偶看新闻八年级女生青春期课件:郭巍青教授醒醒吧！
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/29 01:00:31
郭巍青教授醒醒吧！
伍波成
郭巍青教授8月12日《南方都市报·通钢事件与决策程序反思》对通钢事件很有见地：国企改革一方面大国企、大民企占尽风光，另一方面下岗工人问题大规模浮出水面，并引起广泛的连锁反应。“生活拮据与晚景凄凉问题、看病难看病贵问题、住房条件恶劣问题、子女教育以及贫困的代际传递问题、边缘化、心理失落、丧失尊严问题等等，突然集中爆发，给根本就毫无准备的社会保障体系带来巨大冲击”。“有关此类困难的投诉，都表达了一种被欺骗被抛弃的愤怒”。
“下岗人员的人生失败史，包括其中的过于老实、身无长技、一厢情愿、误信承诺、对未来判断失误、一失足成千古恨等等，都是基本案例”。于是“第一个策略是，涉及自身利益的情况下，坚守不让，一步不退。因为从前的案例已经说明，机关暗道太多，越往前走，越没有自己说话的地位和机会。第二个策略是，小闹小解决，大闹大解决”。
“ 通钢事件是国企改革中里程碑式的悲剧”“给未来的国企改革蒙上了厚重阴影”。理解背景，“才能理解通钢事件所呈现出来的愤怒与暴烈”。但是这里的问题，“不是刑事犯罪意义上的暴力，而是社会冲突意义上的暴力”。“要消除这种暴力，就要认识和消除社会冲突，不能把事情最终归结到刑警破案而完事”。
可以说，上述见解都是普遍、现实、切要，精辟独到、无可争议的。不过，下面的说法就值得商榷了：
“通钢事件的最大教训之一，是决策思维与决策程序的问题”。“国企改革不能仅仅从经济学角度来看，还要从社会学角度来看。如果不顾及‘工人命运’，国企改革就会引发社会冲突”。我们应该而且完全可以推进两项工作。第一，“在任何一个国企改革方案中，要建立真正有代表性的工人委员会，它要参与决策的全过程。问题不在于谁的“国有情结”太重，问题在于什么情结、什么利益，都应该在一个民主的决策过程中公开。公共政策的制定过程，包括经济决策过程，要像司法过程一样，首先讲究程序正义。公众舆论应该关注和监督的，也首先在这个方面。特别是，谁是弱势者，有没有足够的程序保证其利益表达，并进入决策考虑”。
第二，“政府应该为推进国企改革构建完善的社会保障体系，这是政府的责任，不能推卸。这一方面马上可以做的是，将国企改革从国资委一个部门的事务，变成国资委、工会、劳动保障部门之间的联合事务。公共财政要为民生保障拨款，或者是找到新的融资方案。一句话，国企改革首先不是资产增值问题，而是具体的工人怎么生活的问题”。
——国家当今死结就是有法不依，执法、执政犯法！世人尽知，何以唯独郭教授根本视而不见？“立法”也罢，“建议”也罢，“呼吁”也罢，上苍聋瞽，枉费心机；对牛弹琴，千虑何益？不要再制造垃圾了，请首先数一数堆积如山的相关法律法规罢：《宪法》、《破产法》、《工会法》、《合同法》、《企业管理法》、《信访条例》、《国务院[2005]36号文》、《国务院[2005]60号文》、《最高法院[2002]23号文》、《最高法院[2003]1号文》、《最高法院[2003]46号文》、《国有资产管理局[1995]54号文》、《国有资产管理局[1998]2号文》、《粤工总[2006]44号文》、《广东省厂务公开条例》、《江府[2004]54号文》……
还有，“将国企改革从国资委一个部门的事务，变成国资委、工会、劳动保障部门之间的联合事务”更为幼稚可笑：就江门纸厂非法破产，以法西斯手段迫害、拘押、株连职工和职工代表，包庇、纵容大量私吞国有资产事件来说，5年自始至今都由江门市府一手操控，而市府工作组正是号称由包括党政工公检法在内的36个部门、80多成员组建的——要职工赴死，一条绞索不够，多几条绞索当然就更好了！
2009-8-12