痫病的病因有哪些:“账房先生”的“三板斧”

　　2010年，新疆乌鲁木齐电业局全面完成新疆电力公司下达的各项业绩指标，经营管理工作结出累累硕果。

　　来看这样一组数据：全年累计实现售电量114.14亿千瓦时；电费回收实现结零；清理已完工未决算项目236项，竣工决算金额5.68亿元；电费在途资金由年初的1亿多元降至平均每月的2563万元；实现设备资产对应率100%……成绩喜人，缘由何在？

　　据了解，这一成绩的取得，与乌鲁木齐电业局创新财务管理工作密不可分，与现代“账房先生”抡开的“三板斧”息息相关。　

　　“一板斧”：细化预算管理

　　班组是企业管理的细胞，更是集约化管理的有力抓手。为提高班组财务预算管理水平，乌鲁木齐电业局从变电检修工区110千伏变压器常规检修项目入手，开展了班组标准作业成本管理试点工作。

　　在110千伏变压器常规检修项目操作过程中，乌鲁木齐电业局将项目所产生的人工费用、直接材料费、车辆使用费、机械设备费，与《国家电网公司电网设备检修成本定额（试行）》中相应的作业成本进行了详细的对比。针对查找出的与国家电网公司定额标准存在的差异，该局通过在作业现场边实施、边修改的方式，制定了适合本局班组的作业成本，将成本管理责任向一线班组、员工和作业层面延伸，从而达到控制班组成本的目的。

　　在细化收支管理，取消非可控科目，扩大可控费用管理范围，将所有收支全部纳入预算管理的基础上，乌鲁木齐电业局坚持“纵向到底、横向到边”的原则，将财务预算指标层层分解落实到各部门、各分场、各环节和各岗位，形成全方位的财务预算执行责任体系。同时，充分利用ERP管理平台，按照利润、成本责任中心设置了相对应的预算执行主体，按照会计核算科目设置了材料费、修理费、办公费、差旅费、业务招待费等基金承诺项目，并将预算控制信息提前输入系统，做到对费用指标的实时跟踪、动态分析和严密控制。

　　此外，乌鲁木齐电业局还全面推行现金流量预算管理，实现了业务部门发起、财务部门审核、各部门共同参与的现金流量预算编制流程，按照年预算、月计划、周调度、日安排的原则科学调度资金，实现了预算管理与核算管理的有机结合、有序衔接。

　　“二板斧”：优化资金管理

　　“降啦，又降啦，咱们的辛苦没有白费，电费在途资金从年初的1.2亿元降到7月末的946.96万元，下降了整整一个数量级啊！”2010年8月份，从乌鲁木齐电业局电费管理中心传出阵阵欢呼声。

　　在途资金？顾名思义，资金还没有装进自己的口袋。客户支付支票在银行至少也得有三天的结算期，“损失”不言而喻。

　　为了减少在途电费，提高资金归集率，乌鲁木齐电业局采取了一系列有效的措施。该局对大客户电费收取从每月1次改成一个月分期收三四次，既减少了客户的支付压力，也使得资金及时回流。在原先每天傍晚往银行押运一次支票的基础上，该局从每月20日起，每天中午在增加一次支票押运环节，以提高支票在银行内部的流转速度。此外，该局还加大分次预结算电费及预购存电费收取工作力度，采取预收冲抵方式解决欠费问题；提高与代收费机构的对账效率，及时处理发生的单边账等有效措施，使月末在途资金从年初的1.2734亿元，直线下降到5月末的3524.86万元，7月末又进一步下降到946.96万元。这些举措大幅提高了企业资金管理控制力和资金效益，使乌鲁木齐电业局2010年平均每月的在途资金降至2563万元，为推动和保障生产经营工作的顺利开展发挥了重要作用。

　　“三板斧”：强化资产管理

　　由于以往工程管理比较薄弱，历年工程竣工结、决算工作相对滞后，固定资产价值不能准确及时入账，长期累积，造成大量的电网资产账、卡、物不相符情况，致使屡次资产清查工作收效有限，生产管理信息系统中的设备卡片与财务资产卡片以及现场实物不能做到一一对应，成为乌鲁木齐电业局工程及资产管理的“慢性病”。

　　“一定要从根本上解决历年完工工程久拖不决的历史欠账！”乌鲁木齐电业局领导班子下狠心要力除病根。

　　从2009年9月开始，乌鲁木齐电业局每周召开碰头会通报工作进度、现存问题，按工作完成最后期限倒排时间表。通过多方努力，该局1998年~2009年已完工未决算项目清理工作取得了实质性进展，清理已完工未决算项目236项，完成工程结算193项，完成竣工决算151项，竣工决算金额5.68亿元。

　　为了避免出现前清后乱、虎头蛇尾的情况，财务资产部与相关部门充分讨论，拟定《关于进一步加强和规范工程结算、决算工作的意见》，明晰工程结算、决算责任部门、工作职责、工作流程、各环节时间节点要求，保证了今后工程竣工结算、决算工作的及时顺畅。

　　用户工程长期挂账也是个“老大难”问题。用户工程建设完成后形成的资产，由于内外部原因，没有纳入乌鲁木齐电业局账内管理，久而久之，形成大量的电网资产有物无账、账实不符的问题，致使资产清查工作收效有限。

　　2003年以来，乌鲁木齐电业局共收到4.6亿元用户工程款，截至2010年，完工用户工程4.03亿元，用户出资资产长期游离账外。为了扭转这一局面，该局积极沟通、主动协调，不断讨论、持续完善，一连串“动作”的漂亮完成，最终确定了处理方案，年内增加资产4.03亿元。

　　当家理财，必须要对自个儿的家底了如指掌。2010年，乌鲁木齐电业局深入开展资产清查盘点，通过固定资产卡片拆分、合并以及价值细化，完成了3万余条设备信息和资产信息的对应，实现设备资产对应率100%。同时，及时清理处置报废退役资产，共处置固定资产原值711.4万元、流动资产66.7万元，收回以前年度报废资产残值收入474.26万元。此举进一步加强了企业资产设备全过程监督和管理，提高了资产管理质量。

　　在乌鲁木齐电业局财务资产部副主任张丽娟的眼里，成绩属于过去，未来的美好还需要下大力气去创造。“今年的工作忙而有序，我们将稳中求变，不断尝试着财务管理的创新途径。”

　　“负重前行的担当精神，爱岗敬业的奉献精神，不甘人后的自强精神”。乌鲁木齐财务资产部的员工们虽没有迎风斗雪的铿锵，没有抢修鏖战的风尘，但同样要坚守一份责任，更加担起当家理财的责任，为企业的日益壮大添砖加瓦。