人经济与国家 下载:大声呼吁:减税!减税!

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 13:09:51
大声呼吁:减税!减税! (2011-11-21 15:09:11)  



 

 

 

 

 

 

     最近到某省去出差,有一晚是该省的国税局局长宴请。席间谈到他明天要去北京开会,还特别强调,不为别的,只因为该省税收增长太快!

     税收增长太快?

     按照我脑子里装的信息,今年的经济情况并不好。外贸出口受到汇率影响,国内生产受到原材料和劳动力涨价影响。而且我在贵州石门坎看到了老百姓怎么在生活,我在企业调查时也知道民营企业现在的生存状况,应该说,总体上讲,民生是困难的。

为什么税收还会增长快呢?

 

 

      我回来查了一下,发现今年税收真的增长很快!

      今年前8个月,财政收入达到74286亿元,同比增长百分之39.9。原计划财政收入89720亿,全年增长百分之8,前八个月已经完成百分之83。预计要达到10万亿。

       1至10月,财政收入90851亿,比去年同期增长近两万亿,增长幅度达到百分之28.其中税收79634亿,增长百分之28.8。

       看来政府真的收得太多了!

 

      实际上,政府收取的,还远远不止这些。

      以2010年为例。这一年政府公布的财政收入为83080亿,其中税收73202亿。另外,还有当年土地财政收入29000亿,各级地方政府预算外收入50000亿,全部加起来大约为15--16万亿。当年GDP为40万亿,国家集中的财力占比达到百分之35以上!

 

      实事求是的说,政府收得多的另外一面,就是企业和个人税负太重。

 

     现在企业缴纳的直接税和间接税之和,已经达到企业税前利润的百分之七十。

     个人缴纳的税收,采取累进制,最高也达到百分之五十。

     资料显示,中国房产交易要向政府缴纳62项税费,这些税和费总和约占房价总额的百分之30至40。

     2010年,中国仅增值税,消费税,关税,营业税和企业所得税这五项,高达63679亿元。占税收总额的百分之87。

    这些税收都转嫁给了消费者。

 

 

 

 

 

 

 

 

                              全国到处可见的政府豪华办公大楼

 



 

     从企业的情况看,今年问题是很严重的。

     我国经济增长的重要拉动是外贸出口,但是现在美国,欧洲都在面临危机,需求减少。从发展战略角度看,我国必须拉动国内需求来拯救经济。而当前拉动国内需求最有效的措施是减税。对企业来讲,需要把市场转向国内。对居民来讲,需要扩大购买力。因为我国居民消费占GDP的比重比美国低二十个百分点。

 

 

     再看中小企业和民营企业,已经面临极为严重的生存问题。一方面是劳动力和原材料成本不断推高,一方面是金融政策的歧视,把民营企业逼到了靠借高利贷生存的境地。利润空间极小,还要承受如此重的税赋。今年发生在江苏省的织里抗税事件,已经开始在警醒我们:高赋税已经威胁到社会稳定。

 

 

 

     看来政府收得太多。高赋税于国于民,都并不是好事情,那么,政府为什么还要拼命的收呢?

     显然,政府要花的钱太多。

 

     你看看越来越豪华的各级政府办公大楼,越来越高级的官员用车,越来越奢侈的宴会接待 和送往迎来;你看看那些所谓的“有魄力”的官员,在各地兴建的越来越多的城市新区,越来越靓的形象工程,面子工程,那都是要花大量的钱的。再看看老百姓读不起书,买不起房,看不起病,养不起老;看看幼儿园的校车,核定座9人竟然塞进64人,你就会明白,政府是这样在花纳税人的银子!

 

     对税负的高低,不仅仅是一个数量评价,更重要的,是要看政府把这些钱征收以后,用在哪里?也就是说,提高政府的征收能力和国民收入的二次分配的公平性才是真正的对应关系。如果你收得多,但是真正用之于民,社会福利做得很好,民众也可以接受。而现在的问题就恰恰出现在这里。政府收得税越来越多,民众的福利却越来越差。大量的钱被官僚系统自身花掉了。

 

     从这个角度看,中国现在税收问题的核心,已经不是公平正义的问题,不是现代税收意义上的政府提供公共品的问题,而是改革开放和市场经济发展的成果,能否承受官僚集团的迅速膨胀?是人民还养不养得起一个日益庞大的官僚集团的问题!

 

     回顾历史, 中国至今也没有一部系统的界定政府与民众之间利益分配的法律。蛋糕如何分,从来是切蛋糕的人说了算。税收的多少,几乎都是取决于统治者的需要和意志。所以,中国历代的治乱循环,就是在横征暴敛与轻徭薄赋中循环。

 

     西方的民主社会,简要的说,就是一个“限权社会”,限什么权?就是限制政府的征税权,限制政府使用预算资金权。这叫管住政府的“两只手”:一只从老百姓那里拿钱的手,一只花老百姓的钱的手。这两只手管住了,政府就不可能胡作非为。

 

     其实,无论从哪个角度来看,税收,才是中国政治和经济改革的最根本的切入点。