阳光男人保健品多钱:南都社论:为国取士兹事体大 国民寄望公正公开

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南都社论:为国取士兹事体大 国民寄望公正公开

2011年11月27日 09:09
来源:南方都市报 作者:南都社论

被称为“国考”的一年一度的中央机关及其直属机构考试录用公务员笔试昨日开考,据统计,今年共有133万人报名并通过资格审查。据《南方都市报》11月24日报道,广东考生报名“国考”的热情似有下降,虽然2012年共有130多个单位计划招考1.8万多人,比2011年度多出2000个职位,但全省报名且确认参考人数却比去年减少8885人。各地反馈的信息也显示,今年“国考”报名人数均有不同程度减少,有数据表明,全国报名总数的133万较去年减少了11.5万。

千军万马过独木桥,这句话被用在不少报名人数众多、通过率较低的全国大型考试中,其中无疑义被涵盖的考试,包括正在举行的国家公务员考试,还有国家司法考试、注册会计师考试等。以国家公务员考试为例,过去两年该项考试的最终录取比例均为59比1,竞争的激烈程度总不免引来国人感慨。公务员考试制度的引入和确立,到目前为止不到二十年,国家通过公开考试的方式选拔任用国家机关工作人员,有太多值得国人珍视的丰富意义,但最核心的一点便是,借由相对最为公开、公平、公正的考核、录用方式,让国民进入国家权力机关的渠道保持通畅。

诚然,这些年来“国考”的热络,存在不少令人担忧的现象。无须回避,公务员职业成为超过半数大学毕业生的首选,其背后从未跳脱权力崇拜的国情顽疾,而且在一份稳定而旱涝保收的薪水之外,这份看似普通的职业选择,内含太多无法明算的优渥福利和隐性进项。目前公务员考试存在的问题也依然很多,11月20日,中国政法大学宪政研究所发布《2011年国家公务员招考中的就业歧视状况调查报告》,报告显示,调查的2011年国家公务员招考近万个岗位,存在健康歧视和年龄歧视,此外招考还在政治面貌、性别、户籍、地域等方面有歧视性要求。在此之外,还有频频发生的考试漏洞与招考黑幕,最新的例子来自山西长治,某重点大学毕业的研究生宋江明在山西长治公务员考试中笔试面试第一,却因体检不过关而落选,而当事人自己进行的多次体检却并无异常。最终调查结果呈现给公众的,则又是一个内部操作、罔顾公平的招考乱象。

这些年来,人们并不缺乏对招考黑幕个案的感官接触,舆论的火力亦不定期攻向此处,但必须明确的一点则是,所有围绕“国考”以及其他各类国家级考试的批评,其出发点均指向制度的进一步完善,希望集各方合力促其更公开、更透明、更公正。甚至有可能,与国家公务员考试同时段进行的某些专业领域的考录行为,就已然肆无忌惮地划定“小圈子”、顶着国人愤懑的围观、羞答答地进行着。公务员考试以及其他公开进行的大范围招考,即便再弊病丛生,也有其不能被忽视的优点,即面向所有人的公开,以及相对“最不坏”的起码公正。回头看去,科举制度在中国存在了近1300年,尽管有包括文本在内的诸多缺点,但其最值得记住的历史贡献也恰恰在于,它摆脱了中国此前靠血统、阶层维系着的人才选拔传统,给了平民子弟一个相对公平的“跳龙门”机会。

对待公务员考试的基本态度,恰应充分认识到公平的至关重要性,并使其向着更公平的方向走下去。包括近年来状况频出的事业单位招考问题在内,那些为官宦子女量身定做的“萝卜招聘”,那些号称符合相关规定却无颜直面公众质疑的定向招考,那些连最起码的公开都无法做到的欲盖弥彰……“拼爹时代”异化出的权力继承现象,是一种完全固化了的、明火执仗的“体制内再生产”。事业单位招考乱象的要害,一言以蔽之,就是从制度上回避公开考试的最起码公平:或者从招考条件开始就将参考者限制在利益集团的既定范畴中,或者在暗箱操作中把普通国民排斥于最终入围名单之外。事业单位考录工作人员,应当、必须而且是非常迫切地需要纳入国家统一考试的规划范畴,惟此才能确保黑箱操作的可能性降到最低。

而且,又何止一个“国考”呢?所有本应面向全体国民进行的统一公开考录行为,均不得违背公开与公平的起码要求,躲在角落里为特定主体操办的内部考试,绝不应当存在。所有指向“小圈子”的悍然尝试,实在可以休矣。无以考证,国民对于官方组织考试的信仰源自何时,但这种信仰的弥足珍贵值得决策者百倍珍视。这份源自对权威的信赖,其内核在于人们对公平、公正和公开的信仰,没有什么理由足以支撑对这份信仰的鲁莽破坏,没有什么可以阻挡人们对底线正义的向往。