win10图片无权限:德宏发挥地缘人缘优势 打造桥头堡黄金口岸

德宏发挥地缘人缘优势 打造桥头堡黄金口岸 2010-06-24 09:17  文章来源：云南网 文章类型：摘编  内容分类：新闻
　　德宏州三面与缅甸接壤，是我国陆地链接东南亚、南亚走向印度洋的最佳区位，在建设向西南开放桥头堡中具有区域位置佳、通道建设早、人文交融深、开放互动实等得天独厚的优势。德宏将以“一个节点，三个基地，三个平台，三个窗口”为目标定位，实现全州基础设施显著改善、综合服务水平明显提高、产业支撑坚实有力、边境安全更加巩固，把德宏建设成为立足滇缅、服务全国、中国向西南开放桥头堡黄金口岸。

　　一、建设桥头堡黄金口岸的重要交通节点。构建铁路、公路、航空、水运、能源联通内外的立体交通网络，是建设桥头堡的基础。建设云南经德宏进入缅甸到达印度洋的交通节点，是桥头堡交通建设的重要组成部分，德宏作为桥头堡前沿，我们把交通基础建设放在重中之重，积极配合国家加快建设泛亚铁路西线、龙陵 ― 瑞丽高速公路，加快推进腾冲 ― 陇川、潞西 ― 梁河公路建设，形成环州高等级公路；积极争取国家建设瑞丽 ― 缅甸木姐 ― 腊戌铁路、瑞丽 ― 缅甸木姐 ― 曼德勒 ― 皎漂港高速公路、伊洛瓦底江中缅陆水联运通道，改造提升那邦口岸至缅甸密支那、章凤口岸至缅甸八莫公路等级，加快跨境公路建设；积极争取建立德宏机场国际航空港，使德宏成为中国拓展南亚航空市场的重要前沿；积极主动配合中缅油气管道建设、境外水能开发，使德宏成为中缅能源调节枢纽。

　　二、建设生物特色产业基地。充分发挥德宏气候、资源、区位优势，把产业发展作为桥头堡黄金口岸建设的重要支撑。大力发展生物特色产业，在整合巩固提升粮食、蔗糖、茶叶、橡胶、畜牧等传统产业的基础上，重点扶持发展竹子、咖啡、柠檬、澳洲坚果、油茶、核桃、番麻新兴生物特色优势产业。形成以优质米、咖啡、坚果、柠檬等为重点的现代食品加工业，以竹木深加工产品、红木家具为重点的竹木加工业，以傣药、番麻皂素、生物农药为重点的生物制药工业。把德宏建成全国最大的咖啡、坚果、柠檬基地和全省最大的竹产业基地。

　　三、建设绿色生态旅游度假公园。围绕“两城、两江、一环线”建设，加快旅游资源开发和旅游基础设施建设，发展以休闲度假、康体养生为重点的旅游文化产业，构建以民族文化、自然生态、边境风光、珠宝购物、保健养生为一体的旅游目的地。在云南大旅游圈中，全力打造潞西、瑞丽两座中国优秀旅游城市，大力开发瑞丽江―大盈江国家级风景名胜区，打造芒市―畹町―瑞丽―腾冲旅游精品环线。开发建设跨境旅游，把德宏建设成为面向东南亚、南亚的重要旅游中转站。

　　四、建设进出口加工基地。依托国内国外两种资源、两个市场，充分发挥黄金口岸边境经济合作区的作用，建立特色鲜明、支撑有力、节约资源的进出口加工基地。大力发展进口资源加工业；大力发展出口加工装配业；大力发展境外生物特色产业、矿产、能源、渔业、森林等领域的跨境产业合作；积极主动承接产业转移，大力争取央企和东部沿海地区企业进驻德宏，开发建设互利双赢。

　　五、建设区域性国际物流仓储基地。充分发挥桥头堡黄金口岸交通优势，以口岸经济区为重点，规划建设综合保税区，促进口岸流量更大规模、更加持续发展，形成桥头堡黄金口岸重要国际物流基地。积极规划建设现代物流仓储设施。积极争取建立德宏空港保税区。以中缅边境经济贸易商品交易会为龙头，继续办好和提升一年一度的中缅边交会、中缅胞波狂欢节和中国 瑞丽国际珠宝文化节，使其规模逐年扩大，内容不断丰富，影响日益提升，逐步发展成为以促进双边贸易和双向投资为目的并向多边合作发展，辐射东南亚、南亚国家的区域性国际展会和交流平台。

　　六、建设区域性金融服务平台。以瑞丽、潞西为重心，进一步完善和拓展中缅银行间合作，巩固边境贸易人民币结算退税成果，加快推动一般贸易、服务贸易等领域的人民币结算退税，积极争取进行境内外居民与非居民本外币现钞现汇境内结算、兑换与投资等方面的试点，建立场所固定、监管规范、市场运作的中缅边境本外币交易市场，破解中缅金融保险合作难题，提供高效便利的边境金融服务，保障边境金融安全稳定，全力推动人民币周边化、区域化。

　　七、建设区域性信息服务平台。按照导向明确、信息安全、沟通内外、传输及时、服务透明公开的原则，以中缅跨境通信光缆和国际邮件交换站为基础，州内电信、移动、邮政和互联网服务商为主体，加大州内和跨境信息通信基础设施建设力度。积极发展无线宽带网络，整合信息资源、网络资源，建设数字德宏，建立桥头堡前端信息服务平台。

　　八、建设区域性文化交流平台。充分发挥德宏地缘人缘优势，扩大与缅甸等东南亚、南亚国家的文化、艺术、科技、教育、医疗、影视等领域的交流与合作。积极开展文化交流，深入挖掘德宏民族文化、生态文化、边地文化、珠宝文化、抗战文化五大特色文化，以傣族泼水节、景颇族目瑙纵歌节、中缅胞波狂欢节、瑞丽国际珠宝文化节、梁河葫芦丝文化节和傣文化国际研讨会、景颇文化国际研讨等文化交流平台，积极开展文化领域境内外交流与合作，在交流与合作中增进友谊，相互信任，促进共同繁荣发展。建立基础教育、职业教育、高等教育体系，以语言文化教育、现代职业技术教育、宗教文化教育为重点，进一步扩大招收东南亚、南亚籍学生，积极开展跨境师资培训、交流，扩大教育合作规模，使德宏成为东南亚、南亚学生留学的重要目的地。积极发展民营医院，努力创建姐告中缅友谊医院，大力发展跨境医疗服务产业。以项目带动、优势互补、利益共享为原则，积极开展现代农业、疾病控制、疫情防控、生物创新、资源开发、环境保护等领域的科技交流与合作。

　　九、建设立体口岸体系。进一步完善以国家一类口岸为核心、二类口岸为支撑、省级通道为辅助，涵盖陆、空、水，便利、高效、有序的立体口岸体系，构建沿边口岸群。重点是加快实现瑞丽、畹町两个一类口岸对第三国人员开放、力争章凤两个国家二类口岸升级为国家一类口岸、力争申报德宏芒市机场为口岸机场。规范边民互市贸易市场，发挥其富民稳边的政策效应。进一步理顺口岸管理体制，创新口岸管理机制，深化海关分类通关改革，加快检验检疫绿色通道及屏障建设，强化边防管理信息化、规范化和便利化建设，建立覆盖全州的大通关电子口岸信息综合平台，使口岸人流、物流、单证流、资金流、信息流高效顺畅运转，形成地方党委政府指导有力，口岸管理部门有效监管、高效服务，口岸功能完善、安全畅通的大通关体系。

　　十、建设空间区域经济片区。围绕建立昆明 ― 仰光经济走廊，以桥头堡黄金口岸建设促进城镇化发展，以城镇化发展推动桥头堡黄金口岸建设，构建德宏区域经济布局。继续推进中缅瑞丽―木姐跨境经济合作区国家立项；积极争取国家批准瑞丽、畹町两个边境经济合作区扩区；加快建成瑞丽、潞西两个省级新型工业园区；加快章凤、盈江两个口岸经济区开发建设；加快畹町、弄岛、拉影、那邦四个边境特色小城镇开放开发；按照一个片区一个国家级口岸的布局，积极构建潞西 ― 遮放 ― 畹町、瑞丽 ― 陇川、盈江 ― 梁河三个经济片区。