偶看新闻真彩和爱好,晨光哪个好:浅议土地监察执法难的原因及解决的方法
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 15:46:32
浅议土地监察执法难的原因及解决的方法
-----李宏强
实行最严格的土地管理制度，是我国人多地少的国情决定的，也是贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求，近几年以来，国家下大力气对土地市场秩序混乱进行了治理整顿，各地区、各部门能认真贯彻党中央、国务院部署，对各自辖区的土地违法行为全面展开了调查清理，土地市场治理整顿的成效还是显著的，在治理土地市场整顿中土地监察工作有了很好的体现，但土地监察在执法工作中也出现了一定的困难，究其原因有以下几点：
一、传统历史原因
建国后，相当一段时间，我国实行土地无偿无限期使用制度，土地资源没有进入市场流通领域，土地管理处于多头管理，松散状态，造成人们对依法用地管地认识不够。
二、思想意识原因
长期以来，我国在土地资源方面缺乏正确的宣传教育，不良的社会风气导致某些人从事土地违法活动，现实中“法盲”太多，身居要职的人存在“权比法大”心理，造成“以权压法”、“以言代法”心理及现象，增加了土地执法的难度。
三、其它方面的原因
《土地管理法》颁布实施后，标志着我国土地管理告别无法可依的状态。但是，几十年传统的计划经济下土地管理的弊端，以其历史车轮的特有惯性，对人们的心理和行为所产生的不良影响至今还未消失，在加上土地管理法律法规滞后，法律规范不完善等原因，造成土地监察工作面临许多困难。
四、土地管理部门执法独立局限性原因
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第七章，关于法律责任的条款中，土地管理部门在执法独立性方面十分有限，有时需公安机关、法院积极配合才能保证土地法律法规得到贯彻实施，在一定程度上削弱了土地执法的权威。
五、执法力量和执法人员素质的原因
土地监察工作起步较晚，经验不足，加上某些领导对工作不够重视，再加上少数土地执法人员政治素质及水平较低，在很大程度上给土地执法工作带来负面影响。
解决办法：
1、做为我们管土地的一定要严格贯彻国发<2004>28号《国务院关于深改革严格土地管理的决定》；认真学习温家保总理在全国深化改革严格土地管理工作的电视电话会议的讲话，吃透精神，从思想上要高度重视，行动上要不折不扣的落实到工作当中。
2、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把开展完善体制、提高素质活动与先进性教育活动相结合，转变工作职能、提高依法行政水平，加强业务学习，全面提升监察人员素质，规范业务工作水平，使我们土地执法监察人员在各项业务和制度能按要求做到规范操作。
3、充分利用广播、电视台等媒体工具，加大土地法律法规的宣传力度，充分利用“6.25”全国土地日、 “4.22”地球日，“12.4”法制宣传日的锲机，大力做好土地法律法规的宣传工作，使土地法律法规深入人心，家喻户晓，日常做好动态巡查工作，加大巡查力度，把违法案件消灭在萌芽状态，土地市场秩序常抓不懈，使全社会有一个良好的用地氛围。
4、加大建设用地审批工作，严把供地关，全面落实招标、拍卖、挂牌出让国有土地使用权制度，进一步规范招标、拍卖、挂牌程序。
5、加大信访工作力度，认真对待基层群众的来信来访工
作，保障当事人的合法权益，接受群众监督。
土地监察工作任重而道远，我们做为管土地的要在日常工
作中不断总结好经验，相互交流，把土地执法监察工作做扎实，以保障国土资源法律法规的贯彻实施，为党的十六届四中全会提出的构建和谐社会创造良好的社会环境。