康复研究生有哪些院校:周青海/当好县委书记必须把握“三个关键_

 当好县委书记必须把握“三个关键
中共山阳县委书记 周青海

    县一级处在承上启下的关键位置。县委书记是党的路线、方针政策的最直接的实践者、执行者，是一个极具重要性、独立性、挑战性的岗位，责任重大，使命光荣。担任县委书记四年来，有喜有忧，有苦有乐，最大的感受是责任大、压力大、风险大；最深的体会是：当一个县委书记不容易，当好一个县委书记更不容易。四年的工作实践，我深深的感到，要担当好县委书记这一重任，履行好这一职责，必须把握好“三个关键”：

    一、必须把加强修养、提高素质作为前提条件

    县委书记是一个县全面工作的主要领导者、决策者和组织者，担负着一方改革、发展、稳定的神圣职责。在县级班子中发挥着核心作用、凝聚作用、导向作用和表率作用。只有不断加强自身修养，全面提高综合素质，才能履行好职责，做一名合格的县委书记。

    （一）加强修养，提升自身人格魅力。县委书记自身党性、修养、作风的好坏，对全县干部群众影响很大。一要具备过硬的政治素质。只有具备坚强的党性，鲜明的政治观点，坚定的政治立场，清醒的政治头脑，敏锐的政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，才能把握好全县的大局。二要加强自身修养。“见贤思齐，见不贤而自省”。要时刻反省自己，不断增强个人党性修养，塑造自己的人格魅力。三要为人处事公正。做到作风正派，办事公道，人品过硬。三要洁身自好。注重自己的人格、名节、尊严，做到防微杜渐，廉洁自律。四要坚持求真务实。大力弘扬真抓实干、言行一致的作风，做到说了算，定了干，干一件，成一件，以良好的作风赢得广大干部群众的信赖。

    （二）勤奋学习，练就过硬执政本领。县委书记所处的特殊地位，要求必须具有广博的知识。只有不断加强学习，练就过硬本领，才能胜任这一重任。首先，要拓宽领域，力求“知”；其次，要勤学苦钻，力求“精”；再次，要学用结合，力求“获”。要大力弘扬理论联系实际的学风，着眼于理论知识的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践和发展，养成“带着问题学，学中思考研究，学后解决问题”的学习习惯，力求在思想认识上有新的提高，在精神境界中有新的升华，在推动工作上有新的举措。

    （三）践行宗旨，始终坚持执政为民。全心全意为人民服务是我们一切工作的出发点和立足点。作为县委书记，要始终坚持把群众利益放在第一位，常怀为民之心，常思为民之策，常兴为民之举，在其位，谋其政，忠于职守、尽心尽责，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，关心群众疾苦，体察群众情绪，做好群众工作，真心为群众办事。要时刻警示自己，手中的权利是人民赋予的，真正为民掌好权、用好权，绝不能公权私用、以权谋私。

    （四）讲究艺术，提高统筹协调能力。县委书记处于一县领导核心地位，搞好协调是一项重要职责。必须协调好各套班子之间的关系、正职与副职的关系、上下级之间的关系，处理好全局与局部、长远与当前、民主与集中、个人与组织的关系。必须重视和维护领导班子团结，充分调动各方面的积极性，做好凝聚人心、集聚力量的工作；充分发挥党内民主，多做教育沟通化解工作，在共识中求团结，在信任中求融合，努力营造团结奋进的良好氛围。

    二、必须把推动发展、造福百姓作为根本使命

    兴一方经济、富一方百姓、保一方平安，是县委书记必须肩负的重大责任。作为县委书记，不抓发展就是最大的失职，不会抓发展就是不称职，必须聚精会神搞建设、一心一意谋发展，加快推进强县富民进程。

    （一）科学谋划定思路。发展思路，是一个地方经济社会发展的总纲。思路决定出路，思路凝聚人心。近年来，我县进一步完善和确立了围绕“农民增收、财政增长、城镇增容”三大目标，实施“生态立县、工业强县、药业兴县、旅游活县”四大战略，落实“开放带动、产业带动、项目带动”三大举措，抓好“农业产业开发、工业经济发展、城镇建设、旅游和水力资源开发、重大项目建设、和谐社会建设”六件大事的总体思路，并提出在“十一五”期间努力实现固定资产投资、工业增加值、地方财政收入、农民人均纯收入“四个翻番”的奋斗目标。全县上下围绕这一思路顽强拼搏，真抓实干，实现了经济社会快速发展。2007年以来，全县生产总值始终保持在14％以上的增速，农民人均纯收入、城镇居民可支配收入由2006年的1620元、7150元增加到2009年的3005元、12696元，年均分别增长24.29％和20.96％；固定资产投资年均增长69.04％，财政总收入达到1.88亿元，年均增长28.26％。

    （二）扭住大事抓发展。县一级的事务繁杂、工作很多、任务很重，必须善于集中精力抓大事，突出重点求突破。结合山阳实际，我认为：一要坚持把重大项目建设作为突破发展的抓手。经济要发展，项目是关键。没有项目，就没有投资，更谈不上发展。对此，我县始终把项目建设作为经济工作的重中之重，精心策划项目，多方争取项目，全力推进项目，大力实施了一批以产业发展和基础设施为重点的项目建设，极大地改善了城乡面貌，有力的拉动了经济社会快速发展。二要坚持把发展工业经济作为县域经济的支撑。工业是强县之基，财政之源。没有工业经济作支撑，县域经济难以发展壮大。近年来，我县立足开发优势资源，狠抓矿产开发、医药化工、建筑建材、农产加工、水电开发“五大支柱工业”，全县规模以上企业发展到23家，产值达到18.12亿元，为加快县域经济发展、带动群众就业、增加财政收入做出了重要贡献。三要坚持把促进农民增收作为“三农”工作的核心。加快发展，最终目的是要富裕百姓，提高群众的生活水平。近年来，结合县情实际，我县制定出台了促进农民增收“八大工程”规划，按照“一抓核桃、二抓劳务、三抓畜牧、四抓药业、五抓蔬菜、六抓农业产业化”的总体思路，大力发展特色产业，有效促进了农民增收。四要坚持把城镇建设作为统筹城乡发展的关键。城镇化是加快县域工业化、推进农业产业化的纽带和平台，对拓宽县域经济发展空间作用重大。在抓发展、惠民生的过程中，必须把加快推进城镇化作为战略任务，通过建设城镇、带动农村，实现城乡一体化目标。五要坚持把旅游产业开发作为新的经济增长点。旅游产业是最具活力的朝阳产业，对于带动第三产业、活跃商贸流通、扩大消费需求、拉动经济增长具有十分重要的作用。近年来，我县抢抓福银高速公路建设机遇，及时确立实施“旅游活县”战略，着力抓了天竺山、漫川古镇等重点景区建设，带动了第三产业快速发展，增强了县域经济发展活力。六要坚持把生态环境保护作为可持续发展的重要举措。生态是最大的优势、最好的资源。作为县委书记，不能以谋求一时的发展，而破坏了生态环境，影响一个地方的长远发展。在抓好发展的过程中，一方面要加强生态环境保护，确保山青水绿；一方面要大力发展循环经济，促进资源循环利用，确保可持续发展。

    （三）全心全意惠民生。为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，让人民群众共享改革发展成果。一定要常思富民之策，把群众富裕作为第一目标，让群众过上好日子；一定要常行乐民之举，把群众满意作为第一追求，多为群众办实事、解难题；一定要常怀为民之心，时刻关注老百姓的安危冷暖，了解群众的所思、所虑、所求，切实解决民忧、维护民利、改善民生。

    （四）高度负责保稳定。稳定是发展的前提，没有一个安定的环境，什么事情也干不成。作为县委书记，抓好稳定，至关重要。必须牢固树立稳定也是政绩的理念，正确处理好改革发展稳定的关系，自觉担负起维护社会稳定的第一责任。一要主动靠前，扎实做好工作。要敢于面对矛盾，敢于担当责任，善于解决问题，确保一方平安。二要改进方式，发挥主导作用。当前，正处在社会转型期，各类矛盾错综复杂，维稳任务十分艰巨，必须不断改进方式方法，力求做到用情化解、用理化解、用法化解。三要着眼长远，筑牢稳定基础。把维护稳定工作放在构建和谐社会这个大背景中去研究和部署，注重研究解决普遍性、长期性、复杂性和规律性的问题，实现当前稳定和长远稳定的统一。

    三、必须把抓好班子、带好队伍作为重要职责

    路线方针确定以后，干部是决定因素。抓班子、带队伍是县委书记的重要职责，只有把领导班子和干部队伍建设好，才能更好地履行执政责任，完成执政使命，正确引领广大干部群众在推进科学发展的伟大实践中建功立业。

    （一）以身作则抓班子。抓好县委班子自身建设是搞好全县工作的基础，带好全县干部的前提。一要充分发挥县委班子的领导核心作用。要率先垂范，以身作则；加强团结，和谐共事；集思广益，民主决策；合理分工，权责统一，最大限度地发挥县委班子的整体效能。二要注重发挥好各套班子的职能作用。围绕全县中心工作，正确处理县级各套班子的关系，确保各套班子高效运转，各尽其责，相互配合，共谋发展。三要形成推进发展的强大合力。要创新工作机制和方法，善于调动好、发挥好、保护好各方面的积极性和创造性，在全县上下努力形成目标一致、同心同德谋发展的强大合力。

    （二）选贤任能用干部。“为政之道，贵在用人。”县委书记在选人用人上处于关键地位，必须要有爱才之心，识才之眼，容才之量，举才之德，严格按照干部选拔任用工作的规定和程序培养、选拔使用干部。一要树立正确的用人导向；二要知人善任、人尽其才；三要选准配强“一把手”。近年来，我们坚持精心育人、阳光选人、科学管人，积极推进干部人事制度改革，先后制定了《县委常委会票决干部办法》、《县委全委会选拔任用领导干部初始提名试行办法》等干部选拔任用制度，全面推行民主推荐、考察预告、常委会票决、任前公示、任职试用期、信访岗位锻炼等制度，对热点职位实行自荐公推、公开选拔、差额票决、竞争上岗、公开公正选人用人，营造了风清气正用人环境，有效激发了广大干部干事创业的热情。

    （三）完善机制抓落实。县委书记既是作决策的关键人，更是抓落实的责任人，既要想抓、敢抓，又要能抓、会抓。一要分工负责抓落实。将目标任务逐级分解落实，明确责任主体，夯实工作责任，确保一级抓一级，一级对一级负责。二要创新机制抓落实。建立健全科学合理的目标考核和干部实绩考核指标体系，强化目标管理，严格奖惩措施，加大责任追究，增强各级各部门抓落实的责任感和紧迫感。三要加强督查抓落实。对事关发展全局的重点工作，要抓重点、重点抓，一抓到底，抓出成效。四要领导带头抓落实。对经济社会发展中的热点、难点、疑难问题，要敢于负责，迎难而上，善于破解，以自己真抓实干的作风，影响和带动一班人齐心协力抓落实。近年来，我们扎实组织开展了“干部作风建设年”活动，建立了县级领导和部门联系乡镇，包抓党建示范点、扶贫联系点、新农村建设示范点、重大项目和重点工业企业的“一联五包”责任制，有力地推动了各项工作落实。
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