胡夏当你听我说百度云:中国党建网--关于国企政治优势向企业核心竞争力转化的思考

　　一、推动国企政治优势向企业核心竞争力转化的必要性和现实性国企政治优势向企业核心竞争力转化课题的提出，主要基于以下三个方面的因素：

　　（一）中央对国企党建工作创新提出了明确的要求。去年12月7日，中央组织部部长李源潮在中央学习实践活动指导检查组会议上指出：要把党的政治优势和组织优势转化为保证经济平稳较快发展的强大力量。今年2月12日至13日，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在部分中央企业调研时强调，要切实加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作，努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力。今年5月22日，政治局会议提出要把国企政治优势转化为核心竞争力。可以预见，推动国企政治优势向核心竞争力转化，必将成为今后国企党建工作创新的重要方向。

　　（二）进一步增强集团核心竞争力的迫切需要。近几年，集团规模迅速扩大，各项生产指标屡创新高。但与世界上同等规模的机场管理集团相比、与民航局确定的“具有国际竞争力的机场管理集团”的目标相比，我们存在 “大而不强”、核心竞争力不突出等问题，集中表现在以下几方面：一是凝聚力不足。企业价值理念建设与集团实际结合不够紧密，集团整体凝聚力、向心力有待提高。二是领导力不强。一些党员管理人员领导科学发展的能力有待进一步提高，驾驭全局、掌控全局的能力与科学发展的要求存在差距。三是执行力不够。特别是执行能力欠缺，人才队伍的规模结构、专业能力、业务素质与集团战略不相匹配。四是管控力不到位。企业内控机制不健全，监督不完全到位。

　　（三）加强和改进集团党建工作的内在要求。深入研究和实践如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力，有利于正确认识国企党建工作的作用和规律，发挥党组织的政治核心作用，推动集团战略的实现；有利于党建工作真正融入中心、推动发展，摒弃“中心”、“核心”之争以及“两张皮”现象，实现企业党建工作和中心工作相互促进、共同提升；有利于集团党建工作体系完善和创新，开创中国特色现代企业管理创新之路。在企业市场化、国际化进程中，我们要遵循国际惯例，与国际接轨，主动学习吸纳西方先进的技术、管理和文化；但同时，我们必须从中国国情出发，保持中国特色的政治优势，努力把国企政治优势转变为企业核心竞争力，把西方先进管理经验中国化，把全球机场业一流管理经验首都机场化。

　　二、国企政治优势向企业核心竞争力转化的内涵和理论依据

　　国有企业的政治优势是国有企业特有的优势，是党的政治优势在国有企业的延伸。党的政治优势体现在以下四个方面：一是思想理论优势，以科学的理论为指导是党的政治优势的基础，有了这个优势，才能使我们共产党人认清自己的历史使命，坚定理想信念，明确奋斗的方向；掌握正确的思想方法，通晓社会发展的规律。二是组织优势，在国有企业中，党组织已经形成了一整套工作系统、网络，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。三是队伍优势，大多数企业领导者，都是党组织的成员；大多数生产经营岗位上的骨干，也是这个组织的成员；所有的群团组织，都是在这个组织的领导之下去开展群众工作的。带领队伍是国企党组织固有的政治优势。四是监督优势，党内各项监督制度和措施的制定落实，对于保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，保证国有资产保值增值，防止腐败现象的发生等方面起着重要的监督作用，反腐倡廉建设是国有企业健康发展的重要保障。

　　企业的核心竞争力是指企业在长期发展过程中培育和积淀的一种独有的，难以被对手模仿和复制的核心竞争力，主要包括以下几个方面：一是凝聚力，指“以德治企”，实现企业核心同认、目标同向、思想同频、行动同步的能力；二是领导力，指把握组织使命及动员人们围绕这个使命奋斗的能力；三是执行力，指贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力；四是管控力，即“依法治企”，风险的自我防范、发展的自我保障能力。

　　党的政治优势转化为企业的核心竞争力，其理论依据来源于管理的差异化，差异化管理的基本特点是以人为本、尊重员工个性特点。作为国有企业，与外企、与民营企业有什么差异呢？相对于外企，我们有东方优良传统的积淀，强调以“德”服人，选人用人，人品优先，才能有凝聚力、产生领导力；在管理模式上要“外圆内方”。对外“圆”，强调和谐顺畅，减少阻力；对内“方”，强调棱角分明，严格要求。相对于民营企业，我们是国有资本占优势的企业，承担了国有资产保值增值的重要责任。在企业中，党组（党委）通过政治核心作用的发挥，保证企业正确的政治方向；党的基层组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，群众组织发挥联系群众的桥梁纽带作用，共同团结带领职工群众推动企业的发展进步。这些特点是国有企业独有的、无法复制的，是其它资产性质企业所无法比拟的核心竞争力。

　　企业竞争有两种表现形式：自然竞争和战略竞争。自然竞争是缓慢的渐变的过程，按照“优胜劣汰，适者生存”的铁律运行着；而企业发挥主动性，集中优势资源、抢占先机，压缩自然竞争的时间，迅速改变力量对比，可以形成战略核心竞争力。通过党的政治优势向企业核心竞争力的转化，精耕细作党建各项工作，塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，这对企业是很重要的。实现党的政治优势转化为企业的核心竞争力，就是党建要积极融入企业中心工作中去，以企业价值理念的塑造、“四好”班子建设、人才队伍建设、反腐倡廉建设等“四项建设”为载体和途径，把国有企业的这“四种优势”，转化为推动集团科学发展的“四种力量”，四种力量推动形成集团的战略核心竞争力。

　　三、国企政治优势向企业核心竞争力转化的途径和方法

　　（一）把党的思想优势通过企业价值理念建设转化为凝聚力

　　结合企业价值理念建设，把党的思想优势转化为企业凝聚力，就要把党的理想信念融入企业愿景和使命之中，把科学发展观等党的创新理论和方针政策融入企业发展理念和发展战略之中，把民族精神、时代精神和社会主义荣辱观融入企业精神和核心价值理念之中，把思想政治工作与企业价值理念建设有机结合。

　　针对集团凝聚力不够强的问题，在下一步的企业价值理念建设中，要注意把握以下三点：一要着力打造“具有国际竞争力的机场管理集团”，加大集团发展战略和战略目标的宣贯力度，把企业发展目标与员工发展目标有机统一起来，让大家看到目标、看到方向，用共同的目标来凝聚大家。二要坚持继承创新原则，积极推进“国门”文化建设，构建“门”文化价值理念体系，把首都机场集团打造成“真诚的机缘之门，开放的心灵之门，卓越的事业之门”。。三要积极推行人本管理，营造民主和谐的工作氛围，妥善解决员工吃、住、行等后勤保障问题，建立“基薪+绩效+福利”、具有市场竞争力、公平合理的薪酬体系，用感情凝聚人，同时也用适当的待遇凝聚人。

　　（二）把党的组织优势通过“四好班子”建设转化为领导力

　　结合“四好”班子建设，把党的组织优势转化为企业领导力，关键在于提升各级班子领导科学发展的能力，通过一个好班子带出一支好队伍、造就一家好企业。

　　针对一些班子领导力不够强的问题，在下一步的四好班子建设中，要注意把握以下几点：一要把选聘好主要领导人作为创建“四好”班子的关键。切实把政治上靠得住、业务上有本事，具有战略眼光、善于抓大事的将将之才选拔到主要领导岗位上。在此基础上，按照专业配套、知识相长、气质协调、年龄梯次的要求，形成优势互补的管理团队。二要把领导班子思想政治建设作为创建“四好”班子的首要任务。按照《中央组织部关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设的意见》（中办发〔2008〕26号）要求，加强党性修养，强化理论武装，落实民主集中制，增进班子团结，进一步增强各级领导的政治意识、责任意识和廉洁意识。三要把加强各级领导班子的能力建设作为创建“四好”班子的着力点。结合集团实际，研究建立集团领导力核心要素模型，进行“首都机场领导力”课程开发，运用首都机场管理学院等平台，组织实施集团中高层管理者“领导力”培训。

　　（三）把党的队伍优势通过人才队伍建设转化为执行力

　　把党的队伍优势转化为企业执行力，需要我们牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才强企”战略，制定并实施人才队伍建设规划，加快“三支队伍”（经营管理队伍、专业技术队伍和岗位操作队伍）建设，深入开展“双向培养”（将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员）工作，充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性。

　　针对一些单位执行力不够强的问题，在下一步的人才队伍建设中，要注意把握以下几点：一要加强执行意愿建设，解决好人员“愿不愿干”的问题。要通过完善人才考核激励机制，加大对关键岗位、优秀人才的激励力度，努力为各类人才提供良好的工作与生活条件，特别是要打通“三支队伍”的职业发展通道，形成互为比照、共同发展的良好局面，充分发挥员工的主观能动性，使员工能像发动机一样主动做事，而不是像齿轮一样被动运行。二要加强执行能力建设，解决好“能不能干”的问题。要树立“开门办企，首要任务是人才培训”、“一流的管理者，必须首先是一流的培训师”、“培训是员工最大的福利”等理念，加快培养一支高素质的员工队伍，形成高效执行团队。三要实现人岗的优化配置，解决好“让不让干”的问题。要完善人才选拔交流机制，坚持正确用人导向，用宽阔的视野选人用人，做到德才兼备，以德为先。积极实施“百名管理人员学习交流计划”和后备人才培养锻炼计划，注重在基层培养锻炼人才、在急险重任务中培养锻炼人才、在多岗位培养锻炼人才，真正使优秀人才各得其所、各尽其能。

　　（四）把党的监督优势通过反腐倡廉建设转化为管控力

　　把党的监督优势转化为企业管控力，要以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真落实集团党组《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》，切实加强反腐倡廉建设，加大集团管控力度，切实管住人、管权、管住钱。

　　针对集团管控力不到位的问题，在下一步的惩防体系建设中，要注意把握以下几点：一要加强廉洁教育，构筑“不愿为”的预防机制。要加大廉洁从业教育力度，注重以集团公司内部典型案例为重点深入开展警示教育，引导管理人员“面对灯红酒绿诱惑，要想一想腐败分子的忏悔”，做到警钟长鸣，防微杜渐。二要加强制度建设，构筑“不能为”的保障机制。建立企业的行为规范体系，形成全体员工共同遵守的行为准则和职业操守；按照党章要求形成对共产党员要求更高的行为规范；形成有利于领导干部作表率的领导干部行为规范。以规范权力运行、完善制衡约束为重点，切实抓好制度建设，完善用人权、财权、物权、采购权、资源权、管理权等重点权力的运行程序，建立与实施有效的内部控制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。实践证明，反腐倡廉工作不能建立在充分相信个人慎独、慎微的假设前提下，而要通过建立一套行之有效的制度和机制，使个别人员即便想腐败也不能腐败。三要加大监督惩处力度，建立“不敢为”的惩治机制。要整合监督资源，加强对“一把手”和关键岗位的监督，增强监督的独立性；认真做好案件查处工作，坚决惩治腐败行为。

　　推动国有企业政治优势向企业核心竞争力转化，这是一个新课题，也是一个大课题。破解这个课题，需要我们立足国际国内、行业内外，开阔胸襟、拓宽眼界，着眼当前、关注长远，深入实际、深刻思考，提高思想的高度、宽度、长度和锐度。发挥“四种优势”，开展“四项建设”，打造“四种能力”，是实现国企政治优势向企业核心竞争力转化的有益尝试和探索。