osmo教程:后危机时代 中国玻纤行业缘何频遭“反倾销”

　　遭到反倾销调查，对于中国企业来讲，似乎成了“家常便饭”。

　　2009年12月9日，欧盟对中国玻璃纤维制造商展开反倾销调查，事情发生刚刚一个月，印度的反倾销“大棒”又狠狠地砸向中国，岁末的打击和新年的重创，2010年国内玻璃纤维行业的发展势必充满坎坷。

　　树大招风 产能规模全球第一

　　玻纤作为新材料，用途广泛，在水管、高速公路、大坝、高铁铁轨、浴室洁具、游艇、风机叶片、电路版等方面均有应用。据相关数据显示，中国已经是世界第一大玻纤生产国。2010年，随着“低碳建筑”和风电等新兴行业的兴起，玻纤将会在节能、环保等方面大有作为，因此2010年的玻纤市场不可小觑。那么这个市场越是潜力巨大，就越会加剧企业甚至国家之间的贸易竞争。我国目前玻璃纤维产能规模全球第一，大而不弱，玻纤产品种类齐全，据了解，国内玻纤产能有50%以上为出口，国内需求约为40%多。玻璃纤维是具有较高集中度,呈寡头垄断竞争的行业，目前全球主要有六大玻纤供应商：巨石集团、美国欧文斯科宁、美国PPG、法国圣戈班、重庆国际和泰山玻纤，六大厂商产能占全球70%以上，国内玻纤企业又具有相对低廉的人力成本优势和资源优势，这些必然会引起国外同行的关注与不安，而反倾销就成了各个国家保护本国工业不受冲击的法律武器。

　　后危机时代 国外贸易保护蠢蠢欲动

　　2008年的全球金融和经济危机对玻纤复合材料行业产生了很大的冲击，经过一年的恢复，全球很多企业仍没有实现真正意义上的扭亏，行业的复苏之路依然漫长。据欧洲APFE提供的资料：本次涉案产品在欧洲的产量2008年为80万吨，2009年上半年为24万吨；2008年中国出口到欧盟的玻纤总量为15.58万吨，2009年上半年为5.37万吨。为了保护本国企业的利益，欧盟的反倾销利剑指向了中国企业，出于同样的目的，印度随后跟上，不难想像，美国和日本做为中国玻纤的出口大国，也在蠢蠢欲动。

　　自我检讨 扭曲竞争导致反倾销调查不断

　　当前，在全球范围内，平均每7起反倾销案中就有1起涉及中国产品，中国一直是遭受反倾销调查最多的国家之一，也是反倾销等贸易救济措施的最大受害者。有人把这看成是“中国威胁论”的负面影响，因为中国有越来越多的领域在国际市场上起到了举足轻重的作用。一些资本主义国家对我国暗怀戒心，视我国为潜在的威胁，才会把我国不断地列为打压的对象。其实不然，众所周知，中国在许多工业领域，都存在一个严重的问题，那就是企业之间的无序竞争、盲目仿制、低水平重复生产，也不能不排除有些企业为了占领市场以低于生产成本的价格进行倾销，这些都让国际贸易伙伴对我国的企业存在质疑，再加上我国的市场经济主体地位在国际上从来没有被一些资本主义发达国家所认可，所以被“反倾销”就成了我国企业的家常便饭。

　　在我国的玻璃纤维行业里，上述现象依然存在。通过对美国、欧盟和日本的海关统计分析，我国玻纤及其制品在国际市场上是最便宜的，价格扭曲是比较严重的。价格低尽管会提高在主要市场的竞争力，但企业收益率会降低，贸易摩擦的可能性就会提高。在欧盟和印度的反倾销调查之前，已有南非对我国玻璃纤维产品进行反倾销调查，美国对包括玻璃纤维织物在内的中国纺织品也做出了设限，未来在其他出口国的前景仍存在不乐观的因素，我国玻纤行业，尤其是大企业应对此有充分的认识，坚决制止低水平重复建设，同时业内企业在加强自律，公平竞争，比规模的同时要看质量不要拚价格，携手共济共同应对国际市场，增加玻纤产品品种，扩大应用范围。中、小型企业要在产品深加工上下功夫，以市场为导向开拓玻璃纤维市场，提高玻璃纤维产品的附加值。

　　反倾销来了 企业要团结一致积极应诉

　　欧洲反倾销专家Rudi律师指出，企业遭遇反倾销，应该积极应诉，否则必然获得惩罚性关税。而在我国的反倾销案中，约有50%的案件无企业应诉，结果使对方不战而胜。不应诉的后果则意味着默认外国的指控。国外对我们一些产品实行反倾销，我们本来可以积极应诉并有可能胜诉，但一些企业不愿意打这样的官司，那就只能听人家说什么就是什么，时间长了，人家就觉得中国企业好“欺负”，动不动就向我们的出口产品提起反倾销指控。当然应诉就需要强大的资金支持，一些小企业是无力承受的，在此笔者也呼吁国家政府和行业组织，加大与贸易摩擦国家的交涉力度，为企业应诉提供有利的支持和帮助。

　　目前，我国的玻纤巨头巨石集团，已经成立了应对反倾销小组并聘请专业律师机构积极应诉，希望其他涉案企业也能积极跟进，集体来打这场仗。无论结果如何，这次欧盟与印度对中国玻纤提出的反倾销申诉必将对中国玻纤产业的发展产生深远的影响。