护理病历总结:不是没做好，是根本不该碰

不是没做好，是根本不该碰

作者:猪头翔  
2011-10-27 00:14:10  

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某财经周刊的特企，主题是讨论台湾上班族工时超长却超穷的原因。里面当然探讨了很多原因，不过其中一项还挺好笑的，就是怪“政府没做好产业升级”。当然每一国的政府，都有些事情做得好、而有些事情做不好；不过像产业升级这种事情，根本不是政府做不做得好的问题，而是政府根本不该碰，碰了一定会引发问题。

商业的原形就是买卖，对于商业，政府能做的，就是维持买卖的公平性，让卖货人确定有收到报酬，让买货的人不会买到坏的，或是与合约上标示不同的东西；所谓的产业升级，指的是卖的东西（不管是物品或是服务）更好或是更新，而政府这种组织根本做不到这件事情。

台湾人承袭汉文化社会那种“朕即天下”的世界观，没有办法想像由政府以外的组织来推动社会，所以才会养成什么地方出问题都要政府负责的奇怪心态；尽管很多人会质疑政府人员（甚至以自己敢骂“官”而沾沾自喜，每天翻开报纸打开电视，你都可以看到以“骂官”来标榜所谓“知识份子的良心”的鸟蛋。顺带一提，这也是承袭儒家社会的陋习），像是古早的陈水扁、现在的马英九总统，或是更早李登辉，都时常被口诛笔伐（一个领袖不被骂通常不是他做多好，而是他不允许别人说话，也就是所谓的法西斯份子首脑，例如大小蒋或是希特勒），但你很少听到有人质疑政府的功能。

听不懂吗？简单说就是，台湾人相信政府事情做不好是执政者有问题，而从来没有质疑过，这件事情是不是本来交给政府做就一定会失败。

因为住海边的台湾政府管很阔，所以在台湾各型企业工作的人，多多少少都有和政府合作打交道的经验，猪头翔先生和几位和政府有交手经验的朋友聊起，共同的印象是循规蹈矩、保守、怕事、没效率、没创意；这不是和朋友合作的那几位公务员的错，而是政府组织的设计，本来就是要求成员把事情最对，而不是把事情做好。因为政府组织最大的目的不是创造，而是保障现有秩序；想想看，如果有个公务员觉得十字路口每天都是红灯停绿灯行很没创意，他改成周一三五绿灯停红灯行，甚至还搞出黑灰橘蓝灯，那交通秩序还不大乱。

回到文初的“产业升级”，这件事情正是需要创意、冒险，甚至需要一点点赌，而政府组织的设计，刚好跟这件事情完全背道而驰。

当然更大的问题是，“产业升级”的定义是什么？这对政府恐怕永远是难解之谜。就有人说过，如果把防治小儿麻痹的责任交给政府，那我们得到的会是一堆轮椅和柺杖，而不是口服疫苗。当然，我们不是再谈理论，现实生活的状况就是，从20世纪以来改变世界的产业产品，不管是汽车、电报电话、飞机、个人电脑、行动电话、网际网路，都跟政府这种组织没啥关系，这些东西都是个人或企业发明，经过市场的筛选和淘汰才留下来的时代注记。

实际上，我想没人会知道雅虎之后会称霸网路的网站是Google，然后是Facebook，既然没有人可以预测未来，怎么会有人相信政府可以画好一条路，告诉你从现在开始我们要发展哪种网站，十年后这种形式的网站一定会流行。然而问题是大多数的台湾人，真的相信这条路是真的可行的。

其实我们看看这几年几个台湾产业界成功的故事，宏碁席卷欧洲电脑市场、鸿海成为世界最大电子代工厂，宏达电成为全球竞争力首屈一指的智慧型手机厂，都和政府“规划”没啥太大关系。反而是和政府有关的“两兆双星”问题连连，已经成为“兆债惨业”。

东亚几个国家，如日本、韩国、台湾，乃至于现在的中国，采用政府规画经济的模式，纷纷创造出所谓的经济奇迹；不过你也可以发现，这些国家的产品多半是所谓的“跟屁虫产品”，也就是想办法把人家创造出来的东西压低价格，冲销售量。但是当产品周期越来越短的时候，跟屁虫产品的生存空间就越小，原因很简单，你还没找出压低成本的办法时，这个产品就已经褪流行了，那还做个屁。

唯一例外是日本，日本在1980和1990年代这二十年，为人类社会创造了许多新东西，像是随身听、光碟、当然还有许多许多卖翻全球的电子游戏；也让日本的经济力一度成为全球第一。不过你想也知道，这些产品都压根和日本通产省没啥关系；CD不会是通产省规划说，现在该有这种产品了，SONY公司才创造出来；恶灵古堡也不会是通产省说，现在好像大家都喜欢丧尸游戏，我们来做一个吧，然后卡普空公司才拿政府经费做出这个卖翻全球的游戏。

台湾的大问题就是，大部分人相信政府可以做到这件事情。

每个国家都有大政府主义者，也就是相信政府是好的工具，可以帮忙解决很多问题，这是正常的；问题是相对于大政府主义，也要有小政府主义的声音，也就是政府是不好的组织，政府只要有基本的机能就好，对于各项事务越少介入越好。然而台湾的两党都是大政府主义的信徒，甚至两党支持者也都相信政府该包山包海什么都管，只是对于谁掌权意见不同而已。

在欧美减税是一种政治思维，被随的是减少政府层级和权力的想法；台湾的减税却只是单纯的吃东西不想付钱，的贪小便宜心态。更糟的是台湾的小党，通常都比两大党更极端的相信大政府主义。

当台湾人竞相痛骂阿扁下台、阿九无能的时候，是不是也该想想，有些问题并不出在政府人员有能无能，而是我们不该授权给政府去做这些事情，因为政府这种组织，本来就做不好这些事情。



－－原载：《猪头翔Blog》，2011-08-05
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