最幸福的海:法学家江平：地方政府应减少对市场经济的微观干预

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2011年12月10日 15:39:48
来源：新华网

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新华网北京１２月１０日电（记者华晔迪）著名法学家、中国政法大学终身教授江平１０日在北京说，在经济管理中，政府只能做宏观调控，不能做微观干预，但在实践中，一些地方政府直接插手干预经济，表面上看似参与整顿市场秩序，实际上造成很严重的后果，今后应当减少地方政府对于市场经济的微观干预。
江平是在１０日中国行为法学会于北京人民大会堂举办的首届“中国法律实施”高端论坛上做上述表示的。他说，我国现在的市场法律，立法来说基本已经完善，但是实践实施还存在很大问题，老百姓感觉到市场的法律和市场的实践差别比较大，立法没有很好地得到贯彻实施。
一个问题就是在一定范围内依然存在的“执法不公”现象。江平指出，当前对于国有企业和民营企业的执法力度不同，对于民营企业偏严，而对于国有企业则偏宽松；他特别提到，在针对一些重要命脉比如资源行业的整顿中，在一些资源大省，出现政府直接插手干预经济的现象，表面上说是参与整顿市场秩序，实际上造成很严重的后果，一些地方政府对于市场经济微观干预过多。
江平同时指出，当前政府公权力在市场自由的法律和市场秩序的法律上起的作用还不够协调，市场自由更多应该强调市场主体的自由，政府应尽量少干预，不干预。具体来说，江平认为，对于市场资源分配、准入这样的问题，政府应给予市场主体更多自由，但在市场秩序方面，政府则应严格管理维护。
江平指出，现在一些地方政府在涉及市场资源的分配和市场准入的领域里存在太多利益，比如，土地、矿产资源等都是政府操作，政府给了哪个企业，哪个企业就得利，这样政府就进入了市场本身，成为主体利益的一方，这与政府应该作为一个监管者的定位不符。
此外，江平建议，法律的实施要靠政府，但不能光靠政府，许多法律实施还要靠市场主体本身、一些社会组织去推动。
“中国法律实施”高端论坛以“中国法律实施”为主题，由中国行为法学会主办，旨在深入研讨各学科、各领域法律实施中存在的不足和经验，探讨优秀的传统法律文化保障问题以及如何科学地促进法律实施等方面的问题，据悉，“中国法律实施”论坛将常态化，未来每年至少举行一届。

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