宽节大头蚁vs全异:古蔺县政府2010年度各项目标任务完成情况的报告

古蔺县人民政府办公室
   关于2010年度各项目标任务完成情况的报告
   古府办〔2011〕1号

县委、县政府：
    按照《古蔺县目标绩效管理办公室关于开展2010年度目标考核工作的通知》（古目办〔2010〕29号）要求，现将县政府办2010年度各项目标完成情况报告如下：
    一、目标完成情况
    （一）主要职能职责目标完成情况。12项职能职责目标均全面或超额完成年度目标任务，具体是：
    1、办理省、市政府督办事项36项（其中重点督办事项6项），办结率100%；办理县政府领导批交办件136件，办理建议、提案212件，办结率100%，满意率达99％；受理公文1800件，限时办结率100%；发文745件，公文制发合格率100%；完成县政府领导讲话材料等重要文稿起草百余篇，文稿差错率控制在3‰以内。
    2、全年编发县级《政务调研》12期，占县下任务的200％，编发《政务汇编》40期，占县下任务的140%；市级采用调研文章12篇，占市下任务5篇的240%。省市采用文字、图片、专报信息215条(篇)共274.5分，占市下目标任务140分的196%，位居全市第一，其中13条(篇)被省政府采用,《古蔺县创新举措力促城市污水处理厂建设提速增效》获市领导批示全市推广学习。
    3、扶持农村贫困人口40020人、占县下任务的105.3%，投资100万元对石宝镇华江村、马嘶乡茶园村、黄荆乡黄荆村3个重点贫困村实施产业扶贫，投入300万元对18个贫困村实施村级互助资金项目试点工作，实施劳务培训632人。
    4、指导各乡镇和部门编制修订完善应急预案，开展综合性应急演练1次、应急知识宣传培训2次，协调处理各类突发公共事件。
    5、推进全县依法行政工作，开展规范性文件备案审查，加强行政执法证件管理，开展执法人员培训2次、行政执法案卷交叉评查1次，指导5个单位开展行政执法示范。
    6、通过参加“西博会”和“海博会”，向台商和台资企业发放我县对台招商资料125份，成功引进台胞在二郎镇卧佛山酒业投资500万元扩大生产规模，台胞援助项目再次在我县实施。
    （二）项目建设目标完成情况。政府办牵头实施项目4个，其中：新城中心写字楼项目因施工地块地质条件复杂、燃油紧缺、征地拆迁遗留问题等因素影响工程进度，9月1日县长办公会研究决定对年初目标任务进行调整，我办严格按照调整后的目标任务，落实专门人员，协调解决征地拆迁、要素保障等工程推进过程中的困难，确保了项目有序推进。目前，南北两侧抗滑桩已完成，主体工程按目标要求已动工建设；政务中心写字楼由于受西区“红色文化景观轴”设计、西区整体详规及县上决策等因素影响，客观上使该项目后续工作无法开展，9月1日县长办公会、11月10日项目攻坚会，两次对政务中心综合楼建设项目目标任务进行调整。目前，完成投资600万元，基础工程完工，一楼主体启动，项目建设按目标要求正常推进；投资650万元，建设扶持新村13个、占县下任务的130%，建成通村公路70.8公里、占县下任务的116%；投资28.6万元，完成农村困难群众危房改造43户。
    （三）重点工作目标完成情况。统筹抓好人口计生、安全生产、效能建设、城乡环境综合整治、爱卫、双拥、依法行政等工作，全面完成了县委、县政府下达的各项目标任务，未出现被扣分和“一票否决”事项。
    （四）保证目标完成情况。以开展“创先争优”、党风廉政“三化”建设活动为重要载体和抓手，全面做好重大决策贯彻落实、党风廉政、组织、宣传、综治、维稳、防邪、保密等党建工作，保证目标未出现被扣分事项。
    二、主要工作措施
    一年来，县政府办公室在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，紧紧围绕中心，主动服务大局，认真履行“参与政务、管理事务、搞好服务”三大职能，充分发挥“参谋助手、综合协调、督查督办”三大作用，全面完成了县委、县政府下达的各项任务，确保了政务办公枢纽的高效运转，为全县经济社会健康发展作出了积极贡献。
    （一）以目标管理为统领，切实理清工作思路
    一是树立一流目标。坚持以“建设一流队伍，提供一流服务，创造一流业绩”为目标，在县委、县政府下达我办目标的基础上，自加压力，要求每件工作都高标准、优质量完成，在干部职工中切实营造出“勇争一流”的良好氛围，为扎实完成各项工作任务奠定了坚实的基础。二是落实工作责任。高度重视目标管理工作，明确了由主任负总责、各副主任分线负责、各科室具体落实的目标管理工作思路，年初即认真研究县委、县政府下达的目标任务，将各项任务分解到科室，落实到个人，真正形成了“人人肩上有目标、时时刻刻想目标、认认真真干目标”的工作格局。三是统筹形成合力。在日常工作中，针对政府办事务繁杂的特点，统筹各科室任务进行科学分配，形成了“分工合理、互帮互助、合力共进”的工作局面；坚持月自查、季督查、半年通报等制度，紧盯目标进度，对滞后目标及时采取相应措施，确保各项目标按时、按进度完成。
    （二）以服务全局为己任，认真履行自身职责
    1、强化政务管理，确保政府高效运转。一是扎实强化目标管理考核和督查督办。按照“强化目标管理、完善考核体系、突出加快发展、注重发展效益”的指导思想，将目标任务细化分解到责任县领导、部门和乡镇，确定季度目标、月度目标，重点事项细化到周，实行定期推进、红卡警示、“挂牌督办”等制度，对重大事项、重大决策和领导批示落实情况进行督查督办，采取电话督查、现场督查、联合暗访、定期通报、现场交账、媒体曝光等措施，确保督办事项优质高效推进。全年开展专题督查100余次，制发督查督办《报告》24期、《通报》15期，有效推动了各项工作的贯彻落实。二是切实做好会议承办服务和政务接待。按照“会前安排仔细、会中操作规范、会后服务到位”的要求，严控会议次数规模，大力精简整合会议，确保了会议的权威性和高效率；切实抓好会议通知、场地落实、设备检查等会议准备工作，有效提高会务质量和水平，高标准承办了县政府全体会、常务会、县长办公会、重点工作专题会以及各类协调会议，保证了县政府政务工作高效运转。树立“接待也是生产力”的理念，坚持热情周到、优质服务，方便务实、勤俭节约的原则，严格接待标准，规范接待程序，精心做好服务，得到了多位莅临古蔺指导检查工作的省市领导的高度好评，为县委、政府顺利开展工作、扩大对外交流做出了积极贡献。三是认真办理建议提案和“12345”群众来信。抓好人大代表建议、政协委员提案工作的办理，所有建议、提案全部如期办结；共受理市民来电853件，其中有效来电831件、已办结783件、办结率94%、群众满意率97%以上。在有效来电中，投诉类456件、占55%，求助类278件、占33%，咨询类53件、占6%，建议类3件、占0.4%，行风类2件、占0.24%，其他类39件、占4.7%。四是严格执行文书处理制度和程序。实行特殊件快捷通道制度，坚持“三不处理”原则（主送不明确的不处理，不规范的不处理，不按规定程序报送的一般不处理），避免了文件重复交叉、漏办或错办现象发生；严格管理和使用印章，及时、有效地办理有关证明证件，做到了印章使用无差错。五是注重发挥牵头协调和沟通作用。注重与各部门、乡镇加强联系，相互沟通，密切配合，协同作战，将县委、县政府的各项工作部署不折不扣地落到实处，为形成“全县上下群策群力，各级部门密切配合，前方后方协同作战”的整体合力发挥了重要枢纽作用。
    2、强化精品意识，努力提升文字水平。加强对政府出台文件及领导讲话的审核把关力度，力求每一件政府公文、每一篇领导讲话都内容充实、表达准确、逻辑严密，具有较强的规范性、政策性、针对性和可操作性。全年完成4个季度政府全体会的讲话稿及其它材料准备工作，编制完成18次县政府常务会议、21次县长办公会议、18次县政府议事会议的会议纪要，及时制发了14期工作通报，重要文稿差错率不断下降。
    3、强化信息调研，积极服务决策参考。围绕政府中心工作和群众关心的热点、难点问题，以古蔺党政网、业务资源网和公众信息网为平台，加强政府信息公开工作和《政务信息》、《要情专报》、《政务调研》的采编工作，力求及时、准确、全面地为领导和部门、乡镇提供更多有价值参考信息；针对事关全县经济社会发展大局的重大课题开展政务调研，协助领导撰写《古蔺财政工作调查与研究》、《创意营销引领旅游突破发展》等12篇调研报告在市政府《政务调研》上发表。
    4、强化综合统筹，全面推进其他工作。一是全力抓好中心写字楼项目建设。政府办承担的新城中心写字楼项目是新城建设的核心工程。对此，我办高度重视，按照县委、县政府“项目攻坚年”的各项要求，积极发挥牵头作用，落实一名副主任专门负责工程建设各项工作，帮助协调解决了征地拆迁、要素保障等工程推进过程中遇到的困难，确保项目如期开工建设，完成了既定目标。二是扎实抓好城乡环境治理等重点工作。按照城乡环境治理工作的要求，我办重点负责县政府大院的环境卫生，主要加强了院内绿化、美化、亮化建设，对院内灯光、草坪进行了更新改造；统筹做好计划生育、爱国卫生、双拥、安全生产等工作，各项工作均取得新成效。三是突出抓好急难险重工作。政府办始终坚持全心全意为人民服务的思想，在急难险重面前勇担重任，围绕突发应急事件和重大活动组织开展协调工作，妥善处置白泥“11.7”沉船事件等突发事件，协调处理了征地拆迁、地质灾害、医患纠纷等引发的上访事件，全年共召集相关部门和乡镇召开各类综合协调会百余次，协调解决大小事务300多项，切实保障了政府各项工作有序运行。
    （三）以创先争优为抓手，全面加强党的建设
    以开展“创先争优”和“三化”建设为抓手，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，认真执行党风廉政建设责任制，政府办党总支的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。
    1、切实加强思想政治建设。按照建设学习型、创新型机关的要求，组织全体干部职工认真学习了十七届四中、五中全会及省市领导的重要讲话精神，要求全体干部职工认真开展自学，用心研读《苦难的辉煌》、《不可思议的年代》等书籍，全年共组织集体学习5次，全体干部职工的政策理论水平和业务素质得到较大提升，发现问题、分析问题、解决问题的能力得到全面提高。
    2、扎实推进干部队伍建设。通过公开、民主、周密的调查、考评，从员工队伍中选拔年纪轻、有能力、作风实的同志担任科室长和副科室长，增强了中层管理力量。积极在基层单位发掘政治思想素质好，工作能力强的年轻同志充实进工作队伍，夯实了基础力量，提高了整体工作效率。
    3、着力加强机关内部建设。以强化服务为中心，以深化机关后勤改革为突破，进一步完善工作制度，强化管理措施，加强机关内部水、电、空调、通讯设施、线路的维护管理，杜绝了安全事故的发生；加强车辆管理，定期对驾驶员进行安全教育，确保了年度行车安全，全年车辆无安全事故发生。加强进出人员、车辆、物品的登记管理，保证了机关正常的办公秩序。机关各项后勤保障工作得到了很大的提高，办公环境有了新的改变，后勤保障工作得到了进一步加强。
    4、深入开展党风廉政建设。一是严格执行党风廉政建设责任制，对重大决策和大额资金使用等重大问题坚决做到集体讨论、民主决策，杜绝了腐败现象的发生。二是坚持正面教育、思想教育、自我教育，通过健全领导机构、完善廉洁制度、强化典型教育、严肃工作纪律等举措，促使全体职工自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，踏踏实实做事，时刻筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是不断完善监督机制，严格内部管理，不断规范权力运行，严禁干部职工耍特权、显威风，或是打着公务活动和领导名义在任何机关、企事业单位、乡镇吃拿卡要，为自己办私事、接受礼品，全年干部职工无违纪违规现象发生。
    特此报告

二Ｏ一一年一月四日