柏林工业大学是名校吗:网吧业年度十大——2004中国网吧发展大盘点

网吧业年度十大——2004中国网吧发展大盘点

作者：康国平 2004-12-24 14:48:00 发表于：博客中国

1）网吧大会和中国网吧运营商联盟暨网吧业主培训大会召开
2）中青网协全国网吧生存状况调查活动
3）国家发放10张全国范围经营的连锁牌照，网吧连而不锁
4）全国网吧专项整治成效显著，各地查处黑网吧专项行动，共查处数万家不合格网吧
5）焦点访谈以偏概全播放网吧弊端，网络舆论对网吧全面妖魔化，网吧生存状态堪忧
6）网吧和网游利益冲突，利益分配链期待重新布局
7）色情网站连累网吧发展，各地文化等部门加大网吧进入门槛
8）未成年人“阳光网吧” 建设乏力，各地超时经营和接纳未成年人现象严重，实名上网名存实亡
9）各地网吧业主维权联合行动，凸现网吧业主自主发展决心
10）PC企业大打网吧电脑牌，网吧和企业形成利益链

一、网吧大会和中国网吧运营商联盟暨网吧业主培训大会召开
今年中国为网吧召开了好几个会议，有中途夭折的会议，也有轰轰烈烈的维权会议。其中由中青网协举办的中青网协“全国网吧大会”和由计算机世界集团举办的“中国网吧运营联盟成立大会”影响最大，也算为网吧的发展起到了积极的推动作用。

6月3日上午，来自全国各地的上百位网吧业主在北京天虹科苑酒店会聚一堂，在他们的参与和见证下，“中国网吧运营商联盟”宣告正式成立。该联盟的成立将对未来国内网吧业的发展发挥重要作用。会上还就网吧业发展的一些重要问题做了讨论。与会政府官员指出，政府主管部门的协调与管理、行业自律以及社会监督以及开发健康积极的网吧增值服务将是促进网吧业继续发展的四个重要因素。在国家加强对未成年人进出网吧以及网吧营业时间的管理之后，业主普遍反映网吧经营感受到一定压力；亦有业内人士分析，随着行业逐渐正规化，网吧已经开始出离暴利时代，进入一个相对的稳定期。大会的另一项重要内容是网吧业主培训，主办方邀请的多位专家分别就“加盟连锁网吧的法律问题”、“网吧运营解决方案”、“虚拟游戏点卡的销售问题”等主题，向与会者传授了相关的操作经验。

6月17日，中国青少年网络协会青少年上网服务场所工作委员第一次筹备会议在京顺利召开。团中央、文化部、公安部、教育部、信息产业部、社科院等部委领导应邀出席了本次会议。为了切实贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的文件精神，配合主管部门加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理，完善行业自律体系建设和创新体制的建立，推动行业规范、有序、健康发展，中国青少年网络协会计划筹建全国首家网吧行业组织——青少年上网服务场所工作委员会。为了确保工作委员会相关工作的顺利开展，特召开此次筹备工作会议。会上，首先由协会相关负责人向出席会议的领导、专家、嘉宾汇报了协会前一阶段开展的“全国网吧生存状况调查活动”的结果，其中的一些调查数据引起了有关部门的关注。随后，与会领导、嘉宾与来自全国九个地区的网吧代表一起就网吧对社会的贡献、各地网吧发展所遇到的问题、如何充分发挥网吧的资源为青少年提供安全的上网服务、网吧行业发展等问题展开了讨论。大会最后，各地区的网吧代表集体宣读了共同拟定的行业自律倡议书。

二、中青网协全国网吧生存状况调查活动
　　由中国青少年网络协会主办、中青赛网（北京）科技有限公司承办的中青网协全国网吧生存状况调查活动于2004年4月16日举行。本次活动将以广大网吧业主及网吧从业人员为对象，以问卷调查为主要形式了解现阶段网吧的真实生存状况，并在此基础上形成完整的网吧生存状况和发展前景报告，提交给有关部委做政策制定的参考。


三、国家发放10张全国范围经营的连锁牌照，但网吧连而不锁
国家于2003年发放10张全国范围经营的连锁牌照，但牌照的持有者们并没有闯过生死大关，一方面中小网吧在复杂的环境下顽强地生存着，另一方面，由于模糊的政策，市场令出多门，连锁网吧阵脚大乱。所谓的“公安能管我，工商能管我，教育部门能管我，街道能管我，甚至马路上随便走进来一个记者、老师、社区工作者，甚至不认识几个字的老太太也能管我。”，让网吧经营成本骤增网吧业主生存困难。连锁网吧必须在一年内筹建完成不少于20家直营店后方能取得文化部颁发的正式许可。这样，连锁网吧数量未达标者，无法获得真正的牌照。
网吧业因为“连锁”两个字而陷入了迷局，连而不锁，急需援助，并希望能在政策上作调整。连锁网吧专题

四、全国网吧专项整治成效显著，各地查处黑网吧专项行动，共查处数万家不合格网吧

今年年初开展的全国网吧专项整治工作，各地文化部门检查网吧35万家次，暂扣电脑设备4.2万台，在取缔黑网吧、防止未成年人进入和打击不良网络文化信息等方面做了很多工作。今年2月,针对一些地方网吧违法违规经营突出的现象,国务院办公厅转发了《文化部等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治的意见》，决定于2004年2月至8月在全国开展网吧专项整治工作。2月19日,文化部、国家工商行政管理总局、公安部、信息产业部、教育部、财政部、国务院法制办、中央文明办、共青团中央联合召开了全国网吧专项整治工作电视电话会议进行动员部署,并在会后成立了由文化部牵头的全国网吧专项整治工作协调小组。此次网吧专项整治工作的重点是坚决取缔无证照或证照不全的黑网吧。严厉查处网吧违法接纳未成年人进入的行为。为预防暑期未成年人进入网吧，6月18日，文化部会同国家工商总局、教育部、团中央联合发出了《关于暑假期间开展禁止未成年人进入网吧特别行动的通知》。此次为期半年的打击违法网吧活动，共查处数万家不合格网吧。

五、焦点访谈以偏概全播放网吧弊端，媒体舆论对网吧全面妖魔化，网吧生存状态堪忧

2004年4月26日《焦点访谈》节目发布“要命的网吧”专门节目，连续播出关注未成年人专题报道，使网吧立即成为社会舆论的焦点。社会全面关注网吧专项治理进展情况，媒体舆论对网吧全面妖魔化，网吧生存状态堪忧。《焦点访谈》：要命的网吧

8月27日，焦点访谈播发，“构建绿色网吧”专题，宣传上海教委的成功经验：开设针对青少年的“绿色网吧”。 “绿色网吧”实际上就是利用学校的电脑房，在节假日变成供学生上网的地方。在“绿色网吧”，由于不良信息已经被过滤，不仅家长放心，也为同学们的日常学习和生活提供了方便。

因为媒体的介入，网吧成为大家都想碰的香饽饽，但网吧的生存状况却越来越差。

六、网吧和网游利益冲突，利益分配链期待重新布局

进入下半年，网上盛传盛大公司和网吧老板之间的关系紧张。第二届中国国际网络文化博览会上，一网吧老板与盛大公司的老板陈天桥针锋相对，场面尴尬。一些网吧发布联合声明，对盛大提出抗议。为了表明网络游戏和网吧的唇齿相依的关系，盛大在冬天来临之际，开始了 “盛大冬季网管关怀计划”，以期共同做大网游和网吧市场。实际上，从网络游戏在中国获得大发展始，网吧在网络游戏的竞争中就起着无可比拟的重要作用，成为网络游戏运营商市场争夺的桥头堡。目前，网吧仍然是大多数网民玩网络游戏的主要场所，作为网络游戏的重要通路和渠道，网吧在网络游戏产业链条中有着不可替代的重要性。其中有2/3的玩家是在网吧玩网络游戏。网游和网吧的紧密结合也有利于规范网游市场的合理竞争，对于网游市场的做大、网吧的良性发展都将产生深远影响。但发展中存在的利益分配问题，亟须引起双方的关注。只有网吧与网游紧密结合，才有助于网游的发展。据统计，网吧的收入60%来自网络游戏，从这个方面来讲，只有网游取得了更大的发展，网吧的生存状态才能有所改善。

七、色情网站连累网吧发展，各地文化等部门加大网吧进入门槛

全国年中开展严厉打击淫秽色情网站、声讯台的活动，最后直接连累到网吧的发展。各地公安、检察机关开展的专项打击行动，很大一部分落到了接入互联网的各种网吧头上。各文化部门加大对网吧清理整顿力度，组织稽查人员深入网吧明察暗访，并组织有关成员单位对网吧清理整顿工作进行检查验收。工商局结合网吧清理整顿，对有上色情淫秽网站的网吧一律取缔，造成很多网吧业主唉声叹气，无所适从。各部门乘机推出了价格不菲的专门软硬件，强制安装在网吧的电脑上，提高了网吧的运营成本，加大了网吧进入的门槛。

八、未成年人“阳光网吧” 建设乏力，各地超时经营和接纳未成年人现象严重，实名上网名存实亡

“阳光网吧”又称“绿色网吧”，是为了净化青少年上网环境而搞出的一个概念。据专家介绍，依赖心理造成的“网络成瘾症”，正成为部分青少年日益突出的心理卫生问题的主要诱因。有的青少年因为父母离异或工作繁忙，家庭教育出现漏洞，于是产生对互联网虚拟世界的依恋，更多的时间和互联网成为朋友，在上面寻找宣泄的方式和对象，产生紧张、孤僻和冷漠等心理问题。如何让青少年接触更健康的内容，远离不健康的问题，成为摆在每个网吧 经营者面前的大问题。虽然各地都强调“阳光网吧”取得了突出的成绩，但还是有很大部分网吧并未按照国家出台的规定办事情。这一方面是有一些利欲熏心的网吧主在捣乱，更主要原因恐怕还是网吧生存条件恶劣原因造成的。各个部门都有权管网吧，失去青少年对象的网吧很难维持，就不得不铤而走险。接纳未成年人。其他出台的策略，比如网吧实名上网等工程，在很多种小型城市也是名存实亡。很多网吧老板为躲避执法人员对超时营业的检查，晚12时佯装闭门营业，待执法人员巡查之后，再将躲藏在内准备玩个通宵的小网民放出来继续营业赚钱。这样的情况让人极度担忧，一旦发生火灾，还将酿造一个又一个蓝极速事故。
安全检查部门要加强对网吧安全管理，严防安全事故发生；教育部门要加强对中小学生尤其是中学生的教育管理，实行“零点断线”，为网吧执行“限时、限龄”的规定创造必要的法制环境。各地忙于建设“阳光网吧”并乐于宣传自己的建设成就的同时，是不是也要考虑从教育青少年正确对待“网瘾”方面下功夫，而不要将一切危害都推给了网吧了事？

九、各地网吧业主维权联合行动，凸现网吧业主自主发展决心

2004年9月2日，全国网吧维权第一案取得胜利。网吧业主李远在法院拿到了他状告当地网吧管理部门对他下达的停业整顿通知书是违法的判决结果。网吧维权第一案宣告以网吧取得胜利而告终。9月2日这个特殊的日子，对全国网吧行业从业人员来说是绝对值得纪念的一天。这个胜利属于网吧业主，同时，对于国家，管理部门，还有网吧业主来说，这个结果其实是一个三赢的结果。网吧业主得到了法律是支持，维护了自己合理合法的权益。管理部门通过这场官司得到了很多的教训，对这些教训好好的接受并改正的话，将会对管理部门执法能力和在群众中的形象有很大的改善。当然，2004年本应该有网吧维权的专门会议召开，但后来也不了了之，说明网吧维权还有很多事情要做。今年的网吧维权，不光是向不公正管理的维权，也向网络游戏要自己的权益。在连锁锁住了网吧发展的机会的2005年，网吧维权还会进行，这些维权行动，凸现了网吧业主自主发展的决心。

十、PC企业大打网吧电脑牌，网吧和企业形成利益链

2004年，PC企业一直在争夺网吧重地，有靠政策的，比如强制进入网吧的，也有靠降价的，靠服务的。至于未来网吧到底有没有制定机型，现在还不明朗，估计过了这个年，明年或许还就真有制定网吧上网机型诞生了。就跟现在各地制定出租车车型一样，指定网吧上网机型，或许也排入了某些PC企业2005年的计划中了。联想推出2999元农村电脑，这是一个非常好的举措，这款机型在网吧里面还不是很好用，因为没装Windows操作系统，而微软据说在杭州打击网吧盗版，网吧在各种夹缝中，生存起来很痛苦。还好，一些开明的PC企业开始考虑了网吧电脑的需求，主动降价，提供全面服务。网吧电脑更新换代快，更能吸引PC厂商，网吧和企业形成利益链，也就名正言顺了。明年这一趋势会表现得更加明显。

上述十条，无先后和主次，挨个梳理，想到哪里写到那里，引用了很多朋友对网吧的研究内容，再次一并感谢。当然，盛大和九城在美国上市，本也应算网吧大事件之一，还有中国网吧第一杂志《中国网吧经营》的诞生也应算一大网吧新闻。希望中国网吧跨过2004年，顺利走入2005年，网吧业老板少遭点罪，真正为上网者提供一个安全、健康而不受打扰的上网环境。网吧业老板也能真正做到优化上网环境，提供更好的服务，使网吧真正朝健康的方向发展。也希望2005年，中国网吧业能走出去，看看国外好的网吧环境是如何建设健康有序地网吧生存环境；2005年结束后，我们希望再回头来看网吧，发现害人的新闻少了，给孩子带来快乐和知识的新闻多了就好。更希望媒体不要过度妖魔化网吧，少夸大网吧的负面效果，多让网吧自由生长，这样最好。

Keenkang
2004年12月24日