以精细化管理激活队伍战斗力

       近年来，株洲市公安局天元分局嵩山路派出所以“高起点开局，高效率运作，高标准管理，高质量服务”来统一民警思想，通过扎实、优异地精细化管理工作激活队伍战斗力，努力塑造公安派出所新形象。该所先后37次被上级各级派出所表彰奖励，荣获“全省优秀公安基层派出所”、“省级文明窗口”、“株洲市执法质量先进单位”、“株洲市执法廉政先进集体”、“天元区基层党建示范点”等荣誉称号。特别是2009年5月，该所作为全省精细化管理现场交流会的参观现场之一，其精细化管理的实施获得了普遍好评。
　　一、树立精细化管理的理念
　　该所所领导一班人在几年的综合考评中意识到：干任何事情，首先要做的就是树立正确的概念，这是一个“概念”致胜的年代，一个好的、现实的概念所带来的效益是巨大的。“埋头干活，更要抬头看路”，对于纷繁复杂的派出所工作来讲，凡事不怕细，就怕粗。“细节决定成败”，这就是精细化管理理念的精髓所在。该所从“目标”、“方式”、“方法”这三个方面狠抓了精细化管理。
　　（一）在工作目标上以人为本
　　派出所的服务对象是基层，为基层服务说到底是为群众。古人云“己所不欲勿施于人”，推而言之“己之所欲必是人之所欲”，以人为本的精髓就是如此。该所在工作目标上要求的“以人为本”就是要求每位民警时刻都要有换位思考的意识，要仔细想想群众需要什么，群众还缺什么。有这个前提，有这个目标，在基础工作中自然就会占主动。
　　（二）在工作方式上力求完美
　　该所作为城市中心所，所内事务事多、人多，牵涉面广。一件事情往往需要几个民警的分工合作，才能解决问题，每一个民警都是一个部分，并看不到终级目标，这就容易造成拖沓。往往是一个环节出错，导致整个出错，一个环节拖沓，导致整个拖沓。为此，该所明确了一个思想：派出所没有可作可不作之事，没有可立行可不立行之事。树立这样的思想，就端正了民警的工作作风，树立了民警良好的工作方式，“雷厉风行”、“高效运转”，就有了保证。
　　（三）在工作方法上严字当头
　　派出所是公安派出所的第一道防线，那么人的心态难免会产生微妙的变化。“脸难看，门难进，话难听”的情况也会时有发生。怎么摆正心态，充分履行职能？只有“严”字当头。令行禁止，惟有“严”才能转变工作作风，惟有“严”才能产生凝聚力，才能进退有度，才能保证派出所运转高效畅通。“严”字贯彻在每个派出所民警的心里，就能保证依法办事，能保证有战斗力。
　　二、管理内容精细化
　　（一）在考核内容上因岗定责，目标量化。为了立标系统、考核统一、操作可行，该所经反复调研、论证，将综合考评和精细化管理有机地结合起来，对民警个人以精细化管理为主，对单位以综合考评为主，每项管理工作及其责任精细化到每人、每个岗位，坚持实行“事到岗、岗到人，事事有人管、人人都管事，日事日毕，日清日高”的原则，通过细化标准，严密程序，明确责任，做到“遵规守矩”。要求岗位民警在管理的每一个环节上，在所做的每一项工作中，要做得比原来更加细致、更加准确，更加有计划性，最终在细节的执行、落实上下功夫，形成长效管理机制。
　　（二）在考核办法上分块实施，突出重点。该所对民警的精细化考核设总分100分，其中队伍建设50分，业务工作150分，侦破打击50分；突出主项，兼顾全面，加分不封顶，扣分不保底。
　　（三）在考核结果上分层排名，奖惩兑现。对所长、教导员按所里在分局的排名确定分值，对所里副职和民警按所里的考核结果排名，每月考核结果与加晚班补助挂钩，1分5元，计分得酬。实行一周一清，一月一考核，一月一兑现；年终划分三个等次，确定公务员考核结果。
　　三、狠抓精细化管理考核机制建设，确保精细化考核的运行
　　精细化管理重在落实，想的再好不落实等于空想，在派出所精细化必须建立一套行之有效的保障机制。该所主要抓了三项机制：
　　（一）完善奖励机制——确保凡事愿意干
　　派出所事情工作千头万绪，怎样调动工作积极性，保证派出所工作高效运转，是一个不可回避的问题，也是派出所优良作风的体现。“奖勤罚懒”重在奖勤，让多劳者多得，少劳者少得，比让多劳者不多得，少劳者少得，不劳者不得，能更好调动积极性。这样就体现出了劳动的差别，体现出了效率的差别，多劳者多得，将工作效率作为奖励的标准，就不会出现推三阻四的情况。
　　（二）建立信息化监控体制——确保凡事有人干
　　“凡事必须干”的前提条件是责任明确，监控及时。在计算机普及的今天，信息化、网络化的监控体系弥补了以往人力监控的不足。“信息化”体现了透明的特点，体现了及时的特点，在一个透明的及时的监控环境里，每个人该干什么事，该什么时候干就一目了然，你一天不干，就一天处在信息化监控之下，你一天不完成，就一天处在信息化监控之下。信息化监控，无处不在，无处不到，想“拖”拖不成，想“推”推不开，在这样一个环境下，凡事必须干的目的就达到了。
　　（三）强化考评体制——确保凡事必须干
　　该所在建立了完善的奖励和监控机制后，还建立了完善的考核机制作为保证。任何机制没有考核都是不完善的，其效力必定要大打折扣。考核机制的建立，就是要营造出“凡事必须干”的氛围。它是和奖励、监控机制紧密相连。考核的关键是细化，考核到人、到岗，层层考核，自上向下，自下向上，将派出所所有的大小事物用考核这根绳串起来，将分散的责任在考核中集中起来，每件事落实到人头上，你的事你一定要干，考核的目的也就达到了。