偶看新闻贵阳华海中等职业学校:地产大亨任志强：又一次中国式大跃进
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/02 13:47:09
《华尔街日报》刊文《任志强：又一次中国式大跃进》，作者为华远地产股份有限公司董事长任志强。内容摘要如下：
中国历史上的大跃进曾经以几千万人的生命为代价，将失败的耻辱保留在四十岁以上人们的记忆之中。而如今保障性住房的大规模建设又进入了大跃进的时代，再一次重复着中国计划经济完全不顾及经济发展条件、不顾生产能力和不讲科学道理的错误。
十二五规划提出新建保障性住房3600万套，其中今年1000万套，目标宏伟且力度强大、分级分层下达指标。不但严格督查并且约谈和问责，用地方官员的乌纱帽做赌注，强迫签定责任合同，大有不跃进也逼着你跃进的气魄，不达目的誓不罢休。
但要完成这些任务要满足三个条件：一是土地；二是资金；三是生产能力。
首先，土地是政府垄断的资源、是政府的强项，想多就能多、想少就能少，对外是严控18亿亩红线，但对内则以民生为由可任意所为。但不管怎样，保证土地供给成了第一道瓶颈，因为无限的增加几乎是不可能的。
假如决策者们认为可以挤掉商品房住宅的生产能力，让开发商承担更多的保障性住房的建设任务，那么政策的预期目标是挤掉市场中的哪部分呢？
限购让更多的开发商转入了非住宅开发，政府还要用这些土地去换取柴米油盐，那么这部分是挤不掉的。为了保证商品房住宅的供给量，以平衡商品房住宅价格的调控目标，这部分土地还要供给以换取保障房的建设资金，因此这部分住房也要建设，否则就会出现价格的反弹。那么可增加的土地从哪里来？难道仅凭一纸命令与合同就能从天上掉下来吗？
目前，各地的供地计划中都大量增加了零和游戏，即总量不变但保障性住房的比重加大，这样就必然挤压商品房的用地，那又如何保障商品房的供给和降低商品房房价呢？
另外，说增加土地的供给容易，做到就难了，商品房的供地可用价高者得的方式拍卖，由此可以在征用时给以较为合理的补偿、较为合理的市场投入，再用土地出让的高价来盈利或弥补支出。但保障性住房的土地却无法用拍卖或价高者得的方式收回投入的成本，于是就压低征地补偿的标准、降低开发的投入、减少财政的支出，于是征地就难了、拆迁中的矛盾就增加了、土地开发的能力就减弱了、土地提供的能力就捉襟见肘了。土地的实际供给并非一帆风顺，如果都用商品房用地去充抵就会在经济上造成巨大损失，没有哪个地方政府愿意或者愿意也没有能力去干，于是，至今土地的大跃进供给尚未实现目标。
其次，资金从哪里来。住房建设部只计算了1000万套保障房的建安成本（即房屋建筑成本和房屋设施设备安装成本）约1.3万亿元，每套房平均13万元，按平均 75平方米计算，每平方米1733元。1.3万亿元中，约8000亿元由社会筹集，即用卖房的方式收回投资，如经济适用房、两限房和棚户区改造的置换等；约5000亿元要地方政府支出，如廉租房、公租房和棚户区中的困难户，其中中央财政补贴1043亿元，地方需要支付4000亿元。而当土地无法用市场的方式获取高价时，这4000亿元要从地方政府的牙缝中挤出来就十分困难了。