黄金搭档对老人的功效:反倾销与贸易救济工作总结3

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反倾销与贸易救济工作总结
【中国玻璃纤维专业情报信息网】 【发布时间:2011-11-22】
因此,中国企业在应诉反倾销案件时,如果要争取主动,让申诉机关在确定可比价格时,使用受调查产业的中国价格或成本,则需要自己提出市场经济地位申请,根据自身会计、管理制度情况并结合申诉国国内法中有关市场经济的标准,对自身产品的市场经济条件进行解释,否则将被使用替代国的价格来进行倾销幅度核算,使应诉处于十分被动的局面。
在已经结案的4起案件中,我们看到尽管有很多企业参与了应诉,但却放弃了市场经济待遇的申请,像欧盟网格布案有16家企业参与应诉,仅有4家企业要求获得市场经济待遇。而累计50份应诉申请中只有江苏长海复合材料股份有限公司在印度玻纤案中获得市场经济地位。
市场经济地位难获得,一方面反映出我们自身仍存在财务管理、应诉技巧等方面的欠缺,另一方面也是由于目前西方经济正处于困难时期,为保护本地区企业,使反倾销诉讼案件取得效果,欧美各国在给应诉企业的市场经济待遇方面变得十分苛刻,并在替代国选取时尽量选择成本和消费水平高的国家。
2、积极做好幅度抗辩,争取单独税率是首要目标
由于目前“非市场经济问题”是我国企业应诉的一大瓶颈并且基本没有讨论的意义,因此企业应诉的首要目标就是如何有效应对倾销核查,为自己争取一个尽可能低的单独税率。而在结案的4起案件中,50份应诉申请中有25份最终拿到了单独税率,则反映出我们在应对核查方面还存在诸多问题。
企业作为应诉反倾销案件第一主体,其有效应对手段就是积极提供有效答卷,并接受调查机关核查,进一步合理的解释应诉答卷。倾销核查一方面考验企业的规范管理水平,尤其是财务管理水平;另一方面也是申诉国调查机关与应诉企业斗智斗勇的过程。企业尤其要注意问卷及实地核查中关于企业基本情况的部分,这一部分主要核查企业是否存在政府干预,具体核查企业营业执照、注册资金、股东情况、与政府的联系和企业的决策程序,审查企业的定价、销售谈判情况,企业销售的流程和商品的推销。这一部分关系到企业能不能拿到分别税率或单独税率。如果不能说明企业是独立运作经营,企业有可能连单独税率都拿不到,反倾销应诉也就失去了意义。
在应对核查时要积极做好抗辩工作,将焦点问题分解并具体化,各个击破。
在低价销售抗辩方面,一方面要证明出口产品存在成本比较优势,这部分价格因素不能作为反倾销的内容,另一方面要证明产品在国内销售价格低于在申诉国价格,不存在低价倾销问题。