甲磺胺药可以抗癌作用:甘洛县公安局创新“四个三”举措化解矛盾纠纷促和谐

法制网四川频道讯  按照推进“三项重点工作”的相关要求，甘洛县公安局探索出矛盾纠纷化解工作法，组织发动全局公安民警开展进社区、进企业、进农户、到田间地头的大走访活动，深入排查化解影响辖区社会和谐稳定的源头性矛盾，与基层组织和辖区单位密切配合，认真调处各类纠纷，妥善处置群体性事件，确保了全县治安大局的稳定。
源头矛盾纠纷强化“三查”，促矛盾纠纷从源头化解。
化解各种社会矛盾，必须找到矛盾纠纷的源头。该局结合辖区实际，制定了矛盾纠纷排查工作制度，明确了责任区民警、辖区单位内保人员职责，实行深入走访排查矛盾纠纷，做到查找矛盾纠纷源头，控制住矛盾纠纷苗头。一是矛盾纠纷梳理排查网格化。该局将排查触角深入到辖区企业车间、学校、重点单位、居民小区和农村家庭等社会基本单元，确保从源头上及早发现各类矛盾纠纷；二是日常疏理与重点排查相结合。对容易引发矛盾纠纷的敏感节点、重大事件及特定阶段开展梳理排查，力争第一时间发现问题，把纠纷苗头化解在初始阶段。譬如，在年初的“两会”和春节期间，专门对辖区有上访苗头的人和事进行梳理排查，消除了多起上访苗头；三是专项排查与重点控制两同步。今年以来，城关派出所南关警务室在所领导和南关村委会的大力支持配合下，组织联防队员对辖区可能引发肇事、惹祸的精神病患者、 “两劳”人员就业状况和有暴力倾向的家庭和社会人员开展专项排查，对可能影响辖区安全和谐稳定的特殊人群做到底数清、情况明。对确有特殊困难而自身又无力解决的困难户，配合基层组织开展定点帮扶和救助；对危及辖区社会治安稳定的人员，警务室与基层组织实行双责任人制，把防控责任落到实处，从源头上做到有效防范，最大限度地减少减小社会影响和危害。
实际工作推行“三访”，多措并举确保社会稳定。
化解社会矛盾，是构建和谐警民关系的基础。该局把大走访活动与化解社会矛盾纠纷和帮助群众排忧解难有机结合起来，努力构建警民和谐关系，确保社会稳定。一是坚持限时走访。派出所民警除正常警务工作外，必须确保每周有三天时间到警区工作，与群众面对面地座谈、交流，谈感受、提意见，广泛收集社情民意，民警将意见和建议当场做好笔记，能当场答复解决的，立马答复解决；需要所领导答复解决的，回所后立即向所领导汇报落实；需要向上级或有关部门汇报解决的，由所领导负责落实；二是坚持联合走访。在责任区民警走访中，涉及到不属于公安职能范围的意见和建议，则由社区民警会同当地基层组织，共同做好群众引导工作，当好群众“向导”，积极向上级和有关部门汇报，跟踪结果，做到事事有人管，件件有着落；三是坚持领导回访。对责任区群众和企业员工向民警和派出所反映处理的重点疑难问题，派出所内勤民警必须逐件做好记录，事后由所领导进行效果跟踪回访，特别是涉及到户籍管理、纠纷调解、案件办理等影响社会和谐稳定的重大问题，由所长进行逐件回访，对没有落到实处和落实情况令群众不满意的，由所长征询当事人意见后，能立即答复解决的当场拍板解决，不能解决的承诺办理时限，妥善解决，直到群众满意为止。去年，各派出所民警深入社区、企业、农村走访群众走访群众1500多人次，搜集社情民意200多条（件），有效化解社会矛盾纠纷390多人次，使辖区社会治安稳定、社会和谐，群众安居乐业。
化解纠纷强化“三调”，演好“多角”合力化干戈。
随着社会经济的快速发展，各种矛盾纠纷层出不穷，涉及范围广，只有多种调解体系有机融合，才能起到事半功倍的效果。该局将行政调解、人民调解与司法调解融为一体，做到化干戈为玉帛。一是当好主角，邀请多方参与调解。在办理辖区因纠纷引起的治安案件中，派出所民警积极转变执法观念，树立调解执法理念，主动邀请乡镇司法所调解员和当地干部群众代表参与，将公安行政调解与人民调解、司法调解有机结合起来，探索出一条基层大调解工作格局，用大家的智慧调解出令人满意的效果，不仅使疑难问题得到有效解决，而且最大限度地防止了公安民警在治安案件的调解中处置不当引发民转刑和小纠纷引发大矛盾的情况发生；二是当好配角，积极服务基层调解。对辖区邻里纠纷、家庭纠纷等一般民事纠纷，警务室民警既不袖手旁观，也不越俎代袍，而是坚持以基层人民调解组织为主，积极配合并主动参与，一边向当事人进行法律政策宣传，一边耐心细致地进行思想开导，尽一切可能使双方矛盾得到化解；三是当好导演，全面协调共促和解。对辖区内出现的重大债务、合同等经济纠纷，公安民警主动邀请司法、法院、检察院具有经济法律知识的在职或退休人员担当专家调解员，主持参与经济纠纷案件的调解，避免调解走入死胡同，使纷争升级。
主动工作确保“三早”，快速出击平息事端。
群体性突发事件因积怨深，矛盾突出，涉及人员多，社会影响大，是调解工作中最难以化解的社会矛盾，必须力求早发现、早报告、早处置，争取化解主动权，不使矛盾激化，才有利于群体性突发事件的有效处置。一是早发现快预警。通过在辖区内物建维稳信息员、联络员，构建基层维稳情报信息网，对具有影响社会稳定的矛盾纠纷和可能诱发群体性突发事件的倾向性、苗头性问题，基层派出所民警通过情报信息网络第一时间发现，第一时间反应、第一时间预警，为党委、政府和上级公安机关处置决策争取了主动；二是早报告快出警。派出所民警在接到涉稳信息后，一边向上级党委、政府和公安机关报告，一边迅速深入群体性事件人群中，多方听取不同声音，获取有价值情报，掌控事件苗头，从中理出处置头绪，为妥善处置群体性突发事件提供有效建议；三是早处置平事端。群体性突发事件一般都是在特定的条件下发生的，其危害性较大，必须及时妥善处置，尽早使事态得以平息，才有利于社会的和谐稳定。（崔庆甫）