偶看新闻荆州学生小姐一条街:证监会：多手段促进资本市场诚信建设 完善失信惩戒机制
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/24 13:28:42
证监会：多手段促进资本市场诚信建设 完善失信惩戒机制
2011年12月04日08:43 来源：人民网-财经频道
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据了解，为了坚决打击证券期货违法失信行为，近年来证监会做了四个方面的工作。一是完善打击违法失信的法律制度体系，配合有关部门制定修订了一批法律法规，将诚实信用确立为资本市场的一项基本法律原则；二是推进证券期货执法体制改革，成立了专门的稽查总队和行政处罚委员会；三是加强国家机关执法协作合力，多部门合作打击非法证券活动、内幕交易；四是优化有效惩治违法失信行为的司法环境，着重解决内幕交易取证难、认定难、查处难等问题。
完善资本市场诚信档案建设 推进诚信信息共享
为了加强资本市场的诚信建设，证监会于2007年底开始建设诚信档案信息系统，用以记录资本市场各类主体的违法违规和重大失信行为，目前，该系统共记录违法失信信息9500余条，已初步建立起一套失信惩戒机制。同时，与央行就征信信息共享合作形成制度安排，扩大了诚信信息的内容和范围。
下一步，在现有诚信档案的基础上，将升级建设内容更丰富、形式更标准、功能更强大、使用更便捷、拓展空间更广阔的资本市场诚信档案数据库系统，并积极推进与其他部门和行业之间的诚信信息共享合作。
查处一批违法失信大案要案 多项案件进入司法程序
据证监会有关负责人介绍，近年来，证监会查处了一系列影响广泛的大案要案，包括“黄光裕”、“董正青”、“李启红”、“刘宝春”等内幕交易案、“汪建中”市场操纵案、“科龙电器顾雏军”信息披露违法等大案得到及时刑事制裁。近期，证监会又查处了“绿大地”欺诈上市、“天山纺织”内幕交易、“佛山照明”内幕交易、“佛塑股份”内幕交易、“李旭利老鼠仓”等一系列重大案件。
据了解，今年以来，证监会共获得各类线索案件245件，其中内幕交易108件，占比高达44%。在对各类线索核实的基础上，共立案调查案件82起，已移送公安机关涉嫌犯罪案件16起。其中，绿大地前董事长何学葵一审被判处有期徒刑三年，李旭利老鼠仓案也正等待着最终司法判决。
此外，24家法院审理涉及46家上市公司的证券市场民事赔偿案件，涉及到投资者近万名，起诉金额超过9亿元，绝大多数原告通过判决或者调解获得了赔偿。
多管齐下 进一步提高资本市场诚信水平
证监会有关部门负责人表示，中国证监会始终把惩治和教育失信、鼓励和维护诚信作为监管工作的重点，不断推进完善法律制度体系，创新监管执法体制，切实加强资本市场诚信体系建设。“十二五”时期，证监会将继续把资本市场诚信建设作为一项基础性重要工作来抓，努力形成诚信制度健全、诚信记录全面、失信惩戒有力、信用服务配套的资本市场诚信体系，从整体上优化资本市场的诚信环境，提高资本市场的诚信水平。
同时，证监会下一步将加大证券期货违法违规行为的惩处力度，重点是防控和打击内幕交易，对内幕交易等严重违法行为“零容忍”，继续改进监管手段和方式，严惩操纵市场、欺诈上市、利益输送、虚假披露等违法违规行为，维护好市场“三公”原则。
诚信的是资本市场的基石，诚信建设离不开市场投资者的参与，只有市场各方共同努力，在资本市场诚信建设中发挥出积极作用，才能营造出“有信者荣，失信者耻、无信者忧”的市场氛围，进一步提高资本市场的诚信水平。
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