拒绝了已婚男,拉黑微信:把强化政务服务作为办公室工作的重中之重

作者：杨邦伟  发表时间：2008-5-16  访问：912次 
   
 
　　政务服务既是办公室工作的主题，也是办公室工作的主体，还是办公室工作上层次、上水平的主要标志，更是办公室工作的作为之所在。因此，要全面提升党办系统的工作水平，就是必须着力抓好政务服务，把强化政务服务作为整个办公室工作的重中之重。
 
　　一、突出服务重点。决策参谋服务是政务服务乃至于整个办公室工作的关键所在。搞好决策参谋服务，必须紧紧围绕党委工作中心，参在点子上，谋在关键处，为党委决策的民主化、科学化当好参谋。在决策参谋服务中尤其要为党委的主要领导服好务，要积极主动地领会主要领导的思想，体现主要领导的意图，围绕主要领导来搞服务。对于具体的决策参谋服务工作，重点要做到“四个强化”：一是要强化调查研究对决策的参谋作用。对于秘书工作者来说，没有调查就没有参谋权。调查研究是党委办公室每个同志的任务和责任，因此，要努力形成人人搞调研、人人有任务、全员都参与的大调研格局。从事调查研究工作，第一要明确调查什么，第二要明确怎么调查，怎么去研究，第三要把调查和研究结合起来，形成调查研究的成果。调查研究要注重三条原则：一是准确领会领导意图，围绕领导的关注点选好题。办公室开展调研主要的功能是为领导决策服务，要知道领导在想什么，在关注什么。二是注意倾听群众呼声，了解群众需求。要把解决民生问题作为机关开展调研的出发点和落脚点，时刻关注民生、重视民生、改善民生，努力做到“想群众之所想，急群众之所急，忧群众之所忧，解群众之所难”；要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题到百姓当中去开展调研，切实把群众反映的热点、难点、焦点问题进行认真分析研究，为党委决策提供参谋。三是善于把握时代脉搏，要有敏锐性、预见性。在调研中，应当平心静气，扑下身子，以求掌握实情；做到手、脚、口、脑互动，以求听到实话；能够见微知著，举一反三，以求寻到实招；注意去粗取精，去伪存真，以求取得实效。在调研的方式方法上，要注意常规性调研与非常规性调研相结合、综合调研与专题调研相结合、信息调研与督查调研相结合，增强调查研究的针对性、有效性，提高调查研究成果在领导决策中的转化率和参谋度；二是要强化信息报送对决策的参考作用。信息是领导决策和指导工作的重要依据。信息工作要切实做到“四个增强”。一是在报送上增强及时性。信息恰当其时值千金，每条信息都有其时效性。所以，要建立健全灵敏高效的信息网络，重点建好紧急信息快速反应系统，将信息触角延伸到各个层面，紧紧围绕党委不同时期的中心工作和重大部署，及时上报大量党委需要掌握和需要党委掌握的信息，最大限度地发挥信息对决策的参考作用。二是在定位上增强主导性。党委办公室系统是信息报送的主渠道，要发挥好主渠道作用，必须强化主导意识、确立主导地位。要切实加强对信息工作的指导力度，实行信息工作归口管理制度，明确程序、明确职责，确保党委办公室信息部门成为信息的总汇集和总把关，确保重大信息有序报送。三是在内容上增强综合性。信息只有通过提炼综合才能发挥其最大效用。报送信息一定要加强综合，由此及彼、由表及里，着力为党委提供关系全局、影响整体、具有较强的政策性、综合性、宏观性和代表性高层次信息。四是在功能上增强预测性。党委决策需要掌握大量的超前性信息。信息部门要在拓展信息深度和广度上下功夫，加强信息调研，开发高层次信息。要围绕决策目标，及时收集大量动态性、苗头性、倾向性信息，对其进行综合分析、加工整理，透过现象揭示事物的本质，尽可能准确地预测事物发展的趋势，做出符合客观实际的正确判断，为党委决策提供前瞻性、有价值的高质量信息，真正将信息融入到党委的决策层面，成为党委决策的“耳目”和“外脑”。三是要强化督查督办对决策的推动作用。搞好决策参谋服务必须充分发挥督查督办的推动作用。督查工作要突出督大事、督要事、督急事、督难事。“督大事”，就是要对党委的重大决策、重大部署、重大事项抓好督查落实。“督要事”，就是要围绕上级领导和同级党委主要领导批办的要件、交办的要事、指示的要点开展督查，力求件件落到实处。“督急事”就是要针对紧急任务、急发事件、应急工作等开展督查。“督难事”，就是要对工作难度大、矛盾困难多、落实到位难的事，一定要力督到位，从而对党委决策真正起到推动作用；四是要强化综合协调对决策的服务作用。党委办公室在各级机关中处于龙头地位，必须发挥好承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，只有这样，才能确保党委的政令畅通，确保党委工作“一盘棋”。为此，党委办公室要着力抓好对上、对下的协调，着力抓好几大机关的协调，着力抓好党委各部委的协调，着力抓好党办系统内部的协调。
 
　　二、把握服务环节。办公室工作千头万绪，包罗万象，每一道步骤、每一个环节都很重要，绝不允许出半点纰漏，这就要求我们的服务必须一环紧扣一环，做到及时、准确、到位。具体来说，一是要注重预见性，搞好超前服务。当今时代，新发展、新变化、新情况、新问题层出不穷，如果仅仅满足于能应付工作就会陷入被动。实践证明，要在“三服务”工作中掌握主动，运筹自如，就要超前思维，具有前瞻性、导向性，以提高服务水平和服务质量。具体工作中，要做到“四个在前”，即调研在前、参谋在前、筹办在前、行动在前。二是要注重时效性，搞好跟进服务。办公室工作无缓事，事事都需及时。因此，各项服务工作必须把握时机，体现时务，讲究时效，跟进到位。这种服务是全方位的。涉及到办文、办会、调研、文稿、信息、督查督办、机要保密等。这种服务又是全过程的。如一次重大活动，从方案的制定到具体筹办，再到组织实施、督查落实，整个过程都必须搞好服务。这种服务也是全天候的。一天24小时、一年365天都不能间断。比如党委值班室是党委机关工作的枢纽，担负着全天候服务党委工作的大局，通过实行24小时全岗值班体系畅通上下，要做到接传上级指令不误一分一秒，承办领导批示不漏一人一事。还有值勤、机要、党务内网的运转等也是全天候的。这种服务还是全到位的。必须真正做到系统无缺失、精准无差错、严谨无敷衍。办公室工作无小事，严谨细致是办公室系统长期积累、不断传承、反复实践所形成的优良传统，是对办公室工作最起码的要求。粗心大意、马虎应付搞办公室工作是不行的。对办公室人员来说，特别需要培养严谨、扎实、细致的作风，保持一种兢兢业业的状态。在具体工作中，无论事大事小，都要一丝不苟、慎之又慎，绝不能有半点马虎、应付敷衍之举，努力树立起党办人员严谨、细致、稳重、可信的形象。三是要注重全局性，搞好协调服务。党委办公室要从全局的高度想问题、出主意、抓协调，尤其是重大活动、重要会议、重点工作、重宾接待，务必抓好牵头管总和协调服务。作为党委办公室来讲，必须着眼于提升办公室“三服务”工作的整体效能，坚持主管工作勇唱主角不推诿，中心工作积极参与不懈怠，日常工作相互支持不拆台，边缘工作主动承担不扯皮。四是要注重特殊性，搞好应急服务。当前，随着新情况、新问题的不断出现，处理各类突发事件、搞好应急服务，既是对办公室工作者应对复杂局面的考验和检阅，也是一项必备的工作能力。那么，如何搞好应急服务，提高突发事件处理能力及控制能力呢？应急服务要做到“四及时四准确”，现场处置要注意“四要四忌”。“四及时四准确”就是：收集情报信息要及时，传递报告要准确；转发处置方案要及时，传达部署要准确；掌控处置过程要及时，传递进度要准确；整理处理结果要及时，传呈通报要准确。“四要四忌”就是：情绪要沉着冷静，忌陷于急躁；协调要注意方法，忌困于僵局；分析要抓住关键，忌拘于琐碎；决策要稳健准确，忌流于轻率。
 
　　三、创新服务方式。创新是推动发展进步永不停息的动力和源泉，办公室工作也必须与时俱进，大胆创新，只有这样，才会有新思路、新发展、新突破。一是要着眼于理念创新，使党办工作始终体现时代性。重点要强化全局理念，牢固树立党委工作“一盘棋”的观念；强化开放理念，以更加宽阔的视野去认识、谋划、推进工作；强化服务理念，始终坚持服务至上，服务为要，以优质服务促科学发展。二是要着眼于内容创新，使党办工作始终突出实效性。要在规范化、科学化、优质化服务上下功夫，不断丰富党办工作的服务内涵，提升党办工作的服务层次，增强党办工作的服务效果。三是要着眼于机制创新，使党办工作始终把握规律性。坚持用制度化的方法和功能来解决党办工作中的现实问题，把制度建设融入到每一件工作、每一项措施、每一个环节，靠制度管事、靠制度管人、靠制度规范运转。同时要及时把创新成果总结上升为制度规范，形成长效机制，使其长期发挥作用。四是要着眼于方法创新，使党办工作富于创造性。要灵活运用载体工作法、示范带动法、统筹协调法、寓事于乐法等方法，调动各方面的积极性，共同推进党办工作。
 
　　四、提升服务水平。办公室既是培养人才的“摇篮”，也是各类人才大显身手的舞台。俗话说：“台上一分钟，台下十年功”。党办工作人员要想在办公室这个大舞台上扮演好自己的角色，必须勤学新知识，苦练基本功。这就要切实加强学习和锻炼，不断提升自身的政治素养和业务能力，努力推动办公室服务上水平、上台阶。一是要忠于党的事业。党委办公室是党委的核心要害部门，是党委的参谋助手，办公室的每一项工作都是政治性很强的工作，办公室的工作人员任何时候都必须讲政治，忠诚党的事业，坚定理想信念，积极投身建设中国特色社会主义的实践，坚定不移地坚持党的基本路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，在平凡的岗位上勤奋工作，艰苦奋斗，切实发挥党员干部的模范带头作用。二是要善于读书学习。要把学习作为为政之本、品德之需、才能之源，在加强政治理论学习的同时，努力加强经济知识特别是工业、财税、金融等方面知识的学习研究，坚持围绕发展搞服务，立足发展当高参。要加强业务知识学习，精通党委办公室工作流程，具备扎实的业务功底、一定的组织管理能力和社会交往能力，做到能说、能写、能做，不断加快知识更新和实践经验积累，努力成为办公室工作的行家里手。要加强法律法规学习，带头学法、懂法，提高依法行政水平。三是要勤于社会实践。读书是学习，实践也是学习，而且是更重要的学习。古人说得好，一语不能践，万卷徒空虚。停留于啃书本，只能成为两脚书橱。实践证明，一个人要增强本领，既靠学习，更靠实践。因此，在向书本学习的同时，更要注重向实践学习，从工作实践中汲取营养，丰富自己，提高自己。党办系统工作人员要大兴调研之风，真正走出机关，深入基层，参与实践，求得真知。四是要敏于协调落实。李大钊曾经说过：“凡事都要脚踏实地去做，不驰于空想，不骛于虚声，而惟以求实的态度做踏实的工作。以此态度求学，则真理可明；以此态度做事，则功业可就。”重实践，说实话，求实效，是党的优良传统，也是党员干部应有的品质。我们要以实为本，以实立身，真正做到功底要夯实，作风要务实，为人要诚实，生活要朴实。要始终保持务实肯干的精神风貌，始终突出抓好重点工作、中心工作，真正做好经常性、基础性工作，做到一个问题一个问题地解决，一个成果一个成果地积累，一个台阶一个台阶地攀升，不断推进各项工作落到实处。五是要严于知律明纪。要正确处理好个人与国家、集体、群众之间的利益关系，模范遵守党纪、国法和机关单位的各项规章制度，做到“严”字当头，严于律己，在思想上筑起拒腐防变的防线，在行动上顶得住歪风，耐得住寂寞，经得住平淡，管得住小节，挡得住诱惑。具体要做到“三不”，即公至上，不谋私利；勤为先，不怕吃苦；心需平，不计得失。端正“五观”，即树立平和的名位观、清廉的金钱观、正确的权力观、良好的道德观、健康的享乐观。同时，要把握好“三圈”，即规范工作圈、净化生活圈、纯洁社交圈。
　　　　　（作者系中共衡阳市委常委、市委秘书长） 
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