argos ireland:围观仇和升迁路径

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 06:16:03
最近,在云南省的党代会上,仇和高票当选省委副书记。这位备受媒体和民众关注、广受赞誉也颇多争议的“明星官员”,再次得到中央的提拔重用。这折射出中央明确的用人导向-——宁用“想干事、敢干事、能干事、干成事”的“争议”干部,不用“怕出事、少干事、不干事、耽误事”的“老好人”干部。
仇和是在我国改革开放大背景下凸现出来的政治人物。回顾仇和从政历程,争论和非议从未停止过,但无论外界如何讨论、评论、议论、争论,他始终闭口务实、埋头干事,以个人风格强力推进改革创新。
1996年7月,仇和任江苏省宿迁市筹建领导小组成员,不久出任中共宿迁市委常委、副市长兼沭阳县委书记,大刀阔斧进行经济社会改革,率先实行干部任前公示制,在全国产生广泛影响,胡锦涛同志(时任国家副主席)对此作出长篇批示,随后任前公示制被写进《干部任用条例》,在全国推广。2000年底,他开始主政宿迁,围绕转变政府职能,致力实现“权力支配资源最小化、市场配置资源最大化”,不断深化行政审批制度改革;为培养各级干部驾驭市场经济的能力和水平,让宿迁1/10干部离岗招商、轮岗创业;坚持“一保三放开”原则,保证义务教育健康快速发展,逐步放开学前教育、高中教育和职业教育,教育事业由“政府包办”转为“政府扶持、社会兴办”,使教育十分落后的宿迁很快成为苏北第一,超过全省平均水平;坚持“管办分开、医卫分开、医防分开、医药分开”原则,把竞争性医疗服务逐步推向市场,把政府应当做的公益性预防保健服务全力做好,迅速扩张了全社会医疗卫生资源总量,提高了优质资源比例,成为苏北乃至淮海经济区医疗卫生事业发展最快的地区。
2002年初起,他开始推行干部引咎辞职制以及公推公选、公推直选等做法,先后成功进行了乡镇党政正职、市县区部门正职公推公选和乡镇党委班子公推直选试点,在全国首开先河,得到胡锦涛总书记的再次批示。同时,建立领导干部勤政廉政公示制度,使“权力在阳光下运行”,这项创新举措受到中央纪委的肯定。此外,还结合新形势下信访工作的特点,探索出无理上访终结机制、信访听证制度等行之有效的经验,也在全国得到推广。主政沭阳、宿迁十年,大胆探索党委执政、人大督政、政府行政、政协参政、百姓评政、司法公正等领域的方式方法,寻求政府有形之手与市场无形之手的对握,培育市场引导力,组织社会参与力,实行法制规范力,运用党政推动力,推进各项工作;改革传统的“发文开会”方式方法,形成“制度创新和社会动员”新路径;敢于打改革的时间差、开放的空间差、创新的信息差、治理的制度差,着力制度治理,将上级精神具体化、外地经验本地化、本地探索特色化、施政行为规范化,成为江苏制度创新成果最丰硕、发展速度最快、发展活力最强的地区。
2007年12月,仇和开始主政昆明,依然延续着勇于改革创新的精神,大力推进国有企业产权制度、社会事业、行政审批制度、投融资体制、干部人事制度、党内监督机制等方面的改革和创新,公布了领导办公电话和职务分工,建立了最严格的问责制、最严厉的限时办结制、最严肃的服务承诺制,并先后完成了数千项制度创新,为昆明发掘了潜力、注入了活力、增添了动力。招商引资、城中村改造、交通解堵、地铁建设、滇池治理、园林绿化,无论其中哪一项工作,推进起来都是困难重重,而且在推行之初都遭遇了很多误解、争论甚至非议。但在仇和主政昆明这几年里,“仇和新政”取得了实实在在的进展和成效,而且老百姓都能看得见、摸得着、感受得到,二环闭合了、三环通车了、地铁开工了,企业变多了、城市变绿了、滇池水变清了……随之而来的是,对仇和的争议之声渐息了,取而代之的是群众的认可,社会的认同,如今中央也以提拔重用的方式表示了认定。
今天之所以撰此文,更多的是敬其官声、敬其实干、敬其改革魄力、敬其为民情怀。