偶看新闻怎么样增大苹果5s内存:非公募基金多募钱多花钱
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非公募基金多募钱多花钱
本报记者 蒋云龙
《 人民日报 》（ 2011年11月28日 13 版）11月24日至26日，第三届中国非公募基金会发展论坛在京举行。论坛上披露，目前我国的基金会数量为2457家，其中公募基金会1178家，非公募基金会1279家。非公募基金会的数量已经超过公募基金会，并呈现出稳定的持续增长的趋势。
“近几年来，非公募基金会得到了快速发展和长足进步。它们类型多样，各具特色，成为推动我国公益事业发展的重要载体之一。”民政部民间组织管理局局长孙伟林说。
尽管正处于快速发展期，非公募基金会面临的问题和烦恼依然很多。
钱该怎么花
据《2010年中国非公募基金会发展报告》披露：2010年，非公募基金会总收入100多亿元；支出49亿元，其中公益支出47.6亿元。
公益支出比例虽高，但是，钱都花对地儿了吗？
广东省千禾社区公益基金会秘书长朱建刚认为，很多基金会没有从事过公益项目的运作，对公益项目的好坏，往往只能从PPT、视频做的好坏上判断，但实际上也许正好相反。
此外，有一些非公募基金会把钱捐给了公募基金会，或者办其他的基金会。这些钱并没有立刻用于社会。
北京大学法学院副教授金锦萍认为，公众对基金会有合理的期待，要求基金会每年按照一定的比例把这些钱用于社会，这样才是做公益事业。
另一方面，2010年，非公募基金会的工资福利和行政办公支出不到总支出的3%，远远低于规定的10%。
北京师范大学社会公益研究中心主任陶传进认为，“这些方面支出比例低，有非常明显的害处。第一，吸引不来精英；第二，不能使公益由低档次的慈善向高档次成长；第三，有些办公人员的费用来自出资方的单独捐赠，影响非公募基金会的独立性。”
人才是难题
基金会运作的专业化程度低，这是基金会从业人士的共识。
腾讯公益慈善基金会执行秘书长窦瑞刚认为，专业化和志愿者精神，两者不可缺一。
“当前最主要的问题还是专业化。比如，有没有专职的队伍，这个专职队伍专注于什么。”中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光说。
据了解，目前全国非公益基金会专职工作人员总人数仅为2684人，平均每个基金会2.5人。在许多企业发起的基金会里，工作人员都是企业的员工。一些基金会不得不招募大量志愿者参与项目，实际上造成项目层次较低，专业化程度不高。
“我不太赞成全部是志愿者的做法。”金锦萍认为，“如果一个组织全让志愿者做事，会导致途径和目标不吻合。基金会不用专职员工其实是在误导公众，这对行业也是个伤害。”