建国后我军十次大裁军
第一到第四次大裁军———减少步兵发展军兵种部队
第一次大裁军
1950年5月，解放军进行了第一次大裁军。当时新中国刚刚成立，人民解放军总兵员550万，“小米加步枪”的步兵是解放军的
主体，空军、海军和陆军特种兵几乎是空白。为适应现代战争的要求，中央军委决定压缩人民解放军的总规模，进行整编，缩减陆
军(主要是步兵)数额，加强和建立空军、海军两大军种和炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、通信兵、铁道兵等兵种部队。1950年5
月，经中央军委批准，确定分期分批复员和转业百万余人，支援国家经济建设。到1950年底，陆军部队数量有了较大压缩，全军精
简17.1%，而军兵种机关及部队则有了较大发展。1950年6月，全军参谋会议精简整编方案中规定全军员额精简为400万，当年即复
员23.9万余人。后因抗美援朝战争爆发，精简工作停止，根据战争需要又进行了扩军。到1951年10月，军队总人数增加到627万，
是解放军历史上兵力最多的时期。
第二次大裁军
1952年1月，解放军进行第二次大裁军，总部和各机关以及国防军步兵部队人数减少，军兵种部队和院校人数扩大，（1951年11
月中央军委召开整编会议，规定到1954年把全军总员额控制在300万人左右。1952年1月，根据毛泽东批准的《军事整编计划》，
国防军步兵部队从258万人减为135万人，军兵种部队由61万人扩大到84万人，总部和各级机关由112万人减为38万人，院校由
10.8万人扩大为12.8万人，）地方部队95万人改编为公安部队，全军总定额保持在300万人左右。
第三次大裁军
1953年8月，解放军进行第三次大裁军，全军总兵力精简23.3%，其中陆军部队精简比例最大。1953年8月28日，中共中央又作
出军事系统(包括公安部队)应再整顿组织、精简机构的冗员、提高部队质量的紧急指示。随后，全军进行了精简整编。截至1953
年9月底，全军部队人数减到420万左右。在此次整编尚未结束之际，1953年12月，全国军事系统党的高级干部会议决定，把全军
简编为350万人，在体制上重新设立中央军事委员会，设立国防委员会和国防部，并形成八总部(即总参谋部、总政治部、总干部
部、总后勤部、总财务部、总军械部、训练总监部、武装力量监察部)领导体制，同时还将6大军区改划为12大军区(即沈阳、北京
、济南、南京、广州、武汉、昆明、成都、兰州、内蒙古、新疆、西藏军区，后又组建福州军区，发展为13大军区)，将军区体制
由四级改为三级(即军区、省军区、军分区，并延续至今)。到1954年6月全军已精减47.2万余人，到年底基本完成计划。
第四次大裁军
1957年1月，解放军进行第四次大裁军。1957年1月，中央军委根据党的“八大”会议减少军费的精神，召开军委扩大会议，通
过了《关于裁减军队数量加强质量的决定》，确定全军总人数再裁减1／3。要求3年裁减130万人左右，将全军压缩至250万人左右
(实际上减至240万人左右，为全军人数最少的时期)。此次整编重新恢复了三总部(即总参谋部、总政治部、总后勤部，并延用至
1998年)体制，撤销了公安军、防空军，将防空军与空军合并，同时压缩调整了军事院校，设立了军事科学院和国防部国防科学技
术委员会。到1958年底，全军成建制地集体转业或移交地方的有1个军部、46个师、30余所医院和30余所院校。全军总人数在
1956年的基础上精简36%。精简最多的还是步兵部队，全军总人数与新中国建立时相比，精简61.2%。
在前四次大裁军期间，解放军先后成立了10个军兵种领导机关，分别是：空军司令部、海军司令部、通信兵部、炮兵司令部、装
甲兵司令部、公安军司令部、防空军司令部、工程兵司令部、铁道兵司令部、防化兵部，使我军军兵种部队得到了飞速发展。1957
年5月，中央军委决定撤销防空军司令部，与空军合并，建立我军空防一体的防空体系。这次裁军使得机关与部队的比例、干部与战
士的比例趋于合理，臃肿问题基本得到解决。
第五次大裁军
第五次大裁军———解决比例失调和臃肿问题
1966年以后的一段时间里，部队组织编制混乱，比例失调，机构臃肿，干部严重超编，军队员额继续扩大。到1971年，全军总人数
与1965年相比，又增长20%多；同1958年相比，增长1.53倍。到70年代中期，全军员额又突破了600万。1975年6月24日至7月5日
，中央军委召开具有历史意义的军委扩大会议，集中讨论和重点解决了压缩军队定额、调整编制体制等重大问题。决定3年内将军队
减少60万人。从1975年第四季度开始，陆军部队和军区机关进行了整编；铁道兵地铁部队、部分工程建筑部队和县、市中队移交地
方有关部门；撤销了部分空军军部、高射炮兵师、地方独立师和步兵师。到1976年，军队总人数比1975年减少13.6%，精简整编工
作取得很大成绩。后来，精简整编任务因受江青反革命集团的干扰破坏，没有完成就停了下来。这次裁军使得机关与部队的比例、
干部与战士的比例趋于合理，臃肿问题基本得到解决。
在第四次大裁军之后的1966年6月，中共中央、中央军委决定撤销公安部队番号，统一整编为中国人民解放军。1966年6月，解放
军成立了战略导弹部队———第二炮兵。与1980年相比，战斗部队在全军总定额中的比例提高了，机关和勤务分队的比例下降了，
解放军开始实行军士制度。
第六、七次大裁军———压缩非战斗人员和保障部队
第六次大裁军
1980年，解放军进行了第六次大裁军。当年3月，中央军委决定，军队再次进行精简整编，大力精简机关，压缩非战斗人员和保
障部队，将一部分部队移交地方。同年8月15日，中央中共批转了中央军委《关于军队精简整编的方案》。
第七次大裁军
1982年9月，解放军进行了第七次大裁军。1982年9月，中共中央和中央军委又决定军队进一步进行精简整编。依据《宪法》中
央军委决定成立了中华人民共和国中央军事委员会(其组成人员、领导机构、职能与中共中央军委相同)；将部分野战师由整编师改
为简编师；将担负内卫执勤任务的部队和边防部队移交公安部门；撤销基建工程兵，所属部队按系统对口集体转业到地方；撤销铁
道兵，并入铁道部；（51万余人的铁道兵和1978年1月成立的基建工程兵，集体转业）从此，铁道兵和基建工程兵两个兵种在解放
军序列中消失。撤销省军区的地方部队；将军委炮兵、装甲兵、工程兵领导机关分别改为总参谋部炮兵部、装甲兵部、工程兵部(后
又被合并为总参谋部兵种部)，1982年6月19日，中共中央决定将中国人民解放军担任内卫勤务的部队和武装、边防、消防警察统一
组建中国人民武装警察部队。整个整编工作到1983年结束。第六、七次大裁军，与1980年相比，战斗部队在全军总定额中的比例提
高，机关和勤务分队的比例下降，解放军开始实行了军士制度，把76种由干部担任的职务改为由士兵担任。百万大裁军后，解放军
陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵，炮兵成为陆军中的第一兵种，装甲兵成为陆军的主要突击力量。
第八次大裁军
第八次大裁军———兵种合成实现摩托化
1985年，解放军进行了第八次大裁军。中央军委决定裁减军队员额100万。1984年11月，中央军委召开扩大会议，军委主席邓小平
提出全军裁减员额100万的设想。随后，中央军委研究了解放军裁减员额的整编方案。1985年5月底6月初，中央军委召开扩大会议
，确定了军队建设指导思想的战略转移，并决定裁减军队员额100万。此次裁简重点是精简总部、军兵种、大军区、国防科工委机关
和直属单位；撤并部分院校；减少各级副职，将机关、部队的76种职务由军官改为士兵担任；将武装警察部队和县(市、区)人武部
划归地方建制；将装甲兵部队的全部，炮兵、高炮部队及部分野战工兵部队与保留的陆军全部统一整编为集团军，精简整编工作到
1987年初基本结束。
这次大裁军有四个特点：一是陆军军改编成集团军，将独立的装甲兵、炮兵、工兵等兵种部队编入集团军，并充实扩编了通信
兵、防化兵等兵种，增编了电子对抗部队、伪装部队等专业兵种，集团军编成内的各兵种的火力、突击力和机动作战能力都大大超
过了原陆军军。二是陆军淘汰了骡马，实现了摩托化和半机械化。三是改革体制，裁并机构。直属中央军委和大军区的炮兵司令部
、装甲兵司令部、工程兵司令部、防化兵部，分别缩编合并为总参谋部和大军区司令部所属的业务部；11个大军区合并为7个。四
是改变隶属关系。县市人民武装部改归地方政府建制领导。百万大裁军后，解放军陆军的专业兵种数量第一次超过了步兵，炮兵成
为陆军中的第一兵种，装甲兵成为陆军的主要突击力量，陆军航空兵、海军陆战队、陆军防空导弹部队等一大批新的兵种纷纷诞生
，骑兵、司号兵等不适应现代战争的兵种和专业被取消。这次裁军使解放军实现了由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科
技密集型的转变。
第九次大裁军
第九次大裁军———走中国特色的精兵之路
1997年9月，解放军开始了第九次大裁军。这次裁军的特点是“精兵、合成、高效”，实现解放军由数量规模型向质量效能型、由
人力密集型向科技密集型的转变。20世纪90年代以来，世界形势发生了很大的变化，随着东欧剧变和苏联解体，世界各国由对抗转
向对话，开始向着多极化的方向发展。在新的世界形势下，中央军委提出加强质量建军、科技强军、走精兵之路，并对军队建设提
出了“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求。为适应世界形势的发展，1997年9月，江泽民在党的十
六大报告中指出，在80年代裁减军队员额100万的基础上，中国将在今后3年内再裁减军队员额50万。到1997年底，部分集团军建
制的乙种师已归武警部队。2000年3月，江泽民在参加九届全国人大三次会议解放军代表团全体会议时宣布，到1999年底，党的十
五大提出的裁军50万的重大任务已经完成。在此次裁军中，20余万军队干部退出现役转业地方工作，这是新中国历次裁减军队员额
中干部精简比例较高的一次。截至2005年12月31日，人民解放军圆满完成军队体制编制调整改革方案确定的任务，如期裁减员额
20万，其中全军精简干部17万，军队总员额下降为230万，陆军部队占全军总员额的比例已下降至历史最低点。这次体制编制调整
改革，精简干部是重点。几十种管理岗位和专业技术岗位，原来由干部担任，改为士官履职；部分文职干部改为文职人员。全军精
简干部17万，优化了官兵比例结构。为此，人民解放军推出了新的制度支持改革。从2006年开始，将施行文职人员和非现役公勤人
员制度，改革军队力量构成和用人制度。
这次大裁军，解散了大部分守备部队，部分集团军建制的乙种师归武警部队。
第十次大裁军———推进中国特色的军事变革
2003年9月1日江泽民宣布：2005年前，我军裁减20万。
解放军第十次大裁军的主要目的是，适应世界新军事变革的发展趋势，推进中国特色的军事变革。新军事革命是工业社会向信
息社会变革的产物，是社会、经济、科技、文化的巨大变革在军事领域的反映。在新军事革命的浪潮中，信息化战争成为最主要的
战争形态。以信息化为核心的新军事变革正在全球范围内蓬勃兴起，国际军事领域的竞争，集中体现在军队信息化作战能力的竞争
，世界发达国家都把在新军事变革中抢占先机、夺取优势，作为重要的国家战略。推进中国特色的军事变革，最根本的要求是建设
信息化部队，打赢信息化战争。在中共十六大报告中，江泽民明确提出要坚定不移地走中国特色的精兵之路，优化军队的编成和结
构，调整和完善政策制度。并提出了“努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务，实现我军现代化的跨越式发展”的目标，为
21世纪解放军追赶世界新军事革命潮流指明了方向。第十次大裁军的任务是：优化结构、理顺关系、减少数量、提高质量，着重解
决体制编制中存在的深层次问题，优化编成结构，使部队作战效能进一步提高；理顺重大比例关系，使领导指挥管理和保障机制得
到改进；适度减少数量，使部队规模更趋精干；注重提高质量，使部队建设的科技含量明显增大，在精兵之路上迈出新的步伐。
2005年底，我军圆满完成20万人的精简任务，2006年起全军已全面按新的编制体制进行。
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