舟山和成机械有限公司:不搞特权的古巴共产党

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2020/10/29 03:24:50

不搞特权的古巴共产党

 

社会主义是表率的科学

    为保证反腐倡廉有法可依,古巴颁布了《国家干部道德法》,其中包括重申古巴社会主义革命的重大原则、价值观和国家干部应当具有的道德观念。这部《国家干部道德法》由党和国家最高领导人带头签字,身体力行。《国家干部道德法》对国家机关工作人员规定了26条戒律,如规定高级干部除非公务,即使自己有外汇也不能去旅游饭店消费;领导干部装修房子,即使用自己的钱也要经过批准。1996年7月17日晚,古巴国务委员会主席菲德尔·卡斯特罗主持了签字仪式,卡斯特罗在签字时说:社会主义是表率的科学。其他部级以上领导人也分别在《国家干部道德法》上率先签字,以身作则。尔后是层层下达贯彻,人人宣誓保证,以此标准考察和选拔各级干部,要求他们增强完成职责的觉悟和效率,违者必究。

    正如拉赫副主席在与德国《时代》周刊记者谈话时宣布:由于古巴坚持社会主义制度,实行社会主义政策,所以社会安全、稳定,这里的人民具有良好身体素质,我们的国家没有腐败、毒品和有组织犯罪。古巴没有资本外逃的现象,因为财产属于国家,所以在分配上是公平的

    古巴是依靠什么战胜腐败,在全国范围内肃清腐败的呢?古巴党和政府成功地进行了三次反腐败战役。1994年5月,古巴政府宣布没收非法致富者的财产。1994年5月2日,全国人大委托国务委员会和政府尽快采取必要的措施,包括非常措施,在尽可能短的时期内根除经济犯罪活动,惩戒性地处罚有关人员。国务委员会卡斯特罗主席当日宣布,将没收非法致富者的财产。1994年7月7日,古共中央机关报《格拉玛报》发表古巴共和国总检察长胡安·埃斯卡洛纳的讲话指出,自5月份法令生效以来,在古巴共有300多人被指控非法致富并因此而被没收财产,除现金外,已没收了290辆汽车、143辆摩托车、76辆卡车、229所住宅、54辆拖拉机和9艘船只。埃斯卡洛纳强调指出,这是保卫革命和反对腐败的措施,针对的是那些通过偷盗、投机、挪用公款和通过私下谈判或黑市渠道积累财富的人,并涉及那些操纵黑市的人。据报道,议员们对政府宣布立即实施这一没收非法致富者财产的法令曾报以长时间的鼓掌。

 

保持和人民群众的鱼水情

    在生活方面,除卡斯特罗等极少数人外,其他中央党政领导人都不配警卫。一些政治局委员下班后经常到街上同邻居们聊天说笑。政治局委员、外交部长罗瓦伊纳虽然有分配的汽车,但除有公务外,他都骑自行车上下班,每天往返40分钟。中央各部门的领导人下去调研或进行工作,走到哪里就在哪里与职工们一起就餐,不另加饭菜,不搞特殊化。作为古巴国务委员会副主席的拉赫身为总理,可与百姓无异。当了党和国家领导人后仍然住在哈瓦那老城区他出生的那栋房子里。房子分上下两层,底层让给了别人居住,拉赫一家多年来挤在二层里。政府安排他搬到好一点的政府公寓里,他婉言拒绝。要腾出底层的房子退还给他,他也坚决不肯。下班后他通常穿个大裤衩,坐在马路边和周围老百姓聊天。他日理万机,还常常自己开辆破拉达,风风火火往返全国各地。

    在工资收入方面。古巴官员工资收入同一般职工差距很小,公职人员平均月工资220比索(约合11美元),部长的月工资450比索(约合23美元),教授的工资490比索;卡斯特罗的工资也只有500比索,而油田工人和科技人员月工资可达500-600比索。把卡斯特罗的月薪同古巴的大众作个比较。1998年古巴人均月工资217比索,文教工作人员和专家约400-500比索,在旅游宾馆一类单位工作的职工除300比索工资外还发给60美元。按官价,比索与美元的汇率为1:1,市场上实际美元要高(约20比索合1美元)。由此看来,卡斯特罗的月薪略高于平均数,与高级知识分子大体持平,即使是党中央的官员过得也挺紧张的。

    关于穿衣和副食品购买。在食品和生活用品严重匮乏的情况下,古巴领导人同老百姓一样凭证按规定数量购买商品,没有特供。领导干部的家属同附近居民一样排队购买定量食品和日用品,古巴每户都有一个配给本,家庭成员的基本食品是有保证的,儿童和老人配给的多一些。古巴领导人同老百姓一样凭证按规定数量购买食物,没有特供。日本驻古巴大使宫本信生在《古巴卡斯特罗政权倒不了》一文中写道:卡斯特罗兄弟平时穿军服,其他高级官员平时也总是穿衬衫。党和政府的高级官员,也只有出国参加国际会议,才有权事先到特定的商店购买西服。关于副食品也同样如此。古巴的政治局委员和部长也和一般人一样,在同样的场所凭购货证购买食品。

    在交通工具方面,许多领导干部骑自行车上班,不坐公家配给的小轿车。1998年,古共还作出规定,禁止领导干部购买私人汽车,领导人用车均配普通的拉达车,集体活动乘面包车。领导人出国访问,其家属不准陪同,更不能绕道旅行。日本驻古巴大使宫本信生写道:从社会地位的象征——汽车来看,只有卡斯特罗主席使用10年前苏联赠送的奔驰汽车。而第二号人物卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗第一副主席兼国防部长,使用的是苏联的伏尔加汽车。其他的党和政府高级官员同一般国民一样,使用的是比日本的中型出租车还要小的苏联拉达牌汽车。英国《星期日泰晤士报》报道了古巴外交部长骑自行车上班的情景:外交部长罗伯托·罗瓦伊纳总是骑一辆油漆锃亮的自行车上班,保镖骑车紧跟在后。前些年由于缺少汽油,汽车的使用量不足。为此,古巴政府规定,凡挂红牌的车子(公车)遇有拦车搭乘的行人,空车时且驶向同一方向,必须准允搭乘。这个规定得到严格执行。后来,连政治局委员乘坐的白牌车也可以让人搭乘。对个别不执行这项规定的,维护交通秩序的人就会登记下来,交有关组织处理。某省一位省委委员、副局长,就因为没有让路边的招手人搭车,受到警告处分,并公布于众。

 

759比索丢掉党员称号

    如今从严治党成为许多执政党的口头禅,然而如何从严治党、严到什么程度方能有效,则是仁者见仁,智者见智。而在古巴就曾经发生过有人因759比索而被开除出党的事情。

    原来有一所小学,校舍长年失修,又苦于无钱维修。女校长灵机一动,号召学生家长捐款为学校购买油漆。好不容易集资了759比索,而这位校长却没有购买油漆,钱也不知哪儿去了。有人将这事儿举报给组织,基层党组织调查后给了她劝退的处分。这位校长认为处分太重,上诉到中央申诉委员会。中央申诉委员会认真核实研究后认为,尽管该同志兢兢业业为党工作多年,但她的行为严重违反了党的纪律,裁定维持原处分决定。

    古巴从严治党,一点也不含糊。《领导干部道德行为准则》规定了领导干部的行为标准,古巴对于执行纪律的情况要求非常严格,凡是未完成党和政府交给的任务,或者在经济问题、国防问题上犯有错误,以及不能认真参加组织生活的,都要追究纪律责任。对腐败和违纪行为严加处理,绝不迁就姑息,以期杜绝其滋生和蔓延。对贪污金额在300美元以上的领导干部坚决撤销其领导职务,该法办的就法办。1989年,古巴陆军中将奥乔亚因贩毒罪同其他3名高级军官一起被处决,另外10名同案犯被判刑。在政府部门中,还有多名部级干部因犯罪或过失被撤职查办。《格拉玛报》2001年3月24日刊登古巴国务委员会公告,宣布渔业部长奥兰多·罗德里格斯因对下属公司发生的腐败问题负有领导责任而被撤消职务。公告说,渔业部所属的一家海运贸易公司的几位负责人收取回扣,接受礼品不上交,严重违反了职业道德和政府有关干部的管理规定。公告指出,虽然调查表明罗德里格斯以及其他部领导没有卷入这起案件,但作为渔业部的最高领导,发生这样的问题说明他对下属监督不力,应负领导责任,因此不适合继续担任部长一职。古巴十分重视对腐败分子的坚决清洗。1989年11月古政府公布打击经济犯罪和贪污腐化措施后,一次就逮捕了500名罪犯。1994年古巴共处分了3万党员,占党员总数的4.5%,1999年处分党员34000人,2000年处分43539人。特别对在住房和家属问题上犯错误的党员,因为违反了从政道德而常常会受到从严处罚。对腐败分子的严惩,大大提高了党的威信。