委员75人，劳动模范59人。
二是搭建成长平台。2006年，我们根据企业外聘高级经营管理人才日益增多的实际和培育企业家人才的需要，组建了“丹阳市高级经营管理人才俱乐部”，吸收纳税五十强企业负责人、“新一代企业家”培养对象、外聘高级经营管理人才参加，定期举办财富论坛、企业家沙龙等活动，每个季度专门聘请国内经济学教授、知名专家等开设讲座。俱乐部自组建以来，已经邀请了温元凯等25名教授举办了《宏观经济形势》、《中小企业资本运作》、《品牌之道》等专题讲座。组织开展“丹阳企业家高校求知行”活动，与高校、党校和社会办学机构合作，成立32所高校人才引进基地，建立全国性的引进国外智力示范基地，就企业普遍关心或急需解决的课题，每年选择一所高校举办研修班，组织企业家进行集中培训研修。去年以来，我们在南京大学举办了“资本运作与公司治理”和“企业竞争力”高级研修班，112名企业的董事长、总经理参加了培训。鼓励企业家到高校学习，出资40万元奖励4位在南京大学攻读EMBA的企业家。
三是打造队伍梯次。组织实施“新一代企业家”培养工程。我们力争通过企业家培养，实现规模企业的扁平型向立体型转变，到2012年，实现销售超10亿元以上的企业以07年为基数每年增长一倍的目标。在企业家队伍培养中，我们重点选拔三类对象：1、20世纪80年代出生的、正在成长的企业接班人；2、20世纪90年代以后崭露头角的创业者；3、接受过高等教育、掌握系统经营管理知识的企业高级管理人员。通过推荐选拔，我们先后确定了120名“新一代企业家”培养对象，从市人才基金中专门划拨100万元，有计划地组织他们到高等院校培养深造、到发达地区学习考察、到现代化大型企业挂职锻炼，努力为他们创造学习先进管理经验和企业运作模式的机会，不断提高他们的管理水平和把握市场的能力。目前，已有15名“新一代企业家”培养对象接过了父辈的帅印。丹阳市精密合金有限公司总经理万柏方接管企业后，主动与“两院”院士合作，引进海归博士团队，共同研发的高纯度镍基高温合金钢项目被列入省重大科技成果转化计划。江苏圆通汽车零部件有限公司郭卫东接任董事长后，大力加强科技创新，公司被国家商务部和发改委确定为“国家汽车及零部件出口基地企业”。
四是强化政策扶持。培养企业家的目的是为了促进企业的发展。为了引导企业优化升级、提升自主创新能力、加快形成核心竞争力，我们一方面说服引导企业家重视人才、科技、品牌建设工作，一方面出台相关政策给予扶持。先后制定了加强人才工作的意见等文件，明确规定：给予企业引进的博士生每人每月2000元、硕士生1000元的生活津贴。设立以1000万元为基数，并以高于当年财政收入10个百分点的速度递增的科技创新基金。鼓励企业实施品牌战略，给予获得中国名牌产品或驰名商标的企业30万元奖励、国家免检产品20万元奖励、省级名牌产品或省著名商标10万元奖励。2007年，我市有1个企业销售突破100亿元，2个企业获省重大科技成果转化项目资助，3家企业成功上市，13个产品被认定为国家级品牌。
五是增强发展动力。注重引入外来企业人才，形成本地企业家和外来企业家良性竞争、和谐发展的良好氛围。成立丹阳市海外留学人才工作办公室，出台《关于加快引进高层次海归创业创新人才的实施意见》，对来我市创业的“海归”人才提供60-300万元的创业启动资金，给予10-30万元的住房补贴，对特别优秀还给予20万元一次性奖励；成立3亿元规模的江苏丹凤创业投资有限公司、占地1500多亩的丹阳市高新技术园区和丹阳市国际生物工程科技创业园等，园区3年内免费为海归创业人才提供200平方米的创业场所和100平方米的住房居所。组织实施了“百名高层次海归创业创新人才集聚工程”，力争在5年内引进100名高层次海归创业创新人才。先后组织12个考察团赴欧洲、澳洲等科技发达国家举办科技与人才合作交流活动，与200余名“海归”人才面对面进行交流；举办2008丹阳－海外人才引进与科技合作洽谈会，邀请30位海外人才来丹阳考察洽谈。每年举办优秀海归人才评选活动，设立“优秀海归创业创新人才奖”，并实行海外人才技术成果入股投资，把海归人才个人利益与企业长远利益结合在一起。目前，丹阳市有2个海外博士团队、9个留学生创业团队、31名海外高层次人才和150余名海外人才落户创业。
三、深化企业家团队建设是服务科学发展的长效之举
企业家队伍建设的加强，拓展了企业家的视野，增强了企业的竞争力，推进了丹阳经济社会的快速发展。2007年，全市主要工业指标增幅达到了10年来甚至15年来的最高水平；新增销售超亿元企业25家，超过历年总和的三分之一，总数达95家；发展后劲持续增强，工业投入首次突破100亿元，超过“十五”期间总量的一半；企业上市取得重大突破，3家企业先后上市，全市上市公司总数达6家，2008年有望达到10家。成绩的取得固然令人欣喜，但是，如何进一步按照科学发展观的要求，健全完善企业家队伍建设的长效机制，培育和打造一支适应区域产业特色、不断创新作为的新型企业家团队，为企业和地方经济发展提供强大的人才支撑，是我们今后需要进一步努力的方向。
一要进一步明确新型企业家团队建设的战略定位。随着经济的高速发展，区域经济的发展优势已经表现为企业核心竞争力的竞争。今后，我们将积极引导企业家按照市委市政府的中心工作，围绕企业品牌建设、科技创新、资本运作等战略，不断研究时势大局，战略定位企业未来5－10年的远景目标，进一步强化自主创新的力度、拥有品牌的广度和资本运作的深度。不断通过对企业家的培养和教育，引导企业家转变发展方式和理念，促进企业由原来注重外延式的做大规模，向注重人才、科技创新、品牌效应和核心竞争力等内涵式的发展跨越。引导企业逐步由资源消耗型向节能环保型经济转变，实现企业发展的高质量、高效益、低成本、低耗能，增强企业持续发展和科学发展的能力；鼓励有条件的企业积极探索各种形式的产学研合作模式，鼓励、支持建立技术研发中心和平台，促进新品开发和技术储备，加快产业升级步伐。积极引导企业家在提升现代经营管理水平，增强创新和风险意识的基础之上，不断培养世界眼光和社会责任，带头支持新农村建设，热心社会公益事业，努力反哺社会。
二要进一步营造企业家创业创新的政策环境。在总结我市资本运作成功经验的基础上，将专门设立丹阳市企业资本运营工作办公室，协调管理全市企业上市工作，制定完善《关于进一步鼓励企业上市的政策意见》，对准备上市企业，免除产权交易、资产变更等相关费用；对上市的企业，一次性按募集资金的5%进行奖励，奖励所在镇或企业主管部门10万元，以此鼓励更多的企业上市，真正形成资本市场的“丹阳板块”。健全完善《丹阳市十一五科技发展规划》等文件，引导企业家加大对企业自主创新的投入和对自主知识产权产品的保护，支持基础技术研究、鼓励前沿技术探索；重点扶持技术含量高、附加值高、有市场潜力的电子信息、生物技术等优势产品，不断提升全市“产业、企业、产品”的国内外知名度；继续引进海外高层次创业创新人才，培育和打造一批国内外领先的科技领军人才。深化“百企创新、百品培育”的“双百”工程，依托科技创新基金，对一批重点品牌项目进行扶持。继续完善《丹阳市“十一五”名牌战略实施纲要》和一系列配套性政策措施，优化品牌发展环境；采取培育、扶持、保护、激励等措施，不断提高品牌企业在全市经济中的比重。
三要进一步强化企业家队伍培养的长效机制。在总结企业家培养经验的基础上，进一步梳理和整合培养企业家的三个平台，明确各自的新定位。将把“丹阳市高级经营管理人才俱乐部”建设成为一个“综合性平台”，重点为企业家、高管和专家之间提供交流、沟通和合作的渠道，并就一些涉及宏观经济形势、企业发展趋向性专题开展研讨和交流；将把“新一代企业家培养工程”作为一个“基础性平台”，着重于发现有潜力的企业管理人员，建立“新一代企业家”数据库，每年根据全市企业发展的新情况，及时充实和调整，跟踪培养；将把“丹阳企业家高校求知行”活动作为一个“拓展性平台”，围绕企业在自主创新、节能环保等科学发展方面的要求，发掘和针对大家关注和需要解决的企业经营与管理等难题，每年选择一个专题，聘请专家学者对企业家进行系统的专题培训和研讨交流。同时，在企业家培训内容和形式方面，进一步创新和更新，全面实施分类培训。对于目前处在一线的企业家，将着重培训企业发展战略、用人和授权等方面的内容；对于“新一代企业家”培养对象，将着重加强他们人生观和价值观的培训，使他们的观念实现从父辈创业时的解决温饱、发家致富向实现人生价值、承担社会责任的转变；对于企业外聘的高管人才，将着重加强在综合管理能力、职业道德和政策法规方面的培训，增强他们管理企业的能力，切实防范职业经理人道德风险。