山东食用葡萄糖厂家:以创先争优为动力??推进基层党组织自身建设--中国共产党新闻--人民网 -中直党建网

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以创先争优为动力  推进基层党组织自身建设

2010年06月09日10:30   　　基层党组织是党的基本细胞，增强细胞活力有利于促进机体的健康。开展创先争优活动能够有效激发基层党组织的生机与活力，这对于保持和发展党的先进性，推进基层党组织自身建设具有重要意义。

　　一是以创先争优为动力，不断探索基层党组织建设的规律性。基层党组织建设既有共性也有个性。所谓共性是指，具有相同性质的党组织的定位和作用的基本框架是相同的；所谓个性是指，不同党组织因环境因素、党员队伍、历史因素等基础不同而表现出发挥作用及其途径上的差异性。加强基层党组织建设，既要认真总结一些基层党组织活动方式的好经验、好做法，从中找出一些规律性的东西，深化人们对加强和改进党的基层组织建设的理性思考，也要结合实际，分析具体情况，找准体现自身特色的党建模式，这既能提高做好基层党建工作的自觉性，又能增加工作的主动性、预见性和针对性。

　　二是以创先争优为动力，不断提高基层党组织建设的规范性。基层党组织建设要走出一条靠经常性的工作和制度建设来解决问题的新路，使制度建设的功能和机制逐步得到增强。就制度本身而言，当前基层党组织的制度建设要从弥补两个薄弱方面入手。一方面解决制度中不尽完善的问题，使制度具有完整性。制度不仅仅是一些规定性内容的组合，更要成为一个相关制度相互衔接、有机统一的整体。因此，在制度建设上，首先应着力加强制度体系的建设。另一方面解决制度过于原则化问题，增强制度的可操作性。制度一般可分为实体性制度和程序性制度。实体性制度，如党员的权利、义务及其关系等；程序性制度，如党员如何履行职责、权限的具体规则和程序等。当前应着重解决有关制度贯彻执行的程序性规定。基层党组织要坚持把制度建设放在更加突出的地位，用制度所具有的约束、强制、保障等刚性特点去完善和健全党建的运行机制，促使基层党建活动的制度化、规范化。

　　三是以创先争优为动力，不断增强基层党组织建设的创造性。适应新形势新任务的需要，不断加强和改进基层党组织建设，就要打破原有旧观念的束缚，突破单位党组织主要依靠行政隶属关系开展党的工作和党员主要在一个组织内开展活动的习惯做法，从实际出发，逐步完善配套政策，用全新的思路和方法推进工作。基层党组织只有不断创新，才能逼近党的建设的客观实际，才能解决党员群众的思想困惑，也才能增强党组织建设的活力。比如，现在基层党组织普遍面临的困惑是，如何适应形势和党员队伍的变化以加强党员教育和管理，如何增强党组织活动的吸引力和感染力，如何充分发挥党员的先锋模范作用等，这些都需要不断改进和创新。

　　基层党组织要创先，就不要受固有定势的束缚，不在历史和过去中寻找参照物，而应以实践的标准来研究新情况、解决新问题。基层党组织要争优，就不能从老祖宗那里寻找现成答案，也不能照抄照搬别人的经验，只能依靠广大党支部书记的不断探索和艰辛努力。

　　作者：中共青岛市李沧区委区直机关工委副书记、纪工委书记 颜培学
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