杭州广汽传祺福利待遇:中央部门基本支出预算及其编制原则
来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/01 01:45:51
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一、基本支出预算
基本支出预算是部门支出预算的主要组成部分,是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和日常公用经营两部分。按照公共财政的理念,在基本支出预算编制中,要合理办公室需要政府提供财力保障的范围,各部门职能和单位维持正常运转、完成日常工作任务所需基本支出的范围;要兼顾公平与现实,按照科学、规范的程序,逐步建立和完善定额标准体系,合理核定各部门或单位的基本支出预算;同时,还要根据实际情况,不断修改完善相关制度,为中央部门基本支出预算管理提供科学的制度保障。
二、基本支出预算的编制原则
按照预算管理制度改革的要求,在基本支出预算的编制中,要遵循以下几个基本原则:
1、综合预算的原则
在编制基本支出预算时,各部门要将所有预算内、外收入,包括单位财政补助收入、预算外收入和其他收等全部纳入部门预算,统筹考虑、合理安排。
2、优先保障的原则
部门预算的编制要根据财力可能,结合单位的行政事业工作任务需要,合理安排各项资金。预算资金的安排,首先要保障单位基本支出的合理需要,以维持行政事业单位日常工作的正常运转。在此基础上,本着“有多少钱办多少事”的原则,安排各项事业发展所需的项目支出。
3、定员定额管理的原则
《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》规定,基本支出预算实行定员定额管理;对于基本支出中没有财政拨款的事业单位,其基本支出预算可以按照国家财务规章制度的规定和部门预算编制的有关要求,结合单位的收支情况,采取其他方式合理安排基本支出预算。
虽然部分没有财政拨款的事业单位的基本支出预算(如原来的自收自支单位)是用单位自行组织的收入安排的,但是,根据综合预算的原则,财政可以参照定员定额的要求,采用其他的编制方法核定这些单位的基本支出预算。
一、基本支出预算
基本支出预算是部门支出预算的主要组成部分,是行政事业单位为保障机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,包括人员经费和日常公用经营两部分。按照公共财政的理念,在基本支出预算编制中,要合理办公室需要政府提供财力保障的范围,各部门职能和单位维持正常运转、完成日常工作任务所需基本支出的范围;要兼顾公平与现实,按照科学、规范的程序,逐步建立和完善定额标准体系,合理核定各部门或单位的基本支出预算;同时,还要根据实际情况,不断修改完善相关制度,为中央部门基本支出预算管理提供科学的制度保障。
二、基本支出预算的编制原则
按照预算管理制度改革的要求,在基本支出预算的编制中,要遵循以下几个基本原则:
1、综合预算的原则
在编制基本支出预算时,各部门要将所有预算内、外收入,包括单位财政补助收入、预算外收入和其他收等全部纳入部门预算,统筹考虑、合理安排。
2、优先保障的原则
部门预算的编制要根据财力可能,结合单位的行政事业工作任务需要,合理安排各项资金。预算资金的安排,首先要保障单位基本支出的合理需要,以维持行政事业单位日常工作的正常运转。在此基础上,本着“有多少钱办多少事”的原则,安排各项事业发展所需的项目支出。
3、定员定额管理的原则
《中央本级基本支出预算管理办法(试行)》规定,基本支出预算实行定员定额管理;对于基本支出中没有财政拨款的事业单位,其基本支出预算可以按照国家财务规章制度的规定和部门预算编制的有关要求,结合单位的收支情况,采取其他方式合理安排基本支出预算。
虽然部分没有财政拨款的事业单位的基本支出预算(如原来的自收自支单位)是用单位自行组织的收入安排的,但是,根据综合预算的原则,财政可以参照定员定额的要求,采用其他的编制方法核定这些单位的基本支出预算。
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