纯白色的大理石:深度解析干部教育的“浦东模式”

　　形成城市现代化、现代金融、长三角改革经验三大特色专题

　　9月5日，随着新学期新学员的到来，中国浦东干部学院一批新的专题研究班陆续开班。“城市管理与舆情引导”、“城市社区基层党组织建设”、“完善地方政府金融管理体制”……从名字不难看出，这些研究班的主题都有着强烈的现实针对性和前瞻性。

　　事实上，中国浦东干部学院每一个培训班专题都与一段时期内党和国家重点工作或经济社会发展热点密切相关。

　　针对经济快速发展、追求高增长热潮下，我国城市化进程中暴露出的各种问题，2004年，尚处于试点阶段的中国浦东干部学院审时度势，探索举办“市长发展研究班”。之后，班次名称逐渐演变成“市地党政领导干部‘城市科学发展’专题研究班”，着力探讨和研究城市化进程中出现的问题和解决之道。

　　今年4月，“城市化与城市现代化——现代化城市建设与发展现代产业体系”专题研究班学员、四川省住房和城乡建设厅总规划师邱建在学员座谈会上说，“组里同志多多少少都参加过党校培训，但仍感觉这次培训耳目一新。浦东站在改革开放前沿，引领全国发展，中国浦东干部学院的教学内容体现开放性、时代性、实践性，重点讲怎么干，而不是大篇幅讲为什么干，而且与国际接轨，充分体现时代性。”

　　与“市长班”一样，“金融班”也是中国浦东干部学院品牌班次的代表。2008年金融风暴席卷全球，在美国雷曼兄弟公司破产的第二天，学院即邀请美国高盛公司高管讲授美国金融形势及危机防范的课程，并连续举办了三期“应对国际金融危机，保持经济平稳较快增长”省部级干部专题研究班。学员普遍认为教学内容对经济社会现实的反应迅速有效。“学习借鉴长三角改革发展经验，促进中西部地区发展”专题培训班也是学院的主要培训品牌，几年来很受欢迎，而且每一个班的教学内容都在不断更新。今年5月，西部地区“经济社会科学发展”培训专题（第1期）在中国浦东干部学院开班。中国浦东干部学院教研部的老师张泽慧在说起开班准备时回忆道，由于这个班来自云南和贵州的学员比较多，学院及时地对教学模块进行调整，将借鉴长三角经验作为整个教学计划的核心，学员们反响热烈。

　　“我们的特色主题和品牌班次就是在类似这样的一次次反应和聚焦中慢慢凸显出来的。”冯俊同时透露，“城市化与城市现代化”、“国际金融体系与现代金融管理”、“学习借鉴长三角改革发展经验，促进中西部地区发展”等三大专题将成为学院未来五年的培训重点。

　　在着力提升党政干部现代化建设能力的同时，学院并没有弱化党性教育和忠诚教育。所有学员来到中国浦东干部学院上的第一课，就是去“一大”会址重温入党誓言，了解中国共产党的创建史。

　　2010年10月，由中国浦东干部学院和国家档案馆合作创建的“党性修养主题教室”正式启用，这是探索利用珍贵党史档案进行领导干部党性教育的有益尝试。“这里很多资料外头看不到，很多学员看得非常仔细，有时候还会和我们讨论一些细节，我想这的确触及了很多人的灵魂和内心。”学院教研部负责这个教室的指导教师黄琨副教授说。

　　目前，这个主题教室还计划围绕密切联系群众的主题增强档案内容。同时，党的优秀领导干部如孔繁森、焦裕禄、沈浩等典型人物、重庆的“三进三同结穷亲大下访”等具体实践也要转化为教学案例。

　　实验教学凸显新趋势

　　林林总总的实验室无不指向为干部健康成长服务，提升领导干部的执政能力

　　利用教学实验室开展情景模拟教学，被实践证明是干部教育培训工作的创新之举。

　　2006年，中国浦东干部学院建成了国内第一个应用于干部教育培训的教学实验室——媒体沟通情景模拟实验室。在这里，学员们可以自由选择模拟的新闻发布会、宾主会见、个人演讲、电视访谈等情景模拟课程。“老师讲得很细，连面对连续闪光灯时要注意什么表情和动作也会教。”有学员说。

　　2009年，危机管理实验室也应运而生。“哪一个层面的领导必须尽快到达现场？”、“面对长达数百米的上访人群队伍，如何进行有效地劝阻？”……面对教师抛出的一个又一个问题，学员们都听得很仔细，因为说不定哪天在工作中就会遇到。在这里，学员还可以进行演习式的角色扮演，模拟处置各类危机，包括群体性事件、城市拆迁、城市管理、企业危机、公共卫生等，话题性十足。讨论使学员思维激荡蔓延，有时候甚至还抢话筒争着发言。

　　同时，学院还设有金融交易实验室、心理调适实验室等，“演讲与辩论实验室”也在筹划之中。林林总总的实验室无不指向——为干部健康成长服务，量身订制教学内容和教学方法，提升领导干部的执政能力。

　　冯俊笑着说，“这些教学的实验室可以说有我们的知识产权，但现在很多培训机构也在复制，我们必须不断完善和创新，争取走在同行的前列！”

　　“还有‘智慧城市’教学演示中心，我们和IBM合作，把全世界电子政务的典型案例通过新媒介技术展示出来，让学员了解未来政府运作模式。”学院主管教学工作的副院长王金定进一步介绍，“这些既可以说是我们的教学创新实验室，也可以说是我们的案例教学。”

　　向现实学习，为基层服务

　　以三个小时的车程为半径，现场教学点基本覆盖了长三角的各个区域

　　地处长三角和中国最密集城市群带，区位优势从中国浦东干部学院诞生之日起就显现出强大效应。

　　“一所废弃的厂房，经过创意新颖的改造，居然变成了节能环保的创业园，形成新的企业、新的产业、新的产值。从中，我看到了上海经济转型的步伐。”现场考察了上海花园坊改造后，“后金融危机时代的宏观调控政策”班学员、国家电力监管委员会政策法规部副主任贺刚赞叹不已。

　　目前，中国浦东干部学院开发的现场教学基地和现场教学点已超过230个。中国浦东干部学院分管培训工作的副院长成旦红介绍：“以三个小时的车程为半径，我们的现场教学点基本已经覆盖了长三角的各个区域，最远甚至开到了宁波、绍兴、杭州等城市！”

　　改革开放的现场变课堂、素材变教材，实践者也成了教师。学院经常邀请基层一线的优秀干部来授课，郭明义、张云泉、包起帆，吴仁宝、常德胜等被请到中国浦东干部学院的讲台上，非常受干部们的欢迎。干部教、教干部，一种良性循环机制已经形成。

　　到基层去、为基层服务的触角正向全国伸展。汶川大地震发生后，学院两次赴四川灾区走访调研，并给战斗在灾区一线、失去了亲人的几十位乡镇干部举办了灾后重建与领导干部心理保健的专题培训班。世博会期间，学院积极培训各类世博服务骨干，完成了全国各省市100名到世博局挂职干部培训任务，举办上海市各区县基层干部的“世博会应急处变能力”专题研究班等，有力支持了世博会的成功举办。

　　今年4月14日，中国浦东干部学院专门选派了4位专家到江苏淮安开展送教下乡活动，为基层干部送去了党的建设、政府管理、媒体沟通、领导干部心理调适等领域的前沿理念。

　　依托网络学院，中国浦东干部学院为广大基层干部开启了“培训直通车”。去年12月，学院与成都市委组织部、市委党校合作举办的“成都市大学生村官网络专题培训班”正式开班，这是国家级培训机构首次针对大学生村官开设的培训班次。