偶看新闻1岁宝宝营养食谱及做法:应当重视公共伦理的探索
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 22:47:13
作者：何怀宏 发布时间：2009-9-4 点击： 186 次 发表评论
在探求公共哲学的努力中，对公共伦理的探讨不仅是题中应有之义，而且应当占据一个优先和主干的地位。不涉公共事务的哲学或可专注于本体论、认识论、逻辑学等问题，而公共哲学则无疑要以考虑价值和规范问题为中心。广义的、作为某种人生哲学或实践哲学的伦理学，就包括各种价值的追求和行为规范的厘定两个方面，在这个意义上，它也可以说包含了公共哲学的主要内容。而作为一种严格意义上的规范伦理学，则主要是对制度和个人道德规范及其理据的探讨，由于这直接涉及到人们作为团体或个人相互之间的社会行为，因而理应在公共哲学中得到更优先的关注。尤其像中国这样的国家，经过20世纪天翻地覆的巨变，更是有首先建立起一种既包含公民规范、又含摄制度原则的公共伦理的必要。
梁启超在一个世纪之前写下《新民说》，其中说到人“无私德则不能立”，“无公德则不能团”。他较多地阐述了作为一个新的社会成员的个人伦理，但对国家、权利等涉及制度性的“合群之道”的问题也相当留意。编撰了中国第一本现代意义上的《伦理学教科书》的刘师培也写道，“公德者，又由公共观念而生者也。”他在这本书中探讨了公私之界说、中国社会伦理不发达之原因，社会伦理起源及范围，以及仁爱、正义、和睦、义侠、秉礼、择交、服从、诚信等范畴。
然而，这种思想理论上的探索虽然早就开始，但今天社会公德的状况却仍然不容乐观。这里还有必要澄清一种可能的误解：即似乎“公共伦理”只是政府的事；或者把它看作“众人的事”，而“众人的事”却常常成为无人管的事或自己可以“免费搭车”的“别人的事”。实际上，再没有什么比公共伦理更需要负责任的个人来落实的了。虽然我们并不能奢望所有人都能成为精神上富有个性和创造性的个体，成为圣贤、天才或英雄人物，但作为一个社会成员或公民的义务和责任却是最基本的，是每一个生活在这个社会里的人都应当承担的。
当然，另一个重要的方面，即制度建设的方面也是绝对不可忽视的。目前，公共管理、尤其是政府管理已经日益引起广泛的注意和多方面的探讨，但是公共伦理的问题还没有得到足够的重视，而公共管理和政策是必然要面临许多价值取舍和规则制定的道德问题的。不仅公正性本身就是衡量公共管理和政策优劣的一个独立标准，公共管理和政策的有效性也经常要依赖于其公正性。公共伦理还关涉到人们对于公共权力是否有一种合法性的信仰，这种信仰深刻地涉及到公共权力的根本目的和意义。
如果要简单地说一下严格意义上的公共伦理究竟是什么，我们也许可以首先从范围来说，公共的伦理是一种公共领域里，处理公共事务的伦理，而尤其是一种社会政治领域里的伦理；从它涉及所有人来说，它也是一种公众的伦理和应具有公开性的伦理；从内容来说，它主要是一种有关规范的伦理，它可以分为两个方面：一方面是包括每个人作为一个人、一个社会成员的自然义务、作为一个公民的一般义务和作为特殊的社会角色的特定义务，这里最重要的自然是一般的公民义务和政府官员的特定职责；另一方面则是指制度本身的道德原则规范，我们经常用“正义”或“公平”来指称这些原则规范。最后，我们说，公共伦理还是一种诉诸公共观念和公共理性、努力在多元的价值要求中寻求核心共识的伦理，因其涉及到公众的根本利益，它不能不是一种普遍主义的规范伦理，而要普遍约束所有人和达致最大范围的可能共识，它大概还不能不是一种立足于最基本和最起码的要求的底线伦理。
当然，在现代社会里究竟如何划分公共领域与私人领域、区分公共事务与私人事务；面对中国自身的文化传统和政治现实又如何建构一种公共哲学；这种公共哲学和“天下为公”、“克己奉公”、“立党为公”等种种在中国历史上起过或正在起作用的观念之间有何关涉，与公共理性、公共观念、公共权力、公共财产、公共物品、公共服务、公共管理以至公共知识分子等范畴之间又有何联系等等，都是需要深入探讨的。
在探求公共哲学的努力中，对公共伦理的探讨不仅是题中应有之义，而且应当占据一个优先和主干的地位。不涉公共事务的哲学或可专注于本体论、认识论、逻辑学等问题，而公共哲学则无疑要以考虑价值和规范问题为中心。广义的、作为某种人生哲学或实践哲学的伦理学，就包括各种价值的追求和行为规范的厘定两个方面，在这个意义上，它也可以说包含了公共哲学的主要内容。而作为一种严格意义上的规范伦理学，则主要是对制度和个人道德规范及其理据的探讨，由于这直接涉及到人们作为团体或个人相互之间的社会行为，因而理应在公共哲学中得到更优先的关注。尤其像中国这样的国家，经过20世纪天翻地覆的巨变，更是有首先建立起一种既包含公民规范、又含摄制度原则的公共伦理的必要。
梁启超在一个世纪之前写下《新民说》，其中说到人“无私德则不能立”，“无公德则不能团”。他较多地阐述了作为一个新的社会成员的个人伦理，但对国家、权利等涉及制度性的“合群之道”的问题也相当留意。编撰了中国第一本现代意义上的《伦理学教科书》的刘师培也写道，“公德者，又由公共观念而生者也。”他在这本书中探讨了公私之界说、中国社会伦理不发达之原因，社会伦理起源及范围，以及仁爱、正义、和睦、义侠、秉礼、择交、服从、诚信等范畴。
然而，这种思想理论上的探索虽然早就开始，但今天社会公德的状况却仍然不容乐观。这里还有必要澄清一种可能的误解：即似乎“公共伦理”只是政府的事；或者把它看作“众人的事”，而“众人的事”却常常成为无人管的事或自己可以“免费搭车”的“别人的事”。实际上，再没有什么比公共伦理更需要负责任的个人来落实的了。虽然我们并不能奢望所有人都能成为精神上富有个性和创造性的个体，成为圣贤、天才或英雄人物，但作为一个社会成员或公民的义务和责任却是最基本的，是每一个生活在这个社会里的人都应当承担的。
当然，另一个重要的方面，即制度建设的方面也是绝对不可忽视的。目前，公共管理、尤其是政府管理已经日益引起广泛的注意和多方面的探讨，但是公共伦理的问题还没有得到足够的重视，而公共管理和政策是必然要面临许多价值取舍和规则制定的道德问题的。不仅公正性本身就是衡量公共管理和政策优劣的一个独立标准，公共管理和政策的有效性也经常要依赖于其公正性。公共伦理还关涉到人们对于公共权力是否有一种合法性的信仰，这种信仰深刻地涉及到公共权力的根本目的和意义。
如果要简单地说一下严格意义上的公共伦理究竟是什么，我们也许可以首先从范围来说，公共的伦理是一种公共领域里，处理公共事务的伦理，而尤其是一种社会政治领域里的伦理；从它涉及所有人来说，它也是一种公众的伦理和应具有公开性的伦理；从内容来说，它主要是一种有关规范的伦理，它可以分为两个方面：一方面是包括每个人作为一个人、一个社会成员的自然义务、作为一个公民的一般义务和作为特殊的社会角色的特定义务，这里最重要的自然是一般的公民义务和政府官员的特定职责；另一方面则是指制度本身的道德原则规范，我们经常用“正义”或“公平”来指称这些原则规范。最后，我们说，公共伦理还是一种诉诸公共观念和公共理性、努力在多元的价值要求中寻求核心共识的伦理，因其涉及到公众的根本利益，它不能不是一种普遍主义的规范伦理，而要普遍约束所有人和达致最大范围的可能共识，它大概还不能不是一种立足于最基本和最起码的要求的底线伦理。
当然，在现代社会里究竟如何划分公共领域与私人领域、区分公共事务与私人事务；面对中国自身的文化传统和政治现实又如何建构一种公共哲学；这种公共哲学和“天下为公”、“克己奉公”、“立党为公”等种种在中国历史上起过或正在起作用的观念之间有何关涉，与公共理性、公共观念、公共权力、公共财产、公共物品、公共服务、公共管理以至公共知识分子等范畴之间又有何联系等等，都是需要深入探讨的。