荣耀8 通话震动强烈:中国税改:要减税负先减间接税 它在劫贫济富(图)

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/27 15:47:52
 

  导语:11月16日,财政部和国家税务总局发布了《营业税改征增值税试点方案》,从明年起上海部分行业将率先试点增值税改革。由于征缴方式相对间接,营业税,增值税等间接税带来的税负痛感往往不被人察觉,但实际上每年国家的税收总收入中,间接税就超过了一半

  

自今年9月份起,个人所得税起征点上调至了3500元。

  直接税不能转嫁,由纳税人直接交给政府

  美国开国元勋本杰明?富兰克林曾说,“在这个世界上,任何人都逃脱不掉死亡和税。”一个政府,只有通过税收的办法,才能养活自己并为公民提供服务。按一般的征税途径划分,税收可以分为直接税和间接税。其中的直接税,指的就是由公民直接把税交给政府。常见的直接税包括了个人所得税、房产税、车船税等。

  间接税名义上由企业缴纳,实际上被转嫁到消费者身上

  在相对应的间接税中,缴税的人并不是税收的实际负担人,他们能够用提高价格或提高收费标准等方法,把税收负担转嫁给别人。间接税的纳税人多为企业,扮演的是一个“中间人”的角色,虽然表面上负有纳税义务,但是实际上已将自己的税款加于所销售商品的价格上,由消费者负担或用其他方式转嫁出去了,名义上的纳税人和实际负税人并不一致。常见的间接税有营业税、增值税、企业所得税、关税、消费税、土地使用税、资源税等等。

曾经雷翻众人的馒头税其实是对馒头征收的增值税,税率为17%。

  美国仅个税和工资税两项直接税就占总额88%,发展中国家六成税收来自间接税

  就世界范围看,发达国家的征税方式多以直接税为主。2010年美国联邦政府个税占联邦税收总额的50%,另外还有35%的工资税,仅个税和工资税两项直接税就占联邦税收总额的88%,美国联邦个人所得税的税率在历史上曾高达94%。发达国家经济体组成的经济合作组织的32个国家,直接税税额占总税收额的比重都超过60%。即使被认作“间接税鼻祖”的法国,其直接税税额占总税收额的比重也超过74%。与此相对应的,发展中国家的税制结构中,间接税还是主体,约占了税收总收入的60%。

  中国2010年间接税占税收总收入近七成,每人5463元税收里个税只占361元

  今年9月1日,个税起征点正式上调到3500元,但这部分税收的调整,在纳税人实际被征的总税收里,只是零头。在衣食住行等方方面面的消费行为中所付出的间接税,才是国家税收的主要来源。在2010年平均每人交纳的5463元税里,个税只占361元,而5102元的税是通过以间接税为主的其他税种征上来的。

  国家统计局数据显示,2010年全国税收总收入为73202亿元,其中个人所得税仅为4837亿元,只占总税收的6.6%。即使再加上占总额17.5%的企业所得税和其他的房产税,车船税等,直接税也只占了全国税收总额近三成。与此同时,仅消费税,增值税,营业税这三项就占了税收总额的52.5%。由此推算,全国7.7万亿的税收收入中至少有4万亿是纳税人在搞不明白的情况下“不知不觉”中缴纳的。

  

给纳税大户各种各样的奖励,其实是错误的做法。

  直接税以个人所得为课税对象有利于调节财富分配,卢森堡个人所得税多达17个税级

  由于直接税的主要课税对象为归属于私人的所得和财产,纳税人很难转嫁税负,因此可以有效调节收入水平差距和社会财富的分配。直接税税率采取累进结构,能够根据私人所得和财产的多少决定其负担水平;同时,使税收收入较有弹性,在一定程度上也可以自动平抑国民经济的剧烈波动。以卢森堡为例,该国的个人所得税就多达17个税级,收入越高,缴纳税额也越多。以直接税为主的税制,可以确保穷人少纳税或不纳税,甚至通过政府的转移支付得到福利补贴。
 间接税“眉毛胡子一把抓”,反而起到“劫贫济富”的效果

  与直接税能对不同人群区别征收不同,间接税则不管你是穷人富人,“眉毛胡子一把抓”,实行单一比例税,所有人都要缴纳。每个人或许可以不是纳税人,但都是实际生活中的消费者,而只要消费了,其实就是缴纳了间接税。由于收入越高,消费支出占收入的比例越小,纳税额占收入的比例也就越小。对消费者而言,间接税不但不是累进,反而是累退的。

  在以个人所得税这样的直接税为主的国家,很多生活必需品是免税的。穷人收入少,所得税缴纳得也少,甚至免税。但在以间接税为主的制度下,生活必需品和其他所有商品一样不免税,国家税收并不区别每个消费者的实际收入状况和负担能力,因此实际上反而起到了“劫贫济富”的效果。

  

1773年,波士顿茶叶协会在反对英国殖民者对茶叶征税时,喊出了“无代表,不纳税”的口号。

  间接税税款摊到商品价格上不易察觉,征收阻力相对较小

  法国政治家让-巴蒂斯特?科尔贝说:“税收技巧恰似拔鹅毛,在拔毛的时候不要让鹅叫。”如果仅从征税便捷的角度考虑,政府一般都倾向于征收间接税,因为这样可以避免遭到抵制。对企业来说,政府要多少税,就交多少税,反正最后把税款都摊到成本里由消费者承担,而消费者由于不是直接纳税,感觉不到政府在掏自己的钱包,也不会有什么抱怨。

  采用间接税为主的税收制度还有成本优势,因为都是大宗征税,一次就可以拿走几十万、几百万甚至几个亿,所以,单位税额的征税成本就低。此外,间接税也能减少税源流失,因为对产品在生产和流通环节征税,就避免了分散零售时税源流失,也保证了财政收入的稳定。

  直接税明确要求交税且不予补偿易遭抵触,英国个人所得税历时80年才确立


  与间接税最大的不同点是,直接税要求人们从属于自己的财产中拿出一部分来交税,并且这种付出不可能得到任何补偿。因此,在所有的税种中,只有个人所得税最能引起纳税人的“税痛”。在历史上,直接税的征收比间接税要敏感得多,很容易就会遭到纳税人的反抗。

  英国的个人所得税起源于小威廉皮特时代的1798年“三部合成捐”,因遭到民众反对而时兴时废,直到80多年后才固定下来。20世纪,英国个人所得税仍然和政府年度预算一样需要议会每年以法案来确立。美国在1861年南北战争爆发后就有所得税的征收,但由于资产阶级的反对于1872年废止。[详细]

  

  直接税在调节收入差距的同时,能让纳税人直观地意识到自己的应有权利。间接税虽能保证财政收入但相对隐蔽,纳税人往往感受不到税负痛感,也就意识不到“税收其实只不过是民众用来购买政府服务的费用”。