艾灸贴的功效副作用:我国担保体系发展四阶段

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1998年10月—1999年5月为试点探索阶段 全国推动中小企业发展工作领导小组确定将解决中小企业“融资难、担保难”问题作为推动中小企业发展工作的突破口。决定着手组织开展“全国中小企业信用担保体系建设试点”，随后试点在镇江、济南、铜陵等地陆续展开。 1999年6月—2000年8月为试点启动阶段 1999年4月，原国家经贸委下发了《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》（国经贸中小企[1999]540号），全国中小企业信用担保机构开始步入试点启动阶段。“一体两翼三层”战略。 2000年8月—2002年6月为试点规范阶段 2000年8月国务院办公厅转发了原国家经贸委《关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（国办发[2000]59号），明确提出了加快中小企业信用担保体系建设的要求；同时，国家亦加大了政策支持力度，2001年国家税务总局下发通知，对担保收入免征三年营业税（国税[2001]37号）。 2002年6月至今为依法推进阶段 2002年6月全国人大颁发了《中小企业促进法》，推进中小企业信用担保体系建设有了法律依据，以中小企业信用担保机构为主体的全国性信用担保已初步形成，信用担保行业由试点探索进入了依法规范的新阶段。明确设立“中小企业专项资金”，要求县级以上人民政府必须支持建立“中小企业信用担保体系”。

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