睡觉能补肾吗:一盘正在进行的战略大棋--美国重返亚洲的步步惊心

--美国重返亚洲的步步惊心

桥本隆则/文

作者按：美国在反恐作战后对于中国的战略围堵策略没有停止，可谓步步惊心。

当美国匆匆宣布反恐战争结束迫不及待地从伊拉克与阿富汗撤军时，很多人都在分析或许美国会像越战结束以后那样会蛰伏一段时间。但是美国却没有任何地迟疑，虽然国内的两房危机还在发酵，虽然占领华尔街的行动正在蔓延，虽然国家国债高居不下，但却高调地宣布重返亚洲，并且把亚洲，太平洋地区作为最优先地区。请注意，从美国建国200多年的历史来看，欧洲一直是美国的最优先的区域，就算第二次世界大战中珍珠港的美国太平洋舰队遭到日本偷袭，整个太平洋的海权全部被日本掌握，珍珠港，美国西部岌岌可危的情况下，美国的大战略还是先欧洲再亚洲，把美国的几乎全部战力全部投入欧洲战场，先保欧洲再图亚洲。这个政策就算二战结束以后也是这样，战后的亚洲，欧洲都是满目疮痍，美国还是在欧洲实施了著名的马歇尔计划，把全部精力投到欧洲与苏联争夺，直到朝鲜战争爆发，美国才如梦初醒开始亚洲的新月计划—围堵遏止中国的措施。

美军的陆军战斗力

中美的新战略

时隔50年，美国再次重返亚洲，高调地宣布：亚洲第一，这背后的深意在那里？以笔者的研究，这个政策不过是小布什第一届任期前半部政策的一个翻版与延续。在克林顿政权的后期，中国与美国的关系已经缓和到一定的程度，甚至华盛顿的一些观察家私下议论：89年老布什的制裁措施或许会缓和。但因美中的这段短期蜜月招致了美国政界内部鹰派的强烈不满，以佛罗里达说不清，道不明的几百张而上台的小布什，一上台就马上改变了前任的与中国缓和的政策，虽然政府内有温和的黑人鲍威尔国务卿，但真正的策略大师却是老布什政府的国防部长切尼（小布什的副总统）以及国防部长拉姆斯菲尔德等三人帮，据之后公布的资料知道就是在亚洲重新建立对中国的围堵与遏止态势。因此美国战机从冲绳起飞对中国沿海的侦查与中间线的试探数量猛增，最后就是海南岛上空的歼8与美军侦查飞机相撞的事件。当时中国一直要美军道歉才肯释放人员，归还飞机，而拉姆斯菲尔德却声称要派航母去陵水机场周边，解救美国飞行员。虽然最后是通过外交途径解决了事端，避免了一场武装冲突，但从此以后美国军方对中国的敌对情绪高涨，制定了一系列围堵遏制中国的策略，并付诸了实施，虽然之后很多因为种种原因中途停止，可遏制中国是美国的一种策略在美国政界鹰派中是一个共识。这也是之后10年美国政坛中，国务院一直希望对中讲政策（缓和），国防部一直希望讲拳头（遏制）的原因。

美军航空陆战直升机

美军航空母舰

美军航空母舰战斗群

小布什发动了反恐战争，使得美国的国力声誉遭受重大的损害，同时美国的经济也出现了问题，整个国力已经不是10年，20年…50年前的美国。当这个时刻为何一位民主党总统重新找出一位共和党鹰派总统的首任任期中的政策呢？这是奥巴马政权的特点造成的，奥巴马政权随虽然是民主党政权，却保留有很多共和党政权的政策，如国防部长盖茨就是共和党人，很多小布什政权的政策要延续3年以后才慢慢改变，而就算民主党自己的政府职位也是民主党内的强硬派居多，因为整个反恐战争中，美国社会也是一个逐步走向保守的过程。当喊着口号：我能。走上美国神坛的奥巴马，又一个任期审判时期马上要到来，一个年轻的总统，有行政的优势，很少有不能连选总统，特别是民主党总统，除去成绩不明显的卡特（因伊朗人质事件被里根选下去），其他几乎是连选连任。但是奥巴马选情紧急：美国的国债高居不下，美国的国内的失业率也是高居不下。原来能使美国经济起死回生的欧洲，却被欧债拖入了万复不劫的地步，完全没有欧元成立之初的气势，真正成绩斐然的只有亚洲（东亚，南亚以及东南亚）而现在的亚洲已经不是美国反恐战争之前的状态。中国已经从当时的世界第四的经济实体，一跃成为世界第二经济实体，同时中国趁着苏联解体，美国的反恐使得国力有了很大的扩张，在亚洲的发展远远超过了美国的最初预计，用美国华盛顿战略研究所研究员的一句话：中国的发展势头超过日本，并且这个势头没有看到有衰减的迹象，这样为了美国的经济，美国的安全，美国的战略利益，美国不是鹰派的民主党不得不出手，高调重返亚洲。

这次美国的重返亚洲其实真正的开始是美国建设关岛美军基地开始，第一次遏制中国的时候是新月计划（又称岛链作战），从美国的阿留申群岛开始经过日本（冲绳），台湾，菲律宾的新月状岛链，因为有以日本，菲律宾为基地的美军强大海军，所以中国的军力一般到达不了这个岛链之外的区域。但现代战争形态的变化，特别是中国的东风-11等短程导弹的大量配备，使得在冲绳的美军已经完全处于中国军力的攻击范围之下，在上个世纪九十年代，日本与美国的空军飞机不敢长途奔袭朝鲜宁边核设施，就有这个顾虑。所以在2000年前后，美军开始与日本商谈驻美军力的调整，首先是把原来在神奈川的美军军事力一部分，转移到美国关岛的美军基地（费用日本支付），当时美国已经掌握B-2,全球鹰等中远程军力，所以军事基地没有必要在临近中国的日本，所以在日美谈判中顺水人情地提出撤出美军在日本的一部分军力，这也是美国战略的弓箭计划—以退为进。这是美国的第一步。

美国的第二步策略是利用反恐在中亚建立了物资中转站，如吉尔吉斯坦的空军基地进行物资的中转。因为在过去这个地区都是苏联（俄罗斯）的传统势力范围，但是美国以反恐的大义名分打入一个楔子，并且把这个楔子做实了。虽然吉尔吉斯坦的政局一直动荡，但是美军基地的存在一直没有改变。这个成果也从布什时代给了奥巴马政府，因为国防部长就是原来的盖茨，在过去的几年，这个基地的电子侦察的功能大大提升，特别是针对中国西北的战略基地的侦查，虽然近期不会大量驻扎战斗机群，可是在中国的西部增加了一个监视眼线，这是美国几届政府的所追求与期望。

奥巴马在澳大利亚

美国的步步惊心的第三步就是美军高调宣布将在近期，向澳大利亚的北部达尔文基地驻军。在中国的南部，原来美国是菲律宾有远东重要基地—克拉克基地，金兰湾基地等。但是这些都是在南海，越战以后至上个世纪八十年代末美国都逐步失去了这些基地。虽然在九十年代以后美国逐步调整策略，与印度，越南重新建立关系，但是这些国家并不是美国的盟国，同时美国与日本政府间的关于冲绳美军基地的谈判并不顺利，虽然日美政府间的谈判已经结束，基地的搬迁，新基地的建设的意向都已经成为政府间的协议。但是日本民意，冲绳的地方民意却是强烈地反对美军基地继续驻留冲绳。其间自民党失去执政地位，换为民主党政权，鸠山由纪夫想重新与美国谈冲绳美军基地的问题，最后被美国逼得不得不辞职下台（表面上是偷税漏税，实际是日本政坛内亲美势力的一次联手逼宫）。之后的日本总理大臣们虽然老老实实遵守与美国的协议，可是原本早早开工的基地一而再，再而三的拖下来了。

美国海军陆战队基地

冲绳美军基地

美国的缺钱花，在海外增加一个军事基地就要增加数十亿的军事预算，但是中国军力的增加：东风中远程导弹，瓦良格航母的试航，歼20飞机的试飞，极大地刺激了美国，为了确保美国的海上通道，为了在南海保持力量存在，美国选定了距离印尼800公里的达尔文，成为美国在南海的一个重要新军事基地。换句话说，美军将从中国的东西部给中国压力，变为三角形的压力，也改变美国的军力偏重东亚（韩国，日本）成为亚洲全方位围堵中国。

离开日本母港的美国航空母舰

同时美国的这个策略的变更还有一个更深的意思在内，现在日美间的悬而未决的问题—普天间基地的转移。日本提出用边野古的代替基地，现在在冲绳的美国海军陆战队的第5海军兵团的17000人中有8000人要转移到关岛去，同时剩下的9000人中有2500名转去澳洲达尔文，并且冲绳基地的陆军，航空兵以及后勤部队都会去关岛。接下来是关键，如果日本的边野古基地不能按时完成，这样日美的问题会波及日美间的战略同盟关系，这样，日本政府照顾冲绳民众的情绪，可能向美方提议把剩下的6500名海军陆战队，分散到日本本州（四国）的军事基地去，如现在有可能的是宫崎县的新田原基地以及日本海上自卫队的佐世保基地，并且为了保障美军的海上训练，日本还将提供鹿儿岛的马毛岛与冲绳的下地岛作为训练场。虽然还没有最后决定，但是这个方案已经在日美首脑会谈中被提及，这个方案如果可行，不但美国自身将减轻对于冲绳美军基地的依赖，而且日美间的悬案将获得解决，与日本间的关系也将获得更大的改善，可谓一石多鸟。但是这个计划对于中国来说是步步惊心。因为这将意味着美军的军事势力将长久在南太平洋，马六甲夹海峡出现，与新加坡的樟宜基地呈现犄角之势，再加上澳大利亚的全力支持，这个对于中国的将来海上运输险线也是巨大威胁。

中国的南海策略是什么还不得而知，但是美国的亚洲策略却是很明显，就是在一个大三角的范围内对于中国实施军事，政治以及经济的围堵封锁，虽然没有直接的军事冲突，但是对于中国的战略威慑的意图很清楚。