朱善璐：加快发展创新型经济是南京科学发展必然

　　2月21日，南京市委市政府召开大力推进科技创新、全面推动产业升级、加快发展创新型经济动员大会。省委常委、市委书记朱善璐出席会议并指出，加快南京科技创新促进产业转型升级，加快发展创新型经济是南京新一轮科学发展的必然选择。全市上下要把思想统一到“科技创新是南京新一轮发展主要驱动力”的认识上来，把全市新一轮科学发展的着力点聚焦到抓创新驱动上来，通过科技创新引领驱动产业转型升级，落实加快创新型经济发展的各项目标任务要求，要坚持加快转变发展方式的导向，明确思路和任务，狠抓各项措施的落实，正确处理好抓创新工作中的各种关系，把南京的创新资源优势最大限度地充分释放出来，吸引国内创新资源聚集南京创新创业，形成南京创新型经济发展的特色优势，为创新型城市建设奠定基础，把南京打造成特别能创新城市。

　　南京市领导季建业、陈家宝、缪合林、陈绍泽、杨植、叶皓、沈健、钱继红、王奇、许慧玲、刘以安、王受文、冯树云出席会议并在主席台前排就座。市长季建业就全市大力促进科技创新、全面推动产业升级、加快发展创新型经济工作进行动员部署。市委副书记陈绍泽宣读国家发改委、科技部关于南京建设国家创新型城市的决定。市委常委、组织部长王奇宣读市政府关于授予高精传动等企业南京创新型企业称号的决定。副市长王咏红宣读科技进步奖表彰决定。副市长罗群宣读工业经济发展先进单位及工业投资先进单位表彰决定。会议由市委常委、常务副市长沈健主持。

　　朱善璐指出，抓创新驱动是南京全面落实党的十七大和科学发展观要求的关键性抓手，是省委省政府和市委市政府多年对南京工作要求和一贯的工作方针。市委十七次全会对大力转变发展方式、推进“三个发展”进行总体部署，其中核心的发展战略就是创新驱动。现在大政方针和战略目标已定，关键是要狠抓落实，创造更好环境条件，把南京潜在的创新资源优势释放出来，抓住实施创新驱动这一核心战略，工作聚焦创新，凝心聚力抓创新，通过大力推动科技创新促进产业创新和经济创新。朱善璐说，多年来南京一直在推进创新驱动，现在到了一个新的发展节点性时期。在后危机时期之际，要把科技、产业和经济发展的思路转到创新驱动的发展创新型经济上来。这次大会是一次抓科技创新大会，也是抓产业升级的大会，带动转型升级、启动创新型经济发展的动员大会。要推动创新与产业、创新与新型工业化更紧密地结合起来，加快南京发展创新型经济并当好排头兵，为创新型城市建设奠定基础。

　　朱善璐说，国际上认为社会经济发展模式会先后经过资源驱动、资本驱动、创新驱动和财富驱动四大阶段。在科学发展的新阶段，要以创新为动力构建科学发展的体系，这是发展模式的高级阶段。去年成功应对金融危机后的一条重要经验，就是南京要提升产业和经济发展的内生动力，提升造血功能。这个动力核心在科技创新，综观后危机时期新一轮国内外竞争中，抢抓人才、抢抓创新能力、抢抓战略性新兴产业已经成为寻找新增长点、抢占发展制高点的全球性新趋势。国家发改委、科技部决定在南京建设国家创新型城市的试点，这是南京的责任和使命，是难得的发展机遇，也是严峻的挑战。创新是一项复杂的社会系统工程，要付出艰辛的探索和努力。全市上下思想要进一步解放、认识要进一步提升，要深刻认识到，南京大力转变发展方式，推进“三个发展”的关键是能否真正实现创新驱动，要形成“南京新的发展的生命线在于创新，创新是南京发展的主要驱动力”的高度共识，要把“特别能创新”作为南京的重要发展要求和口号、座右铭和行动路线，“特别能创新的城市”应当成为南京城市特色的品牌性格。

　　建设和实现以科技创新驱动的创新型经济为主导的现代产业体系，是省委省政府的部署要求，也是南京的必然选择。要在全市形成上下齐心抓创新、积极主动抓创新的浓浓氛围，创造性地开展工作，落实好发展创新型经济的各项目标任务要求。

　　朱善璐指出，抓创新引领产业升级，发展创新经济，要处理好以下关系。一是处理好科技与经济产业的关系，加快两者结合，这是关键。二是处理好政府和市场的关系，政府要发挥推动创新和产业升级主导作用，要充分发挥市场在推进科技创新和产业化方向基础性作用。三是要处理好创新主体之间，以及创新主体和建设创新网络体系的关系。在南京，企业是技术创新主体，大院大所也是南京的优势和特色，在以企业为主体的同时要重视大学院所的创新主体作用，加强产学研三结合，这是南京抓创新的一个重要特点。四是处理好科技创新和其他创新的关系。政府体制创新、组织机构创新、政策服务体系创新要加快进行，形成配套。五是处理好创新和改革的关系，必须深化改革创新才能迈出步子。六是处理好创新和产业升级中存量和增量的关系。

　　南京要特别能创新，就必须在“加快”二字上狠下功夫。南京要实现“三年迈上新台阶、六年实现新跨越”目标，不靠加速度不行。加速度发展靠什么？靠科技创新。唯有科技创新才能带来爆发性增长，带来跨越式发展。我们要按照市委市政府部署，以雷厉风行作风狠抓落实。各级各部门尤其是各级领导干部，一定要把心思和精力聚焦到以科技创新引导产业升级上来，明确责任人，列出时间表，严格考核，快速推进。

　　南京要特别能创新，必须继续弘扬创新创业创优精神。我们要完善政策激励机制，更加重视保护创新者，支持改革者，鼓励探索者，宽容创新改革探索失误者，让一切有利于跨越发展的创造愿望得到尊重和实现，让一切创新创业创优活动得到鼓励，让一切创新型城市建设成果得到肯定和应有回报，使特别能创新者荣，使特别能创新者富，使特别能创新成为南京上上下下的自觉追求，努力开创南京“三个发展”新局面。