www.hdbigtits.com:国家部委发文 地下停车场今年开始要交税

早报讯（记者谢伟端颜鹏）由财政部、国家税务总局联合发布的《关于具备房屋功能的地下建筑征收房产税》的文件已于2006年1月1日起开始实施，记者昨日采访泉州市地税局有关人士获悉，这意味着地下车库、地下停车场以及商场的地下部分全部都要交税了。

　　据泉州市地税局税政二科有关人士介绍，以前关于地下停车场等建筑物是否要收取房产税的问题，从来没有文件具体提及，所以在实际操作中各地可能有所不同。 此次新文件出台，则明确要求“具备房屋功能的地下建筑”要征收房产税。
　　据介绍，这份文件要求，凡在房产税征收范围内的具备房屋功能的地下建筑，包括与地上房屋相连的地下建筑以及完全建在地面以下的建筑、地下人防设施等，均应当依照有关规定征收房产税，地下建筑是指有屋面和维护结构，能够遮风避雨，可供人们在其中生产、经营、工作、学习、娱乐、居住或储藏物资的场所，所以地下停车场、车库都包含在其中。

　　地下建筑物具体要交多少税呢？分自用和出租两种。

　　其中，自用又分工业用途和商业用途两种。以本省为例，工业用途房产，以房屋原价的50％—60％作为应税房产原值。而应纳房产税的税额就是应税房产原值×（1－25％）×1.2％。而商业和其他用途房产，以房屋原价的70—80％作为应税房产原值。应纳房产税的税额为应税房产原值×（1－25％）×1.2％。而具体房屋原价折算为应税房产原值的具体比例，由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政和地方税务部门在上述幅度内自行确定。

　　他称，文件还明确规定，对于与地上房屋相连的地下建筑，如房屋的地下室、地下停车场、商场的地下部分等，则应将地下部分与地上房屋视为一个整体按照地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。

　　地下建筑如果是出租性质的，则按照出租地上房屋建筑的有关规定计算征收房产税。在泉州市，是以企业和个人出租的租金收入的12％作为税率的。

　　深度分析

　　此项新规是否意味着今后地下停车场和房屋地下室出租，出租户都必须多交纳一定的税？如果是这样的话，那么，它将给泉州带来什么样的影响——

　　今后，停车费用会涨吗

　　单独计价地下停车场将受到影响

　　据介绍，地下建筑物是否该收房产税，以前只是没有明确的规定，但在实际操作中，不少是已经收过税的。因为对于出租性质的地下建筑物，不管是与地上建筑物相连的还是单独的，只要没有在免收的范围，以前就有收过房产税，比如用于出租的地下车库等。而房屋地下室、地下停车场、商场的地下部分，可以与地上视为一个整体的，因为一开始就列入固定资产统一计价，也是有交房产税的，比如一些机关、事业单位的地下停车场，完全纳入房产计价的一部分。

　　只有一种情况，就是跟地上建筑物相连的、但可以单独使用而且用于自营的地下建筑物，如一些房地产开发商，把楼层建筑物卖掉，而一些地下停车场、车库没卖出去，就单独留下来自营，比如用做自己小区的停车场等，属于单独计价的，以前因为没有明文规定，就不一定有收，按照现在的规定，就一定要对其征收房产税了。所以，出台的这个规定对泉州来讲，其实影响面并不大。温陵中心市场地下停车场王经理称，地下停车场开办以来，还未缴纳税收，至于以后是否应缴纳，目前还不得而知。

　　就此文件，业内人士分析认为，国家出台这样的规定，主要可能还是针对一些单独的地下建筑（即不与地上建筑相连的地下建筑）。比如一些大城市拥有地铁，里面可以出租做店铺，以前都不用交房产税的，现在有此规定就差很多了。在泉州，以前威远楼附近曾有一个“太阳城”地下超市，也属于单独的地下建筑物，也是免房产税的。但像这样的地下超市在泉州数量很少，所以，这个新规定实际上在泉州只影响到单独计价而且没有用于出租的地下停车场、车库等。

　　停车收费会不会涨价商家说法不一

　　这份文件实施后，恐怕市民最关心的话题是：一些地下停车场、车库由于要交税，会不会上涨停车费？

　　对此，昨日接受采访时有房产开发商就表示，房产的建设成本肯定是要增加的，从原来不必交纳税费，到现在需交税，这部分费用可能会转嫁给业主。另外，一些商业建筑的地下停车场也是由人防工程改造的，成本提高后临时停车费也有上调的可能。

　　但是也有地下停车场的负责人称，地下停车费涨与不涨与缴税关系不大。温陵中心市场地下停车场王经理就认为，从去年9月1日起，该停车场正式对外开放，到现在，每个月都要亏损1万多元。如果停的车多了，收入多了，作为商家多缴纳那点税算不了什么。而且，他们认为，现在泉州相当多的地下停车场都亏本，如果再提高停车费，到地下停车场的车将会更少，地下停车场必然雪上加霜。

　　对此，泉州市税务部门有关人士认为，新规和地下停车场收费要不要涨价并没有直接关系。据了解，国家税收有价内税和价外税的分别。房产税属于财产税中的个别财产税，其征税对象只是房屋，是一种价内税。价内税具有隐蔽、间接、稳定的特点，已经包含在商品的定价里面了。所以开发商在给地下停车场收费定价时，本身就应考虑到房产税这部分的支出，这项规定只是让地下停车场和建筑物分开付税。因此，开发商再对停车场的费用提价是不合理的。

　　举个简单的例子，出租房要交税，这笔税照理应该由出租者承担，可实际上不少出租者却以此为由提高了租金，等于把税金负担转移到住房者身上，这就违背了税收的初衷。所以地下停车场收税，不代表可以以此为由上涨停车费。

　　泉州市物价局收费管理科一位负责人告诉记者，泉州市已制定停车场的收费标准，就目前情况来看，不会调整。除非停车费明显偏低，而且停车场反应相当强烈，物价部门才考虑让停车收费提价。而目前，很多市民反映停车收费偏高。如果现在停车场管理方涨价，那就属于乱收费，物价部门将进行处罚。

　　市民担心有人会乱停车交警持不同看法

　　谈及这份文件，一些受访的市民和部分停车场经营者表示忧虑。家住在仁凤新村的兰先生说，泉州人本来就习惯在地上停车，现在如果地下停车费上涨，市民就更不愿意将车停到地下停车场了，这将给地面上的交通带来压力，影响市区交通秩序。

　　对此，泉州市交警支队法制科柯平均科长表示，交警虽不能要求车主一定要把车停到地下停车场去，但是如果车主乱停乱放车辆，就违反了《道路交通安全法》，将受到一定处罚，相信大部分司机不会因小失大的。

　　早报记者谢伟端 颜鹏 实习记者林开平 王晓琳