大连PX项目“虎口脱险”

　　台风“梅花”昨日险些在辽宁大连制造险情。尽管已减弱为热带风暴，它带来的巨大风浪还是使在建的福佳·大化防波堤出现两段溃坝，海水倒灌入这个国内最大的芳烃项目，一度可能造成泄漏。经过当地抢险，决口处昨日下午被堵住，险情解除，但凸显的问题无法回避。

　　风暴下的溃坝

　　“梅花”一路北上，前夜至昨日，暴雨强风袭击大连，当地气象台发布了台风橙色预警信号。

　　福佳·大化工厂位于大连东部大孤山半岛南端，正处风口浪尖。据新华社报道，昨日10时30分许，高达20米的巨浪将厂区外在建的防波堤撕开两道口子，长度均为二三十米，海水通过坍口倒灌到厂区。距离堤坝数十米处，就有近20个20-30米高的巨型储存罐，储藏着福佳·大化石油化工有限公司生产的剧毒化工产品。

　　为防止海水进入罐区导致化工产品泄漏，消防、部队、边防等部门应急出动，一方面协助疏散附近居民，一方面组成突击队阻击海水。大连市政府也启动了灾害急救援预案，调运了已铸就的钢筋混凝土桥梁、载重料车、大量扭王石、大块石方等添堵坍塌处。

　　截至昨日15时，坍塌决口处总算堵住，险情得到控制。

　　PX争议

　　突发险情使福佳·大化这个2年前深陷争议的项目再度被聚焦。

　　项目出现始于大连打造石化产业链的努力。一直以来，大连在炼油等上游产业具有优势，但中下游部分明显薄弱，这其中关键一环，就是生产PX。

　　为改变有“油头”、无“化尾”的局面，大连无法拒绝PX项目。2005年，大连福佳·大化石油化工有限公司联合芳烃项目通过国家发改委核准，并被列为“大连市政府六大重点工程”之一。福佳·大化的建造一直低调，直到2009年6月宣布正式投产运营，才引发关注。

　　消息发布后，出于PX项目的环境风险，大连网友在多个论坛大量发帖，反对项目出现在大连。

　　大连官方很快为这个总投资600余亿、年产值约260亿、可纳税20亿元的项目作出解释。大连环保局称，“福佳·大化PX项目建设符合国家产业政策，符合国家环保相关政策，企业和相关部门完全按照合法程序推进项目建设。”

　　在那次回应中，大连环保局也指出，PX项目可能发生的风险事故主要为火灾爆炸和化学品泄漏，但只强调火灾爆炸影响范围约100米、项目距大连市区21公里，而未详述泄漏风险，也没有提到海水倒灌的可能性。

　　不久后，该局又就项目的环境风险问题征询专家，并将结论公布在网上，依旧未对海水倒灌与泄漏的风险作出具体说明。

　　大连官方的“危机公关”一定程度上消解了民间的忧虑，福佳·大化越过了这道坎，很快成为了石化行业的重头企业。

　　针对项目的质疑退潮，很少有人注意到国家环保部网站去年11月公布的一份文件。这份文件公示了对29个竣工项目的环保验收监测和调查结果，早已投产的福佳·大化项目位列其中。在工程建设情况一栏赫然写着，去年4月“经辽宁省环保厅核准进行试生产”。

　　也就是说，早在辽宁核准试生产前近10个月、国家公示环保验收结果前近17个月，福佳·大化就已正式投产。

　　未报先建

　　相似的情况也出现在防波堤兼码头工程的建设中。

　　大连市港口与口岸局网站显示，该局于去年11月22日批复了大连福佳·大化防波堤兼码头工程初步设计，原则同意工程的建设规模及项目的初步设计方案。

　　然而，批复再一次走在了实践之后。中交一航局第三工程有限公司去年1月在网站宣布，“由三项目部施工的福佳·大化防波堤兼5000吨码头工程沉箱安装全部完成”。网站文章里无意中透露，工程实际上至少在2009年就已开始。

　　相比港口与口岸局的批复，大连环保局今年2月18日公布的环评报告就来得更晚了。

　　据《经济观察报》报道，去年7月大连新港输油管道爆炸时，曾引发大孤山半岛居民的忧虑，担心大连PX项目也出现类似状况。当时，聚集在半岛的大型石化生产、油品储存运项目已经超过了20个，该区域早已被国家环境保护部列为高环境风险区。时隔一年，忧虑又以新的方式袭来。

　　所幸，“梅花”没有使担心成真，福佳·大化项目逃过一劫。南都记者 叶飙

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　　央视记者遭围攻

　　在官方陪同下也无法进入现场

　　昨日下午4点半左右，央视记者在大连市交警部门的指挥下进入到福佳·大化厂区，却遭到企业内冲出的数十人推搡阻拦，动手抢夺记者的摄像机，并殴打记者。事实上，同样的场景在当天中午12点就发生过。

　　更加让人不可思议的是，陪同央视记者前往采访的还有大连市委副秘书长、大连市委宣传部外宣处长及大连金州开发区公安局局长，在他们的协调下，记者依然不能靠近堤坝现场，相反，几名负责人也都遭到现场员工的围攻。直到记者发稿时，央视记者依然无法进入现场。 据央视报道