英国惊呼：中国不惧怕美国“炮舰政策”的真正原因

外交困的奥巴马执政团队推出的“重返亚洲”政策近日在全世界引起了普遍的不安，使得原本欣欣向荣的亚洲关系骤然紧张起来，谋求和平发展的中国外部环境立

即险恶起来，为此美国的舆论几乎一边倒地为此喝彩，世界舆论不得不强烈地忧虑“美中能否和平共处”。

针对中国和新兴国家的快速发展，美国强化了在亚洲的军事同盟和武力威胁。近日美澳签署军事协定，正如英国《金融时报》所言，“它的矛头都是直指中国的”。同时美国更是加剧插手中国南海问题，制造军事冲突和地区对抗的热点，以及之前的美国航母战斗群悍然开进黄海，以及之前更早的台海紧张局势，都在用无可辩驳的事实证明了，所谓的“中国威胁论”，不过是强化的“美国威胁”恶性刺激的结果。

美国对华的“炮舰政策”，迫使中国在力争和平发展的同时，被迫加强了军力和反介入的军事准备，这就是国际上甚嚣尘上的“中国威胁论”和中国加强军力的由来。中国本想将更多的资源用于和平发展和改善民生，但美国的“炮舰政策”和“美国威胁”不允许。奥巴马执政团队更是把这种“美国威胁”赤裸裸地展示给世界，使得谋求和平发展的中国外部环境立即险象还生，而美国却在贼喊捉贼说这就是“中国威胁论”。

中国一直在努力谋求和平共处和繁荣，但美国人不答应。不断强化对中国的军事威吓和恐吓，迫使中国被迫加强军力，应对美国的无事生非，这是美国威胁造成的恶果。

中国并不惧怕美国的“炮舰政策”，在朝鲜战场，在越南战场，中国曾迎头痛击美国对东亚的“炮舰政策”和对华威胁，才争取到今天的和平共处。中国真诚地欢迎美国珍惜惨痛的历史教训换来的和平共处和互利局面。

目前美国的经济和市场振兴一塌糊涂，奥巴马团队难辞其究。美国不是努力地振兴市场，而是与最大潜力的中国市场搞摩擦和军事对抗，这不会换来奥巴马提出扭转局面的的出口倍增。

近来美国的“重返亚洲”政策主动挑起摩擦和地区冲突，迫使全世界都在忧虑美中能否和平共处？人们都在担心提振美国经济的黔驴技穷会不会导致奥巴马团队的狗急跳墙？中国有信心繁荣经济和捍卫和平，美国能不能理智地面对则是未知数。

2011年11月可以被称作美国外交的“亚太月”。随着亚太经合组织第十九次领导人非正式会议、东盟系列峰会与东亚峰会的先后召开,以及美国总统奥巴马与国务卿希拉里·克林顿在亚洲的穿梭外交,奥巴马政府所谓的“重返亚洲”战略已经步入实施阶段。

　　尤其值得注意的是,美国进一步强化与菲律宾和澳大利亚的军事合作。由于近期中国与东盟相关国家在南海问题上的争执有所升温,不免让人联想美国剑指亚太,意在中国。

　　希拉里·克林顿本月10日在夏威夷东西方中心发表的演讲所说:随着伊拉克战争走向结束、美军在阿富汗开始向阿方转交安全职责,美国的外交重点正在发生变化。亚太地区将是美国今后外交战略的重心。

　　她声称,当前亚太地区面临诸多挑战,都需要美国发挥“领导作用”。因此,美国将在亚太实施“前沿外交”战略,不光要增强双边安全同盟、深化与新兴大国关系,还要发展与区域性多边机构的接触,以及打造基础广泛的军事存在。由此可见,本月美国宣布将帮助提升菲律宾的海军力量,提供驱逐舰,以及在澳大利亚的军事基地部署美国海军陆战队,都是希拉里落实“前沿外交”的具体措施。

　　美国的“重返亚洲”战略有着深刻的历史背景。小布什时期,美国由于忙于反恐,而对东南亚有所“忽视”。经过十年的反恐战争,美国意识到反恐已经扩大化,而中国、印度等亚洲国家群体性崛起已经成为亚洲格局发展的最新态势。与此同时,亚洲区域经济一体化得到迅猛发展,中国-东盟自贸区等区域性经济一体化机制的建立让美国危机感倍增。

　　美国战略界认为,未来十年其最大的经济机遇和安全威胁都存在于亚洲。如总统国安顾问多尼隆所言,美国的未来将由亚洲的发展所主导,因此美国必须加大对亚洲的投入。

　　如果说,去年以来美国借助“天安号”事件与日本福岛地震强化美韩、美日同盟,重振美国在亚洲的外交与军事领导地位,那么今年美国则有意借助包括APEC在内的多个区域论坛,包括高调推出“跨太平洋战略经济伙伴关系”(TPP)等措施,重树美国在亚太经贸领域主导地位。

　　美国在亚太的上述动作,无论对地区局势,还是中美关系都将造成深远的影响。

　　首先,在俄罗斯和美国正式加入东亚峰会后,目前东亚和东南亚地区已经成为大国角力的“角斗场”。经济上,TPP的推出无疑将与现有的多个经济合作框架形成竞争关系。军事与安全上,大国各自寻求盟友与伙伴,竞争区域主导权与影响力似乎不可避免。

　　其二,区域国家的重新分化与组合将加剧。东亚、东南亚国家之前存在的在经济上依赖中国,安全上仰仗美国的局面可能会被打破。美国将进一步遏制地区国家倒向中国的趋势,并试图构建地区性、区域性框架应对中国崛起。

　　第三,中美在亚太地区的竞争将会加剧。作为既有体制的挑战者和维护者,中美两国之间的结构性矛盾看似难以调和,如何在亚太地区共处将成为双方目前必须面对的新课题。

    （张志新 作者单位：中国现代国际关系研究院美国研究所）