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　　□本报记者  姚瀚  发自北京

　　低碳美元   驾驭美国经济 

　　如今低碳经济已经成为美国经济的主导，由此一个新颖的名词出现了，这就是——低碳美元。

　　美国制订了一系列的低碳减排的法案，不但拉动了相关行业的发展，同时形成了一个低碳美元回流向美国的链条，拉动了美国整体经济，这无疑形成了消费者外的第二架马车。

　　“金砖四国”捷报频传

　　促动低碳美元诞生

　　记者调查发现，有部分专家认为，由于“金砖四国”在经济方面取得了骄人的经济发展，这些国家的经济增长率以及全球的经济状况，正在逐步“独领风骚”。

　　为何美国会出台这样一部低碳美元的新战略方针呢？理由很简单，当今的美国掌握了大量的低碳技术，它有可能将凭借这些优势来主导制定国际碳排放标准，这样所有国家在规定的时间内必须按照这个标准来实现生产和减低碳排放量。于是，美国将实施碳关税计划，向世界各国征收碳出口关税，各国要实现低碳排放标准的话，就必须用美元向美国购买低碳技术和设备，就必然形成低碳美元这个划时代的工具，从而挽回石油美元的颓势，让美国重新巩固树立主导世界经济的地位。

　　百年不遇的金融危机冲击了各国经济，但也推动了应对气候变化的低碳技术创新。气候变化对人类的影响是不分国籍的，也是长远的、全方位的，国际社会应该携手合作，在“共同但有区别责任”的原则下共同应对。而发展低碳经济是应对气候变化和经济增长双赢的创新。如果说应对气候变化是关系到人类生存和发展的根本问题的话，那么，低碳经济创新是关系到国家竞争力的重大问题。

　　据资料显示：美国能源新政的核心是：（1）对传统能源，到2030年将石油消费降低一半，至少减少35％。每年节省因进口石油而支付的数千亿美元；帮助汽车产业转型。给每位纳税人“紧急退税”1000美元，以补贴国民因油价上涨造成的损失。（2）支持新能源，未来10年，投资1500亿美元建立“清洁能源研发基金”，用于太阳能、风能、生物燃料和其他清洁可替代能源项目的研发和推广，为使用此类能源的企业提供250～450亿美元的税收优惠，有助于增加500万就业岗位；未来3年内增加可再生能源产量1倍，2012年占发电比例由目前的8%提高到10％，2025年增至25％。（3）节能和效率。提高燃料效率，未来18年，燃料利用效率至少要提高1倍；提高汽车能效，动用40亿美元政府资金，支持汽车制造商重组和改造、引进新型材料、新引擎、新技术，生产更节能更高效的混合动力车，到2015年使节能车销量达到100万辆；提高建筑物能效。未来3年内将对大部分联邦政府建筑进行改造，10年内将现有建筑物能效提高25％，2030年将能效提高50%。面对世界能源危机和气候变化，推动“绿色能源计划”将成为美国政府摆脱经济衰退，抢占新能源制高点，巩固美国霸主地位的重要途径。

　　低碳美元   打好这张王牌 

　　美国现任总统奥巴马，写过一本书《无畏的希望》，其中有两句话很深刻：“一个控制不了能源的国家也控制不了自己的未来”、“增加美国竞争力最后一个关键的投资是能源基础设施”。美国能源消费中石油占40％，其储量、产量、消耗量分别占世界的3％、10％和20.5％，每年进口石油需支付3000亿美元，占美贸易逆差的40％。1973年石油危机后，各届政府虽誓言降低对海外依赖，但进口依存度却由33％增至60％。“受制于人”是美国政府绝对不愿意看到的。因此，奥巴马一改布什政府抵制联合国气候变化框架协议的立场，表示将“建设性”地参与，目的是要主导全球气候谈判，构建美国的“低碳经济”领袖地位，寻求对美利益最大化，即利用“低碳经济”的大旗来实现其对竞争对手的政治打击和经济掠夺。

　　据联合国和世界银行预测，预计2008年～2012年间，全球碳交易市场规模每年可达600亿美元，2012年全球碳交易市场将达到1500亿美元，有望超过石油市场成为世界第一大市场。

　　据英国帝国理工学院的教授详细分析显示，在美国政府没有承诺参与减排交易的情形下，全球碳交易市场总额在2008年已经突破1000亿美元。国际知名的商业调查机构SBI，2009年4月出台的研究报告预测，全球碳排放交易量将急剧攀升，到2013年将达到6690亿美元，其中美国的份额将达到1170亿美元。

　　从现在的趋势看，碳交易进程要比预期激进得多。3年前，斯特恩勋爵在英国发表关于气候变化经济学的里程碑式报告，预测到2050年时，低碳商品和服务行业的年营业额将达5000亿美元，目前该行业的增长速度远超《斯特恩报告》中的预测。

　　不得不承认，现在的美国已经走在绿色经济前列。在汇丰的节能成分股公司中，美国企业创造的收入最多，达1110亿美元。日本企业的收入排在第二位，为1050亿美元。德国和英国企业的收入分别为800万美元左右和140亿美元。低碳能源发电创收3000亿美元，在该行业总收入中占据最大比例，紧随其后的是能源增效和能源管理产品。一轮新的经济热潮已经酝酿成型。