中国与邻为善十年 何以周边环境日益恶化？

2011年11月24日 10:30
来源：凤凰网专稿

内容提示：面对美国的战略重心转移，中国又该如何应对，香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕，北京大学国际关系学院教授朱峰做客《震海听风录》，就此展开对话。

凤凰卫视11月23日《震海听风录》，以下为文字实录：

解说：奥巴马和希拉里的亚洲之行美国高调的霸权转移，把强化亚太战略作为其经济复苏关键和外交事务重心。亚太地区的政治脚力暗涌浮动，美国在亚太地区的经济战略部署是否想要绞杀中国的经济，美国高调介入又会对地区内邻国间带来什么影响。

面对美国的战略重心转移，中国又该如何应对，香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕，北京大学国际关系学院教授朱峰做客《震海听风录》，就此展开对话。

邱震海：我们知道东亚峰会刚刚结束，坦率的讲，在这次东亚峰会上中国的处境非常的艰难，处境非常艰难背后折射的原因到底是什么？我想在过去十年，九年之前中国十六大提出与邻为伴，与邻为善，然而这与邻为伴，与邻为善的九年，恰恰是中国周边环境日益恶化的九年。

未来如果我们不注意加以掌控的话，局势继续恶化也不是一件没有可能的事情，到底如何掌控。

解说：从亚太经济合作会议到东亚峰会，奥巴马为期十天的亚太之行，高度展现了美国重回亚太的决心和行动。奥巴马在夏威夷打造新的贸易协定，推崇不包括中国在内的跨太平洋战略经济伙伴关系协定，通过在澳大利亚北部注入2500名美国海军陆战队官兵，以及部署更多战机和军舰，完成越战后，美国首次太平洋军事扩张，更向菲律宾和印尼出售军舰和F-16C/D战机，在东亚峰会上，美国又成功逼使各国开口谈南海问题。

《华盛顿邮报》评论称，奥巴马在跳房子般横穿亚太的访问中，展现了保护美国利益扩展美国价值观的决心。他让原本皮包骨的重返亚太战略有了血肉。

彭博新闻社说，奥巴马已找到应对中国的新路径，团结中国周边国家逼使它遵守国际规则。对此环球时报的评论则认为，中国完全没必要为美国重返亚太而慌张，美国的大张旗鼓更像是其对中国崛起焦虑的另一种表现。中国不会与美战略对抗，更不会对其做军事挑战，美国重返亚太这一套对改变中美的竞争态势起不了什么作用。

邱震海：好，首先我们看一下如何看中国最近在东亚峰会上的战略处境的艰难，在北京现场朱峰教授。你好朱峰兄，我们先谈谈东亚峰会，东亚峰会上中国处境非常艰难，您认为这背后的主客观原因分别是什么？

中国的战略环境何以日益险恶？

如何看最近中国周边局势的严峻？

朱峰（北京大学国际关系学院教授）：我觉得如果说要分析原因的话，当然主观的原因最重要的还是在于说美国现在强势出击，可以说最近这两年来处心积虑在很大程度上处处算计中国，我觉得这一点体现的非常明确，对所谓中国因素，奥巴马政府外交政策团队现在是解读的非常全面深刻。

其实美国现在和中国的实力对比，可能会有所谓一升一降的感觉，美国现在要重新振兴对亚太的出口战略，同时也要进一步削减美国国防开支。但是做法上、技巧上、外交的能力和战略的意志上可以说确实是空前的高涨。

当然也有客观的原因，客观的原因就是我觉得最直接的原因还是中国因素这几年确实在亚太地区崛起的非常迅速，亚太地区国家从心理上、从心态上，从政策到观念上事实上都远远没有做好准备，所以对一个崛起的中国事实上在很多的政策和经营看来，不确定性在不断上升，所以也在急于拉着美国在亚太地区为扩大战略存在，我们说的来反制中国。

所以美国的战略意愿在空前上升，外交技巧地区政治方方面面的手腕可以说耍的也淋漓尽致，然后再加上地区很多的国家急于现在拉着美国来制衡中国，所以当这两种力量碰撞在一起，也在很大程度上成就了今天奥巴马政府所谓让人们感到长袖善舞的亚太外交的新攻势。

邱震海：对，朱峰你谈的更多是外部环境当中的主客观因素，但是反过来如果看中国内部，自己本身的主客观因素，刚才我节目开头说十六大提出与邻为伴，与邻为善，然而这个九年，当中国一方面试图与邻为伴，与邻为善的时候，中国的周边环境，本来那些应该是中国友善邻居的那些周边环境反而日益险恶，从中国自身内部的主客观原因来说，你觉得有哪些可以梳理的地方？

与邻为善十年，何以周边日益严峻？

朱峰：我觉得从中国内部的原因来讲，可以在电视上讲，大概公开讲的有两点，第一点我觉得中国真的还没有做好准备。因为过去30年中国变化太快，过去十年中国变化也太快，所以中国从政府到社会，其实对如何应对这种变化，我们的政策、心态、观念、人才的储备到整个外交政策相关及时的调整机制，其实都没有跟的上中国飞速的发展，所以我可以看得到的是，其实中国内心是好的，中国的战略是明确的，中国的意图真是重在刚才你所说的这十年，善邻、富邻、睦邻。

但是问题是，当你的心态，当你的政策，当你的战略，当你的投入，当你方方面面的准备你跟不上的时候，这里面脱节就很大，当然第二个很重要的原因就是我们其实现在应该说周边巡视传统的国内估价还是过于乐观，这个乐观很大程度上是因为官僚体制形成的。

所以这两个方面的原因我觉得可能是最重要的。 

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