天空的新娘攻略:广东省地质局..贯彻党的十七大精神 推进地勘事业单位改...

我局召开党建工作会议

以“贯彻党的十七大精神，加强党的基层建设，推进地勘单位改革，促进和谐队伍建设”为主题的全局党建工作会议，去年12月25日～26日在风景如画的鼎湖地质疗养院召开，局属各单位党委书记、党办主任和局机关有关处室负责人50余人出席了会议。局党委副书记丁明贵作了主题报告，局党委委员、纪委书记刘子坤作了会议小结。

党委书记何熙平对筹备这次会议高度重视，他虽然因工作需要未能亲临会议，但对开好这次会议多次作出重要指示，并对这次党建会议报告提出了许多十分具体的修改意见。何书记的指示和意见均已融入党建会议的工作报告中。

在为时一天半的会议上，局党委副书记丁明贵代表局党委作了题为《加强党的基层建设，促进改革发展，构建和谐地勘队伍》的工作报告。他简要总结了我局一年来党建工作的有关情况，并着重对今后我局的党建工作进行了部署：主要是要认真贯彻党的十七大精神，加强党的基层建设；加强党委对地勘事业单位改革的领导，保障改革顺利进行；促进和谐队伍建设；进一步搞好宣传教育工作，为重振地勘雄风打好思想基础。

在谈到“加强党委对地勘事业单位改革的领导，保障改革顺利进行”这个问题时，丁副书记指出，发挥党组织在改革发展中的政治核心作用，是一个重大原则，任何时候都不能动摇，任何时候都不能削弱。对于基层党组织来说，如何发挥其在改革中的政治核心作用，以保证改革顺利进行，是一个重要的问题。2007年10月，省编委印发了《关于地质勘查队伍管理体制改革的意见》，明确了地勘事业单位改革的方向和原则，重新确定了地质勘查单位的主要职能。《意见》主要内容包括整合属地化地勘队伍；明确有色局、地调院划归我局管理；明确我局定位为省政府直属事业局；明确地质勘查单位按事企分开原则，分类改革；条件成熟的地勘单位转企五个方面，标志着地勘事业单位改革序幕正式拉开。各基层党委要审势度势，围绕改革做好工作。

第一，必须坚持党的领导，明确责任。首先，党组织都要认真学习党的十七大和省委十次代表会议精神，学习国务院《关于加强地质工作的决定》、省政府《关于贯彻落实国务院加强地质工作决定的意见》及省编委《关于地质勘查队伍管理体制改革的意见》，用中央和省委的精神统一思想，明确党组织在改革中的责任。党委要坚持对改革的领导，发挥在方向上的保证作用，为改革把关定向；宣传思想工作的保证作用，为改革创造一个良好的氛围；落实政策措施的监督作用，保障国务院、省委省政府的关于改革的方针政策落到实处。同时，地勘单位党的建设本身也是地质勘查队伍管理体制改革的一项重要内容，将改革与党建融为一体，积极探索做好基层党建工作的新路子。其次，要组织职工认真学习《关于地质勘查队伍管理体制改革的意见》，明确改革的目标、措施、政策，用省委省政府关于地勘事业单位改革的精神统一各级干部职工的思想，为今后地勘单位实行事企分开、分类指导打下坚实的思想基础。同时，要坚持实事求是的思想路线，坚持一切从实际出发，遵循客观经济规律，坚持有利于地质工作的发展，有利于地勘队伍的稳定的原则，积极稳妥进行改革。还要认真转变领导作风，加强调查研究，更加自觉地、主动地加强对改革的领导。

第二，必须积极参与重大决策，把握改革方向。参与改革和各项决策是党组织发挥政治核心作用的基本途径，也是加强对改革领导的一个具体表现。首先党委一班人要增强全程参与意识，从制定改革实施意见，到落实具体政策措施、做好职工思想工作、形成工作新秩序、推进经济发展的全过程，党委要全程参与，及时了解改革进程中的各种情况，积极主动提出意见和建议；其次，要明确参与决策的方式，要通过建立党政领导对重大问题进行决策前的沟通制度，党委定期听取有关改革工作的汇报制度，党政联席会议制度、党委成员参加行政办公会议制度等，与行政共商改革的重大问题，解决改革中碰到的各种难题。党组织参与重大问题决策是一种组织行为，并不是书记个人参与，而是要经过集体讨论形成决议或统一的意见，提供行政决策时参考。并要经常深入一线，调查研究，通过各种渠道掌握信息，保证参与决策的正确性。

第三，必须坚持做好深入细致的思想工作，保证改革顺利进行。地勘事业单位改革的序幕已经拉开，这种改革本身是一场深刻变革，对地勘单位的性质、职能、工作重心以及职工利益是一次重大调整，这无疑对人们原有的思想观念是一次巨大的冲击；再者，改革中有的定位为公益一类、有的定位公益二类、三类，有的要整合，不同的定位必然会带来不同的想法；分配制度、管理机制的改革，都必然会使一部分人的切身利益受到一定影响；为了保障改革的整体利益，可能会牺牲或影响少数人的利益，由此可能造成部分职工的思想波动。面对以上种种情况，党组织要把改革的难点作为思想政治工作的重点，花大力气紧贴改革创造性开展工作，尤其是要帮助职工认清形势，解放思想，正确处理好大局与局部、单位与个人、得与失的关系，通过思想工作调解改革过程中出现的各类矛盾，理顺情绪，调动职工参与改革的积极性。

在思想政治工作中，党组织要全面发挥积极作用。一是重视发挥党支部的战斗堡垒作用和工会、共青团的桥梁、助手作用，齐抓共管，形成强大的思想政治工作氛围，尤其要教育党员在转变观念、投身改革中起带头作用。二是坚持全心全意依靠职工搞好改革。把改革发展的道理交给职工去理解，让职工自己教育自己；把改革的方案交给群众讨论，让职工知政策、懂大局，积极投身改革。三是思想教育要讲究工作方法，讲求实效。要讲意义、讲政策，强化宣传鼓动，在提高职工对改革的认识、观念的转变、心理承受能力上下功夫，不断增强政治工作的吸引力、说服力和感染力。四是坚持政治思想工作结合改革工作一道去做的原则，注重把解决思想问题与解决改革中遇到的实际问题相结合，思想教育与加强管理、严格纪律相结合，使政治工作与改革真正结合，做得深入细致，诚恳真挚，晓之以理，动之以情，为改革创造良好的环境，从而保证改革工作的顺利进行。

改革是一项长期的任务，需要分步实施。我局的改革大致分三步走：第一阶段是学习文件，统一思想，进行司令部整合，将属地化的有色金属地勘局、地质调查院和化工地质勘查院划给省地勘局管理；第二阶段是调查研究，制定地勘单位整合定位方案，第三阶段是实施方案，落实政策，解决历史遗留问题。各单位党委必须严格按照省局的统一部署进行，当前，必须抓好经济任务的完成，维护职工队伍的稳定，不要过早地引导职工讨论具体的政策问题，要相信省政府、国土资源厅和局党委有能力积极稳妥地推进改革工作。

丁副书记的报告，为我局下一步的党建工作指明了方向。会上还书面通报了局去年政研工作的有关情况，并对2008年的政研工作提出了若干设想。

会上，佛山局党委、706队党委、757队党委和物勘院政研会分别介绍了他们开展和谐队伍建设、党支部建设和政研工作的新经验、新做法。703队机关党支部、 719队地勘所党支部也书面交流了他们“顺时应势抓党建，强力辐射促发展”和“开展党员经常性教育，实践 ‘地勘党员四个要求’，促进地勘事业发展”的经验，这些在大会和书面交流的经验的做法均充分体现了与时俱进开拓创新的思想和理念，值得局属各单位在党建工作和政研工作的实践中学习与借鉴。

会议紧密围绕丁副书记的工作报告，就“认清当前地勘局的形势及党建工作、和谐队伍建设的任务”、“正确认识党委在地勘事业单位改革中的作用和任务”进行热烈的讨论；同时，结合大会介绍的经验，广泛交流了各单位党建及和谐队伍建设的经验、做法及存在的问题。通过认真的学习讨论和对照检查，进一步认清了形势，统一了认识，理清了思路，找到了差距，明确了方向，从而进一步增强了搞好党建工作的信心与决心。通过一天半的学习与讨论，代表们在如下几个方面统一了认识：

一是进一步明确了落实十七精神，结合地勘单位的中心任务，加强党的基层建设，重点建设好4个机制，即党的组织工作机制、党员教育和管理机制、党员联系群众机制、党员民主机制；二是进一步明确了加强各级党委对地勘事业单位改革的领导，保障改革顺利进行的历史责任；三是进一步明确了促进和谐队伍建设我们必须承担的两大历史任务，即地勘业全方位服务地方经济社会发展，建设“和谐广东”的历史任务和采取各种有效措施，加快我局和谐地勘队伍建设步伐的历史任务；四是进一步明确了加大力度搞好党员干部职工的宣传教育，为重振地勘雄风打好思想基础需要抓的几项重要工作。

在分组讨论中，与会代表们群情振奋，踊跃发言。党委书记们一致表示，丁副书记的工作报告，内容非常全面、丰富，操作性强，对我们在新的一年里如何抓好党建工作有了指导思想，指明了前进的方向。有的书记说，报告对我们来说，既是动力，也有压力，特别是2008年改革正式启动，如何保证改革工作的顺利进行，我们党委的工作任务更重了，但我们有决心义不容辞花大力气，因势利导，乘势而上，努力完成局党委交给的各项重要任务。代表们对大会交流的4个经验材料，表示了极大的兴趣，纷纷表示，这些创新的经验和做法，对于各单位进一步搞好党建工作、和谐队伍建设以及政研工作都有很好的借鉴作用。有些代表说，听了几个先进经验介绍，也看到了自己单位工作的差距，但他们不会泄气，回去要好好研究，对照先进抓差距，树立信心，迎头赶上，绝不辜负局党委的殷切期望。讨论中，代表们还就如何搞好党建工作和其他相关工作发表了许多宝贵的、有见地的意见和建议。

2007年局党建工作会议，经过与会代表的共同努力，圆满完成了全部议程，达到了预期的目的。正如局纪委书记刘子坤在作会议小结所说的，会议内容丰富，开成了一个吹响改革号角的大会，一个团结和谐的大会、创新进取的大会。