睢县北湖公园图片:打造“五型”领导班子??建设坚强领导集体--中国共产党新闻--人民网 -中直党建网

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打造“五型”领导班子  建设坚强领导集体

邬楚龙2010年08月13日15:09  来源：中直党建网     党的十七届四中全会提出要进一步加强和改进新形势下党的建设，这是党中央为推进党的建设新的伟大工程作出的一项重要战略决策。为贯彻落实党的十七届四中全会精神，切实加强局领导班子思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，杭州市物价局党组按照建立健全学习实践科学发展长效机制的要求，提出打造“学习型、开拓型、团结型、务实型、廉洁型”坚强领导集体的举措，着力为推进价格工作科学发展，加快我市经济发展方式的转变提供坚强的政治和组织保证。

    一、加强学习，努力建设学习型领导班子

    提高认识。建设学习型党组织、做学习型领导干部，是党的十七届四中全会对全党提出的一项重大而紧迫的战略任务。局党组成员将牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念，自觉地把学习放在首位，带头学习，先学一步、多学一点、学深一些，在建设学习型党组织中发挥示范表率作用。同时，按照建设学习型党组织的要求，组织引导好机关党员干部的学习，推进学习型机关建设。

    明确内容。按照中央提出的科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，重点学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，特别是要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习总结实践中的成功经验，学习价格专业知识。本着缺什么、补什么的原则，加快知识更新、优化知识结构，不断丰富做好领导工作和价格工作的知识武装和知识诸备。 

    完善机制。落实局党组中心组学习制度。坚持每月1次的集中学习，全年学习时间不少于12天。同时，积极参加上级组织的各类培训。坚持自学与集中学习相结合，局领导班子成员每年至少学习一本理论书籍，在集中学习时作一次中心发言或为党员干部上一次理论辅导课，撰写2—3篇学习体会文章或调研报告。建立学习考勤、成果通报、学习考核、述学述评等制度，努力在全局形成浓厚的学习氛围。改进学习方法，根据学习内容，采取报告会、组织参观、收看录像、举办读书班、研讨会、交流会，结合党和国家重大政策出台、重大活动等形式开展学习教育活动，提高学习实效。

    端正学风。发扬理论联系实际的学风，立足于贯彻落实科学发展观，立足于当前正在做的各项工作，坚持与自身思想实际相结合，做到学而常思，思而致用，不断强化政治意识、大局意识、责任意识，带头讲党性、重品行、作表率，做真学真懂真信真用的表率，着力提高理论素养和解决实际问题的能力，努力把学习成果转化为推动价格工作科学发展和改造世界观的动力，以工作绩效和思想境界的提升检验学习成效。

    二、勇于创新，努力建设开拓型领导班子

    强化创新意识。牢固树立“创新就是能力、创新就是责任、创新就是发展”的理念，进一步解放思想、与时俱进，努力创新工作思路、工作举措、工作方法，切实破解工作中存在的难题，不断提升我市价格监管服务水平。

    明确创新重点。围绕市委确定的“一化七经济”战略和影响、制约价格工作科学发展的重点难点问题，局领导班子成员结合各自分工，每年领衔1-2个重点课题，深入基层，深入实际，借助外部力量，进行前瞻性研究。积极探索解决与人民群众生产生活密切相关的，群众反映强烈的价格热点、难点问题，着力破解价格机制体制问题。

    营造创新环境。建立创新成果表彰激励机制，创新工作成果突出，并被市级以上部门认可的，对参与创新工作的部门和个人给予奖励，成绩突出的将给予记功表彰。通过表彰奖励激发广大干部的创新热情，真正让创新成为广大干部的风尚，让创新成为衡量工作成效的标尺。

    注重成果运用。认真抓好民生价格信息公开制度、低收入群体物价补贴“两个联动机制”、杭州市价格诚信信用系统等创新成果的运用，努力使价格工作更好地服务全市经济发展大局，服务于社会群众。

    三、坚持民主集中制，努力建设团结型领导班子

    健全党内民主制度。落实民主生活会和组织生活制度，按照市委的部署定期召开局领导班子民主生活会。认真落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。推进机关党务公开，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。

    健全议事决策制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对价格工作重大决策的出台、人事安排、大额资金使用等涉及人、财、物的重大事项提交局党组集体讨论，不搞个人说了算。充分听取方方面面的意见，在深入调查研究和科学论证的基础上，进行各项决策。切实做到未经调查研究不决策，未经科学论证不决策，未经集体讨论不决策。

    健全民主监督制度。落实党内情况通报、情况反映、党务公开等监督制度和党员干部职工的知情权、监督权。针对干部职工提出的意见建议，积极改进工作，以取信于干部职工。局党组成员要自觉参加双重组织生活。

    健全工作例会制度。坚持每月1-2次局务会议、半年一次的全市物价局长工作会议制度，总结、研究和部署工作。充分发挥党组的领导核心作用，在局党组集体领导下，每个成员认真负责地做好分管工作。

    加强班子团结。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，自觉摆正个人与组织、个人与集体的关系。党组书记带头搞好团结，带头发扬民主，带头维护决议，带头接受监督。班子成员要有全局观念，既要根据集体的决定和分工履行好自己的职责，承担起应该承担的责任，又要关心全局，积极参与集体领导。班子成员间“思想多交流，工作勤碰头，不足常提醒，责任多担待”，努力形成班子的整体合力，发挥整体功能，努力营造团结合作、和谐共事的浓厚氛围。

    四、求真务实，努力建设务实型领导班子

    弘扬务实精神。始终保持积极向上的心态和旺盛的斗志。把工作当事业，本职当本份，真正做到干工作不因轻重而挑剔，抓落实不因阻力而退缩，解决难题不因挫折而气馁，以良好的精神状态推动各项工作落实。坚持说实话、出实招、办实事、求实效，倡导认真、刻苦、细致的工作作风，坚持对上负责与对下负责的一致性。牢固树立执政为民的宗旨，始终把人民群众利益放在第一位，在价格工作中切实维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益。   

    大兴调查研究之风。建立健全局内调查研究制度，局领导班子成员带头深入开展调查研究，以领导班子成员的表率作用，积极推动各处室下基层进行课题调研，破解价格工作难题。将重点围绕市委、市政府中心工作及关系经济、社会发展和谐稳定大局及2009年度综合考评中社会群众反映强烈的价格热点、难点问题，确定价格课题调研，强化前瞻性、对策性的研究，确保决策的科学性、合理性和有效性。

    明确创新重点。围绕市委确定的“一化七经济”战略和影响、制约价格工作科学发展重点、难点问题，深入基层，深入实际，借助外部力量，进行前瞻性研究，着力破解价格机制体制问题。

    建立“三项”制度。一是与企事业单位联系制度。局领导班子每个成员联系1-2个企业，年度内到联系企业调研指导工作不少于2次，主动听取企事业对价格工作意见建议，及时发现新问题、新情况，提出新对策、新举措，不断增强工作的前瞻性和预见性。二是与基层物价部门联系制度。局领导班子每个成员联系3-4个区、县（市）物价部门，年度内到联系点调研指导工作不少于2次，帮助解决实际问题。三是“结对帮扶”制度，局领导班子每个成员年内走访慰问“结对帮扶”困难家庭不少于1次。

    完善价格信访投诉举报受理机制。落实局领导干部下访、接访、联系等制度。进一步抓好窗口办文、“12345”市长公开电话、“12358”价格投诉、“民情热线”工作，不断提高市民的满意率。

    讲求效率，精简会议与文件。积极推进政务公开，规范办事秩序，优化办事流程，转变服务态度，改进工作方法，提高工作质量和效率，不断深化机关效能建设。严格控制会议规模和数量，科学统筹安排工作，减少会议和文件，提倡少开会、开小会、开短会。大力精简和压缩文件、报告和各类简报。

    五、廉洁从政，努力建设清廉型领导班子

    廉洁自律，规范从政行为。深入学习贯彻中纪委十七届五次全会精神，严格执行和遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及省、市委关于廉洁从政各项规定，真诚对待和主动接受各方面的监督。加强党性修养，自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。坚持严于律己、清正廉洁，老老实实做人、干干净净做事，做到为民、务实、清廉，树立党员领导干部良好形象。

    坚持德才兼备、以德为先用人标准。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及中央最近出台的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等文件，坚持正确的用人导向，严格按照有关规定和程序选拔任用干部，努力在局机关形成良好的选人用人风气。健全干部管理机制，完善干部交流、谈心谈话等制度。 

    积极推进反腐倡廉制度建设。认真落实党风廉政建设责任制，完善局机关惩治和预防腐败体系建设配套制度。实施处级以上领导干部“一岗双职”、廉政承诺、廉政谈话、领导干部重要情况报告及述职述廉等制度。加强行风建设和物价系统廉政建设，深入开展廉政文化进机关活动。

    加强廉洁从政教育和党风监督。贯彻为民、务实、清廉的要求，在机关干部职工中深入开展党性党风党纪教育，把廉政教育列入干部教育培训内容，有针对性地开展警示教育、岗位廉政教育。拓宽和畅通民主渠道，注意发挥纪检和机关职能处室的作用。重视发挥下级对上级、群众对班子、组织对个人的监督作用。  

    牢记“两个务必”，发扬优良作风。树立高尚道德情操，始终保持健康的生活情趣，自觉践行社会主义荣辱观。贯彻勤俭节约的原则，带头勤俭节约，反对铺张浪费，勤俭办事。遵守财经纪律，加强财务管理。严格控制和压缩行政开支，防止和克服铺张浪费现象，建设节约型物价机关。（作者单位：杭州市物价局）
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