政府办公楼：穿上政务新区“马甲”更豪华

　　多年来，党政机关建超标豪华办公楼之风越刮越猛，有关部门多次发文清理整顿，但这种恶劣风气并未得到有效遏制。近年来一个值得注意的现象是，随着地方经济的快速发展及城市开发建设的突飞猛进，党政豪华办公楼又有了新“变种”——政务新区。从记者了解及媒体曝光的案例看，穿上政务新区“马甲”后的党政办公楼，规模更大，档次更高，花钱更多，离百姓更远。

　　案例一：云南大理州政务新区“居山傍水”，党政群楼盘踞龙山惊呆记者

　　2006年，我和同事刘建华到云南大理白族自治州就读者来信反映的政府非法征地建豪华别墅区问题进行调查时，曾到大理州政府采访。大理州政府所在的行政新区建于洱海之滨的龙山上，距老城区中心7公里左右。这里环境优美，得天独厚，可赏洱海、观苍山。看到依山而建、错落有致、规模庞大、气势恢宏、装修豪华的办公楼群及楼前广场、草坪时，我们感到十分震撼、震惊，真没想到，地处西南一隅的一个州的行政办公区竟如此豪华！办公楼群“等级”分明，几大班子居中、居高，其他政府职能部门的栋栋独楼环抱两侧，据说，有的是一个部门一栋，有的是几个部门一栋。当时想用傻瓜相机将办公楼群拍下来，却办不到，因为场面太大了，没有广角镜头根本拍不了。采访时，我们曾问当地规划局的官员，这个办公区面积有多大、花了多少钱，官员避而不答。当地百姓传说花了好几个亿，他们对这个豪华行政新区颇有微词。

　　大理州政务新区位居龙山之上。因为“高高在上”，让百姓颇有距离感。这种距离感不仅是物理的，更是心理的。当时，前一天才花两元钱坐着“蹦蹦车”到村里采访村民的我们这两个记者，都有这种强烈的距离感。其实，大理州政务新区不过是近年来一些地方竞相打造豪华政务新区的一个缩影。政务新区的一个典型特征，就是追求“宏大叙事”，超大规模的规划设计、超高档次的建设装修，尽显“大手笔”、“大气魄”。只不过这“大手笔”、“大气魄”花的大都是纳税人的钱(或动用了国家的土地资源)；另一典型特征就是几乎所有的党政办公楼都设计了很高的台阶。远离民众、远超国家相关标准及当地生活水平的“高高在上”的行政新区，能为百姓行什么政、服什么务，真得打个问号。

　　案例二：财政穷县安徽望江大兴土木，打造面积相当于8.5个美国白宫的政务新区

　　今年3月，安徽省安庆市一个仅60多万人口、10个乡镇却设12个正副县长的财政穷县望江县被网友曝光：县委、县政府占用182亩农田，建超豪华办公楼，建筑面积达43600平方米，相当于8.5个美国白宫(白宫占地109亩，建筑面积5100平方米，132个房间)，有人算出按标准可容纳2180个正县长办公。而该县大湾小学300多名师生整天提心吊胆地在D类危房里上课。望江县2009年的财政收入在全省61个县中排名第四十九位，当年财政净结余21万元。有媒体记者赴当地调查时看到，6栋办公大楼主体工程已经基本完工。望江县政务新区规划图显示，与占地90余亩的新建办公楼群一路之隔的是占地约90亩的广场，广场上有音乐喷泉、临水广场、亲水平台、鱼趣台、露天咖啡座、露天舞台等。安庆市联合调查组调查后称，望江县办公楼是望江县城市建设发展投资有限公司受县委、县政府委托代建的工程，工程报备名称为“城投公司综合楼”，工程主体结构总建筑面积40878平方米，其中政务办公及直属事业单位办公区11056平方米，是经安徽省发改委批准的。办公楼建筑面积不超标，但确实存在项目审批手续不全、操作不规范、超标准装潢等问题。

　　调查组的调查结论令人咋舌，望江县政府的“人穷志不短”让人瞠目。只可惜这“志存高远”，不是如何让在危房中的师生们早日用上新校舍，而是如何将自己的办公区打造得美轮美奂。

　　贫困地区政府建豪华办公楼，在许多地方已不是新闻。在近几年日渐升温的政务新区建设热潮中，一些贫困地区依然不甘人后竞豪华，不仅盖大楼，而且修大广场、造大水景。不少行政新区是以“××广场”、“××综合楼”、“××商务中心”等名目报批的，然后偷梁换柱进驻，或以租用的名义使用。真不明白，不就是办公嘛，要那么大的面积干啥？！广场、水景又与办公何干？！更不明白的是外国人。2007年11月，有媒体报出这样的新闻：2006年春，日本方面接到安徽省阜阳市颍泉区杨庄小学要求国际援助的申请，于是派一名叫水谷准的日本人去实地调查，调查结果和申请内容基本一致，这座被庄稼包围的小学，校舍都是危房，房顶和墙壁到处是裂痕，桌椅破旧。当年3月底，8万多美元的援助资金到位，新校舍5月开工，12月竣工。当水谷准乘坐出租车路过10多公里外的颍泉区政府形似“白宫”的豪华办公大楼时，不禁疑窦丛生：为什么政府有钱建办公楼，却无力改善一所农村小学？这样的质疑真让国人汗颜！