儿童扳机指不治的后果:新形势下搞好中小学教师继续教育工作的几点思考

[转帖]新形势下搞好中小学教师继续教育工作的几点思考

【摘要】全面深入开展继续教育，提高教师素质，是新课程背景下教师继续教育培训的核心任务。但目前中小学教师继续教育存在不少问题，本文从提高认识、培训制度、培训内容、培训过程、培训形式、培训效果、加大投入等方面阐述了中小学教师继续教育发展的对策。
【关键词】教师继续教育；问题；对策
新课程改革的实施，对教师的综合素质提出了更高的要求，如何尽快提高教师的综合素质，满足课程改革背景下广大中小学教师实施教育教学的新需要，已成为现阶段教师继续教育培训的核心任务。
1.当前中小学教师继续教育存在的问题
1.1继续教育基地不健全，队伍流失严重。中小学教师继续教育的重要阵地是教师进修院校，然而由于认识不足，个别地方的教育部门甚至个别教师认为“教师进修学校的历史使命已经结束”，有的将教师进修学校与其他职业、成人学校合并，任务重心发生了转移；更有甚者，有些地方竟然将进修学校撤消了。没有撤消和合并的学校由于基地建设经费投入不足，各项配套设施不到位，培训手段不健全，使基地不能发挥应有的作用。基地建设有待加强和规范。
1.2继续教育理念滞后。大力推进素质教育，提高中小学教师的素质是关键，教师素质提高靠什么？继续教育。抓好教师再培训工作的重要意义不言自喻，然而，我们也不得不看到个别地方出现了淡化继续教育，甚至忽视继续教育的现象，有些领导认为教师只要具备了合格的学历，就“管用一生”，或者教师有一定的文化基础，可以自我学习自我提高，对教师继续教育的重视缺乏足够的认识。认为继续教育是“软任务”，可搞可不搞，把继续教育投入看作是一种消费投资，没有从实施“科教兴国”和“人才强国”的战略高度认识教师继续教育的基础地位；没有从应对入世挑战的需要，认识教师继续教育的紧迫性；没有从全面提高人的综合素质的高度，认识教师继续教育的重要作用。甚至个别教师也满足于现状，不思进取，不愿意参加提高培训。
1.3继续教育内容针对性不强。谁也不能否认，当前教师继续教育培训的内容在知识的前沿性、理论性及深广度上对于教师终身学习与发展是无可厚非的。但是，就是这些多而全的培训内容，并不能对广大教师通过培训学习起到应有的作用。往往忽视培训的宗旨是解决教育教学、教研中的实际问题，提高教师的课改能力，促进教师的专业化发展。以新课程师资培训资源包为例，在连续几年的培训学习过程中，从第一本书到第八本书，在理论含量上教师增加了多少？在相关理论内化上，教师实施新课程的应用程度并不理想，有些甚至是穿新鞋走老路。况且有些培训内容，当延伸到基层学校的工作实践时，受学校经济的制约，在现代化教育技术装备上根本不能满足教师的教学需要。这就很难使理论学习和实践应用结合起来，从而使培训的效果打折。
1.4继续教育手段单一。目前，我国的教育方式，大多仍采用黑板加粉笔的“满堂灌”的形式，很少根据成人教育的特点和具体实际，采取“专家讲座式”，“小组讨论式”、“角色扮演式”、“案例教学式”，“现场模拟式”等新的教学方法，没有把现代培训与数字信息技术、网络技术、多媒体等高科技手段结合起来进行培训，缺乏教师与学员之间的互动。难以激发学员的求知欲。
1.5继续教育管理不到位。一方面，由于继续教育立法工作滞后，目前从中央到地方，从综合部门到专业部门，还没有构成相互配套的继续教育法规体系，因而导致部门间职能不分、相互扯皮，影响了培训工作。另一方面，尽管《全国专业技术继续教育暂行规定》明确指出：“高、中级专业技术人员每年脱产接受继续教育时间累计不少于40学时，初级专业技术人员累计不少于32学时”，但在实际操作过程中，由于缺乏综合的配套措施，上述规定并没有得到真正的落实，使得许多中小学教师参加继续教育培训学习的动力不足，积极性不高。同时，激励约束机制也不够健全，除晋升职务的专业技术人员外，其他培训学习的结果并没有与考核挂起钩来，从而导致了教师对参加继续教育培训学习的认识不高，行动迟缓，甚至逃避。部分单位只重学分不重实效，培训方式方法单一，创新不足。
1.6继续教育经费投入不足。由于教师继续教育属后学历教育，往往无法立即产生效益，影响了政府、单位、包括个人对继续教育投入的积极性。许多地区，受财政收入的影响，国家（各地财政）还没有对继续教育进行专项投入。经费投入不足是一个长期困扰我区继续教育工作的主要问题之一，政府拨一点、单位补一点、个人掏一点的收费模式尚未形成，还需进一步探讨和落实。通常情况下培训费用由单位承担或由单位和个人共同承担或全部由个人承担，从而加重了教师的经济负担，影响教师参加继续教育活动的积极性。对继续教育投入的不足，使分层次开展有针对性的培训受到限制，只能维持一般性的基本培训，难以取得更大成效。
2.新形势下中小学教师继续教育发展的对策
2.1加大宣传，提高认识。无论是管理部门和办学主体单位还是继续教育对象都应当充分认识新形势下继续教育的功能，树立继续教育是全面实施素质教育的根本保证，是教育可持续发展的保证。充分认识培训的重要性和紧迫性，加强组织领导，为做好继续教育培训工作提供组织保障。充分发挥继续教育载体的作用，加大宣传力度，提高专业技术人员参加继续教育的积极性和主动性，拓宽培训渠道和方式，积极开展培训活动，切实提高培训实效。
2.2教师继续教育培训要经常化、制度化。建立健全教师继续教育培训制度，是保证教师终身学习的政策保障。在制度建立上，要务求实效，敢于动真格的。尤其对那些教育思想陈旧和教学观念落后的教师，要强制规定培训学习，从而保证师资队伍建设的高质量。要像“八五”时期搞教师学历提高那样，激励教师对继续教育培训的参与态度，实现由强制性向自觉性学习过渡。
2.3教师继续教育培训的内容要具有针对性、可行性。《基础教育课程改革纲要（试行）》中指出：“在课堂教学过程中，要逐渐实现教学内容的呈现方式，学生的学习方式，教师的教学方式和师生互动方式的变革。”按照这些要求，培训者要在自身得以理论武装的基础上，力争做到培训重心下移，深入教学第一线，通过具体的课堂教学实践有针对性地与教师进行面对面的交流，引领广大教师进行实践操作，从而逐步提升教师驾驭课堂的实践能力。
2.4教师继续教育培训的过程要具有阶段性、连续性。本着“急用先学”的培训策略，培训机构和从事培训具体工作的职能人员，要站在课改的最前沿，从理论指导实践的需要出发，在培训内容选择和培训过程的组织上，要广泛倾听教师的呼声，抓住教师的所需所急，立足阶段性需求，兼顾连续性培训，促进教师知识机构和能力结构的不断完善。
2.5教师继续教育培训的形式要多样性、典型性。所谓培训形式的多样性，是指在教师继续教育培训的实施过程中，培训者要开辟多渠道，开展多层次，组织全方位的培训活动，在当前中小学幼教师继续教育管理体制“一体化”的框架下，组织和利用各种教学业务活动，促进教师的学习，并不失时机地注重培树典型，发挥榜样的力量，拉动教师综合素质的快速提高。
2.6教师继续教育培训的效果要具有科学性、创新性。培训效果的科学性，重点应体现在遵循一般教育规律的前提下，打破以往的对教师进行继续教育培训“一刀切”、“大帮轰”、“拉大网”的做法，以科研的态度，就继续教育培训进行科研课题立项研究，结合区域教师实施新课程的具体情况，选准切入点，大胆进行培训工作的创新研究，从而打造教师继续教育培训的新亮点、新品牌。
2.7强化措施，加大投入。一定的资金支持也是深入搞好教师继续教育培训不可缺少的重要条件。不管是政府部门还是教育行政业务部门，都应该为培训者的理论提高，能力发展提供足够的经费支持，以期使培训者在“走出去到走下去”的良性循环中，更好地发挥专业引领的作用，真正做到培训为教师成长服务，培训为教师的教学服务，培训为教师的终身发展服务。

参考文献

［1］《全国专业技术继续教育暂行规定》

［2］教育部文件，《基础教育课程改革纲要（试行）》
文章来源:http://www.188mb.com/NewInfor/html/57705.htm