电影全职杀手影音先锋:怎样确保新进民警留得住用得好

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 17:30:28
怎样确保新进民警留得住用得好 
□高彦    文章摘要:近几年,全国公安机关大量招录公安民警,各地警力在数量和质量上均有了大幅提高。然而,“扩招”之后问题也逐渐突显出来,部分新进民警工作积极性不高、稳定性不强,学习总结和独立办案能力较弱等,这些都在一定程度上制约了公安工作的长效发展。为确保这批新生力量能够留得住、用得好,今后公安部门应深入了解新进民警的所想所需,制定出行之有效的方法,充分发挥他们特有的活力与潜力,带动公安工作不断前进与发展。    关键词:新进民警 留得住 用得好 外籍民警 非公安专业     一、 新录用民警中存在的问题随着人口、车辆的不断增多和社会治安管理压力的不断增大,公安警力已经呈现出严重的不足。各地公安机关实行统一招录民警以来,有力地壮大了公安队伍,缓解了公安工作的压力,增强了公安机关的生机与活力。然而,在近几年的培养使用过程中,新进民警的发展弱势也逐渐显露出来,引起了相关领导的高度重视。    (一)对公安工作缺乏全面的认识,不能融会贯通、独当一面。按照现行政策,招考民警一般都要求年龄在25周岁以下。一大批新录用的民警都是刚从学校毕业或从事其他工作时间不长后考入公安机关上班,对于公安工作的性质和各警种的具体要求没有清晰的认识,不能从宏观上把握这一行业的特殊性,对于所学知识难以融会贯通。尤其是非公安专业的考生,对公安业务了解不透、记忆不深,不能熟练运用专业知识执勤执法和开展群众工作,尤其是独立办案能力有待提高。    (二)对自身发展缺乏长远的规划,不善于学习、思考和总结。这几年新招录的民警基本上都是“80”后,普遍存在基础不扎实,计划性不强,不善于学习、思考和总结的毛病。公安工作机动性很强,经常需要加班加点,对此,有些新进民警不能很快适应,工作出现疲于应付的情况。在没有长远规划的约束下,很多新近民警对待自主学习是“三天打鱼,两天晒网”,加上没有总结反思的习惯,常常是旧的知识已经忘记了,新的知识却没跟上来。    (三)对本职工作缺乏清晰的定位,被动等待、眼高手低。按照规定,新招录的民警都有一年见习期。在这一年当中,因为没有具体的工作任务和要求,一部分民警出现了迷茫和彷徨的情绪,不知道该做些什么、该学些什么,在工作中显得比较被动,缺乏主动性和创造性;一部分民警却认为工作太琐碎,不能很好的发挥自身才干,对待本职工作既不热心也不细心。    (四)对周围环境不能很快的适应,外籍民警流失较严重。公安工作强度大、危险系数高,分在基层的民警尤其是外籍民警,因为难以适应工作的辛苦、生活的乏味,难以克服沟通的障碍等原因,工作不久便到处寻求对调机会,工作不安心、不积极,对调成功双方单位要按照新人要求重新进行培养;对调不成则可能会影响工作情绪,有的重新选择其他单位工作,有的则可能因工作失职被单位开除,造成了当地警力的流失。     二、 为什么会出现上述问题    (一)报考目标不明确,多为解决就业之需。在日益严峻的就业形势之下,许多应届和往届的毕业生跻身公务员考试的大军,争抢“金饭碗”。由于在选择职位之前对自己没有一个合理的认知,只是单纯根据招考人数和岗位要求去选择那些所谓的“中奖概率”更高的职位报考,而一旦考取,就变得“高枕无忧”、得过且过。    (二)分配的工作与自我预期不一致,出现心理落差。这几年招录的公安民警数量较多,而招考时大部分没有写明具体警种,因此,在分配岗位时或多或少会存在一定的差别。有些人本来可能有心仪的队所或科室,却因为分配的岗位和预期的不一样而产生心理落差,影响了本职工作的正常开展。    (三)专业特长没有发挥出来,转换角色、适应工作比较被动。本着不拘一格选人才的标准,近几年公安机关招录了一大批中文、英语、法学等专业的考生,这些人中很大一部分被分配到路面执勤执法。面对生疏的业务,有些人没能及时转换角色以适应公安工作的要求,遇到困难也不敢开口请教,致使工作越来越被动。    (四)待遇和工作强度不成正比,出现消极怠工。当前,阳光工资已经普遍推行,然而,公安工作的强度不但没有随着待遇的减少而下降,反而还在不断增大。在这种情况下,有些新进民警便认为做多做少都一样,不如多留点时间给自己或陪伴家人朋友。于是,慢慢出现上进心不强、消极怠工等问题。    (五)对未来感到迷茫和困惑,对工作产生思想动摇。在很多人眼里,公安工作吃力不讨好,人员过多、提拔无望。面对种种非议,有些新进民警对自身未来发展出现了迷茫和困惑的情绪。尤其是一些外籍民警,远离亲友、孤独无助,加上语言不通、生活乏味单调,比较容易对工作产生思想动摇。     三、 怎样做好新进民警的培养和使用工作    (一)要确保留得住。新进民警大都怀有一颗壮志雄心想要一展才华,对于这些顺利通过公务员考试进入公安机关的、具备一定素质的新生代青年,应从政策上、物质上和精神上给予关心关照,充分做好政策留人、待遇留人和情感留人工作,促使他们安下心开展工作。    1、保障新进民警的发展前景。(1)多向基层民警倾斜。对于长期在基层工作的民警,机关单位应优先借用和提调,以实现人才的合理使用和正常流动。(2)多向有突出贡献的民警倾斜。对于能在短时间内在本职工作上做出突出的成绩和贡献的新进民警,要适当突破论资排辈的观念束缚,给予破格提拔,以鼓励年轻人的积极性和创新精神。(3)多向积极进步的女警倾斜。不少人认为,女性只会抄抄写写,受不了苦累、做不出成绩。其实,我们应该看到,当前不少女警也是通过笔试、面试、体能测试、体检等重重选拔进入公安队伍的,具备良好的身体素质和吃苦精神,工作耐心周到,而且同样要求进步。因此,建议今后在提拔使用上应破除歧视女性的旧观念,给予女警同等的发展空间。    2、改善新进民警的生活待遇。新进民警正值青壮年时期,一边要独立自主、回报父母,一边还要成家立业、养家糊口,面对的压力非常大。国家应充分考虑这一群体的特殊性,落实从优待警政策,让民警吃得饱、穿得暖、住得好,使其能全身心的投入到工作中。(1)保证四季执勤服装按时足额发放到位。警察上班基本上都要求穿着制服,新进民警由于没有往年的服装储备,对于制服的需求则更为迫切。然而,由于种种原因,有些基层民警的制服连续几年没有发放到位,给民警带来了较大的不便。建议上级机关多给予关心重视,确保制服的正常发放。(2)帮助解决住宿问题。由于没有集体宿舍,许多新进民警,尤其是外籍民警基本上都是自己租房子居住,安全、卫生和路途的远近等问题都得不到保障。所谓“安居才能乐业”,一套相对稳定的住房对于安心开展工作的积极效果是巨大的。建议公安机关可以借鉴学校安排职工家属楼的方式,争取各级领导的资金扶持,逐步解决新进民警的住宿问题。(3)适当提高福利待遇。相较于其他机关事业单位,公安工作更为辛苦也更加危险。鉴于这一行业的特殊性,建议设立绩效工资,根据民警加班时间的长短、取得成绩的大小给予奖励。一来是对民警辛勤工作的肯定;二来可以形成奖勤罚懒的工作氛围,调动民警的积极性和上进心。    3、丰富新进民警的业余生活。年轻民警,尤其是外籍民警,因为人生地不熟,生活朋友圈尚未建立起来,容易感到精神空虚、生活乏味,非工作时间无所适从。对此,组织上应给予高度重视和关心,一要加大硬件投入,投资兴建阅览室、健身室等,给他们一个可供拓展视野、休闲娱乐的地方。二要定期组织文体活动,比如开展团体竞赛、文艺演出和单位联谊等,帮助他们锻炼体魄,娱乐身心,增强其凝聚力和集体荣誉感。    4、呵护新进民警的身心健康。一要定期组织民警体检,认真落实休假制度,使民警有健康的身体和充沛的精力去应对日常工作;二要强化政治思想教育,清除拜金主义、享乐主义的消极影响,帮助新进民警树立正确的价值观和人生观,培养其高度的荣誉感和责任感。三要建立领导谈心制度、老民警与新民警一对一结对制度,加强对新进民警的关心和交流,及时了解他们的思想动态、解决他们的困难和忧虑,消除其后顾之忧,促使其健康成长。    (二)要确保用得好。新进民警的年龄大都是20多岁,可塑性很强,应加强教育、管理和考核,充分发挥其特长、激发其潜能,促使他们在各自的岗位上做出一番成绩。    1、严抓考录分配,做到公正透明。今后,招考公安民警应进一步细化明确专业要求,并固定具体警种和岗位,减少人为分配的随意性,确保从招考录取到分配定岗都做到公平、公正、公开。同时,招考应尽量向当地人倾斜,少数不限定户籍的岗位要注明最低服务年限,并在今后的工作中严格把关,杜绝人员随意调动,让报考人员做到心中有数,慎重填报,从源头上遏制人员的流失。    2、强化培训教育,做到四个坚持。(1)培训时间应坚持定期与不定期相结合。在组织初任培训、每年集中培训的基础上,各基层单位还应结合不同阶段的实际情况,随即开展主题教育活动;(2)培训内容应坚持理论与实践相结合。除了组织民警政治、法律、公安业务素质的培训外,还应特别重视警务实战技能的培训;(3)培训形式应坚持灵活多样。培训形式可以根据实际情况有所创新,比如可以通过听取领导介绍情况、先进民警汇报经验,邀请专家授课,组织观摩学习等方式开展培训;(4)对不同的培训对象应坚持因材施教。对于非公安专业的民警,可以根据其专业特长进行分班学习。比如将他们细分为文科和理科,语言学和法学等,对于不同专业的民警侧重不同的教授内容,以快速弥补他们各自的不足,发挥其各自的优势。    3、规范使用管理,做到各尽其才。新进民警在分配到岗之后,各科所队长可以通过交流谈心或摸底考试等方式了解各人的兴趣和特长,再进行具体工作安排,尽量做到因才施用。比如可以安排有写作特长的负责宣传报道;熟练掌握法律法规的负责受理群众来信、来访和业务咨询;具有较强的刑侦理论和实践功底的安排在刑侦大队或事故处理科室工作……总之,应尽量让这些新进民警各尽其才,在不同领域为公安工作做出贡献。    4、落实监督考核,做到能上能下、能进能出。应制定和完善《新进民警管理细则》,加强对新进民警平时工作的监督考核,考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面。对于工作成绩突出的,可以通过通报表扬、提薪、重用、提拔等方式予以奖励;对于消极怠工、屡教不改的,则应根据情况予以警告、降薪、记过、降级、撤职、开除。总之,要尽可能调动新进民警的积极性和进取心,防止办事效率低、服务态度差和不作为、乱作为现象的发生。    新进民警是注入公安机体的一股新鲜血液,我们应积极做好新进民警的培养使用工作,充分发挥新进民警的聪明才智,促使公安队伍永保青春活力、不断发展壮大。怎样确保新进民警留得住用得好