普悠玛列车:吴肖明:努力提高参政议政能力

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吴肖明:努力提高参政议政能力 作者: 来源: 时间:2007-11-12 08:22:00 点击量:489

    参政议政是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要内容,是民主党派最基本、最重要、最具本质性的职能。中共中央《关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确指出:发展是中国共产党执政兴国的第一要务,也是各民主党派参政议政的第一要务。民主党派发挥参政议政作用,就要在“围绕发展”上下功夫。
  加强学习,提高自身素质,是提升参政议政水平的关键
    民主党派参政议政的能力和水平,是与成员的素质紧密相连的,而要提高自身素质,就必须把学习摆在重要位置上。要从理论和实践的结合上,全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求,增强运用科学发展观提升参政议政能力的自觉性和有效性。对于作为各领域专业人员的民主党派成员来说,特别需要加强理论、方针、政策以及经济、法律等各方面知识的学习。通过学习,提高认识水平和参政意识,才能适应新形势、新任务和新要求,才能提升参政议政能力和水平。
  围绕党委、政府工作中心选好题,是提高参政议政水平的前提
    科学发展观是紧紧围绕发展这个主题,用来指导发展这个实践的,其实质是要实现经济社会更快更好的发展。民主党派参政议政水平的提升很大程度上取决于参政理念的深化、参政内容的拓展和参政方式的优化,把科学发展观作为新的参政理念,把促进发展作为参政议政的着力点,就能敏锐地把握时代发展规律,紧扣党委、政府的工作中心,卓有成效地履行参政议政职能。因此,围绕党委、政府工作中心,从党委、政府重视的问题中去选题,尤其是围绕如何创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题,充分发挥党派智力密集、人才荟萃的优势,民主党派的调研成果才能更多地引起党委政府的重视,进入党委政府的决策,进而指导实践,推动工作。只有这样,民主党派才能有的放矢地搞好参政议政,为地方经济社会更快更好地发展献计出力。
  建立健全工作机制,是提升参政议政水平的保障
    从客观形势来看,社会上有关方面对民主党派参政议政的要求越来越高;从自身条件看,调研力量、调查水平跟不上形势发展的要求。这就要求我们按照科学发展观的基本要求,创造党派履行职能和成员开展活动的新方式、新方法,健全和完善运用科学发展观指导党派工作实践,不断提高参政议政能力的保障机制。为此,一要建立领导责任机制,主要领导要把参政议政工作当作头等大事来抓,抓布置、抓检查、抓干部培养,亲自参与重点调研。二要建立健全组织网络机制,强化参政议政工作的支持系统,进一步整合人才资源,有效集中力量,更好地发挥整体优势。三要健全发现和培养人才的机制,在组织发展中注意物色、培养、吸收有较强参政议政能力的同志,有目的地重点发展短缺的专业人才,保证参政议政队伍有较全面的专业化、系列化人才,并让他们在参政议政工作实践中锻炼成长。四要建立激励机制,对积极参与课题调研、分析和撰写高质量调研报告的成员,或获得政协优秀提案奖或被政协列为重要提案的提案人进行表彰和奖励。  
  坚持深入实际,倾听群众呼声,是提高参政议政水平的重要基础
    科学发展观为妥善应对和解决经济社会发展中的诸多矛盾提供了重要的指导思想和工作基本原则,科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。满足人民群众的需要和促进人的全面发展,这是发展的目的,也是民主党派参政议政的根本出发点。用科学发展观提升参政议政能力,必须紧紧围绕以人为本这个核心,把维护最广大人民群众的根本利益作为出发点和归宿,真正做到参政为民。因此在工作中,就是要维护人民群众的根本利益,时时刻刻想着群众,要注意了解群众的心声,进行充分的调查研究,善于集中民智民力,提出有助于发展的意见建议。民主党派深入改革开放和经济建设的实际,既能了解社情民意,又可反映群众的呼声和要求,从而扩大参政议政的视野,丰富参政议政的内容。

 

(作者系农工党宁波市委会办公室主任)

来源:联谊报,2007.10.11