眼科 泰安:年几万亿收费罚款是经济发展毒药

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/20 21:41:07
   中央党校校委研究室副主任周天勇撰文指出,2009年,进入预算内的收费罚款收入为8962.2亿元,有统计的预算外收费罚款收入大约为7900亿元,而无统计的预算外收费罚款收入估计在5100亿元左右,共计约为21962亿元,超过税收的三分之一。

笔者预计2010年和2011年收费罚款仍在高位,如果按照占税收的三分之一计算,2010年收费罚款可能在2.5万亿元左右,2011年收费罚款将在3.2万亿元左右。全国收费罚款超过了土地出让金收入总金额。真是不算并知道,一算吓一跳啊。高税负加上高收费,对中国经济构成致命威胁,特别是高收费罚款可谓我国经济发展中的一剂几乎致命的毒药。

高税负和高收费罚款最终都将进入商品和劳务成本之中,最终传导到终端销售消费商品价格上。这是造成终端销售商品价格居高不下,通胀一直处于高位的主要原因之一。这已经使得中国经济陷入了一个怪圈。农副产品价格在田间地头价格并不高,一到城市超市、市场价格成十几倍翻番,而运输、中间商、零售商等都说不赚钱;煤炭在煤窑挖掘开采地价格并不高,而运输到电厂、暖气供热企业价格却翻几倍,而运输户竟然还赔钱;从发电厂发出来的电价格并不高而到企业、到居民价格却高的离谱;石油价格生产进口并不高而零售却高过美国,等等。人们都在苦苦追寻物价居高不下、通胀成为顽症的原因,却始终无果。试想,10万亿的税收,加上两万多亿元的罚款收费,总计12万亿元左右的税费罚款都刚性嵌入到商品成本里,物价岂能下来,又岂能不将通胀搞成顽症。

高税负和高收费罚款正在抽干经济发展血液,正在将实体经济经营成果吞噬殆尽。实体经济、实体企业和民营企业利润越来越薄,生存越来越困难,生产发展积极性遭到严重挫伤和打击。实体企业、民营企业辛辛苦苦生产经营一年,结果其经营成果都被强制缴纳了税费和罚款。此前,有媒体报道说,中小微型企业利润一半都交了税,如果加上罚款收费,缴纳更多,利润更少。加上,人民币升值、劳动力成本上升、原材料价格上涨等因素,多方夹击下实体企业生存环境越来越艰难,已经迫使许多企业弃实体而进入股市楼市等领域投机炒作,冒着风险进入高利贷行业谋取非法暴利,使得实体经济出现空心化趋势。

中国经济周期性陷入高通胀和经济下滑并存的矛盾两难困境,不能说与高税费罚款没有关系。必须下决心清除高收费罚款这剂经济发展的毒药。

值得喜悦的是,中央已经确定实施结构性减税政策,对中小微型企业一系列减税政策正在实施中。两部委又一举对小微型企业未来三年免征22项行政事业性收费。笔者建议力度要尽快加大。

重拳出击严厉打击乱收费、乱罚款行为,将一切不合理收费清理的干干净净;尽快降低高速公路等过路费收费标准;纳入预算的收费和税收要大大缩小自由裁量权;整体减税力度应该更大一些、面应该更宽一些;个人所得税起征点仍有上调空间;不妨对小微型企业免征所有行政性收费项目并且不局限于未来3年,等等。

减税降费措施非常对路并且已经起步,希望要加快步伐和力度,只要沿着这个思路重拳出击并坚定不移走下去,中国经济一定能够成功渡过最困难时期。