中国梦想秀第6季第9集:小月月死了，人们能否用良知的尖刀解剖自身丑陋？

今天下午，中共广东省委召开常委会议，传达学习党的十七届六中全会精神，研究我省贯彻落实意见。省委书记汪洋主持会议并作重要讲话，强调要把认真学习、深刻领会、深入贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，全力以赴抓好落实。

会议还认真学习温家宝总理重要讲话精神，强调要坚定信心，积极应对，扎实做好我省外经贸发展各项工作，努力开创我省外经贸持续健康协调发展的新局面。请看报道。

会议认为，胡锦涛总书记代表中央政治局在全会上所作的工作报告，和在全会结束时的重要讲话，具有很强的思想性、指导性、针对性和可操作性，为我们做好明年各项工作指明了方向、增添了动力。中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定，充分体现了中国共产党对肩负历史使命的深刻把握、对国内外形势的科学判断、对文化建设的高度自觉，充分反映了全国各族人民的共同愿望，是当前和今后一个时期指导我国文化改革发展的纲领性文件。全省各级党委、政府和各部门要认真传达学习贯彻这次全会精神，结合实际抓好贯彻落实。

一要深入开展学习贯彻活动，使广大党员干部充分认识深化文化改革发展的重要性和紧迫性，坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，以改革创新的精神推动形成推进广东文化强省建设的自觉行动。

二要深入开展文化改革发展领域的调研，在深入全面了解我省文化建设面临新情况新问题的基础上，提出贯彻中央和省委全会精神的意见，加快推进我省文化强省进程。

三要努力在文化强省建设的重点领域取得突破。着重突出提炼打造【广东精神】、切实推进文化民生工作、做大做强广东文化产业、擦亮叫响广东文化品牌等方面工作。

会议要求，要切实做好年底前各项工作。要把学习贯彻落实党的十七届六中全会精神，与学习贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理最近视察广东重要讲话精神结合起来，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，继续攻坚克难、锐意进取，全面完成今年各项工作任务。要加快转型升级，继续认真做好换届工作，切实保障和改善民生，努力维护社会和谐稳定，认真做好省委全会和明年党代会的筹备工作。

省委常委会议传达学习了温家宝总理最近在广东视察工作时的重要讲话精神，研究广东省贯彻落实意见。

针对最近我省发生的【小悦悦事件】，汪洋在常委会上呼吁，我们每一个人都要用良知的尖刀来深刻解剖自身存在的丑陋，忍住挂刮骨疗伤的疼痛来唤起社会的警醒与行动，在公众参与下创造扬善惩恶的制度条件和社会环境，努力提升全社会到底水平和每一个人的道德良知，避免类似事件的再次发生。

人民网：广东十余部门开展谴责见死不救行为大讨论

两岁的小悦悦先后被两辆车碾过，18名路人没有施予援手。昨日，广东省政法委、社工委等十多个部门开展【谴责见死不救行为，倡导见义勇为精神】大讨论。会后，省委政法委在官方微博上发布信息，问计于民，征求救济机制、奖惩机制方面的意见与建议，意见或会成为广东省制定相关政策的依据。

对立法惩罚见死不救，受访专家意见不一，有赞成通过立法进行惩罚，也有人对【立法规范】持谨慎态度。

讨论建议或成广东法规

昨日，以省政法委、省社工委为主，包括团委、 妇联、社科院、社科联等十多个部门，以“谴责见死不救行为，倡导见义勇为精神”为题，针对小悦悦事件进行讨论。会上讨论话题集中在：如何弘扬社会主义核心价值观？如何引导见义勇为、扶助弱者的社会风尚？如何唤起社会良知？如何倡导社会主义道德？如何强化公平正义的社会主义法治理念？如何发挥主流媒体和网站应对重大突发事件的正面引导作用？

与此同时，昨日下午，广东省政法委官方微博上发出信息，“请停止冷漠，广东将开展‘ 谴责见死不救行为，倡导见义勇为精神’大讨论，问计于民，您在这里的建议将可能成为广东政策法规！”

据了解，关于“谴责见死不救行为，倡导见义勇为精神”大讨论中的一些观点，将可能成为广东省制定相关政策、条例的依据，比如，会上有人提出，在这次小悦悦事件中反映出的救治机制，建议成立一个基金会，对于无力支付医疗费或者医疗费过高的情况，由基金预先垫付；建议加大奖励见义勇为的行为，并以此制定相关的条例法规，进行保证。

保护见义勇为更重要？

立法的建议在网上已引发讨论。网友意见不一。 就此，记者昨日采访了广州市人大代表、广州市社会科学院哲文所所长曾德雄和关系心理学专家胡慎之，两人均认为路人的冷漠来自于求自保的不安全感，由于害怕救人有可能带来麻烦，最终变成对生命的视而不见。不过在对是否应该立法上，两人却持不同态度。

曾德雄认为，道德的归道德，法律的归法律。在小悦悦被撞碾事件中，两个司机的违法行为属于法律范畴，但路人没有施救则属于道德上应该谴责的范畴。以公权力通过立法介入道德领域，有可能会侵犯到公民私权，反而适得其反。只有在社会上树立公平正义的精神，保护见义勇为者，才能让更多的人敢于挺身而出。

不过，胡慎之认为人皆有趋利避害之心，有人不去救人可能会受到内心谴责，但看到别人也没去，内心谴责就会小很多，这在心理学上叫做“旁观者效应”。而通过对见死不救立法，可以更好地规范人的行为，对需要帮助者进行施救。

其实，早在2001年的全国人民代表大会上，就有32名代表建议刑法增加“见危不救和见死不救罪”两项新罪名。2009年，湖北荆州3名大学生为救两名落水少年溺亡，网上盛传渔夫“见死不救”，再次引发社会对见死不救立法的讨论。

深圳已写入立法计划

根据国外的经验，加拿大及新加坡都有相关法律保护见义勇为者。德国及意大利的刑法都对见死不救给予判刑。而目前我国对见义勇为及见死不救没有立法。

《德国刑法典》第323条c项规定：“意外事故、公共危险或困境发生时需要救助，根据行为人当时的情况急救有可能，尤其对自己无重大危险且又不违背其他重要义务而不进行急救的，处1年以下自由刑或罚金。”《意大利刑法典》第593条第2款规定：“对气息仅存或受伤或危急之人，疏于必要的救助或未即时通知官署者，处3个月以下徒刑或科12万里拉以下罚金。”

2007年9月，南京彭宇案一审震动全国，2011年8月，天津许云鹤案再引热议。许多人认为，这类事情是造成此次路人见危不救见死不救的原因之一。

针对“英雄流血又流泪”、助人者成被告的情况，据报道深圳市法制办今年9月透露，已将《助人行为保护条例》列入深圳市人民政府2011年度立法工作计划，目前法制办正在调研起草该条例，助人行为社会鼓励制度、助人者受帮助制度、助人行为免责制度和助人行为免予起诉制度将是主要内容。

他山之石

惩罚

《德国刑法典》第323条c项规定：“意外事故、公共危险或困境发生时需要救助，根据行为人当时的情况急救有可能，尤其对自己无重大危险且又不违背其他重要义务而不进行急救的，处1年以下自由刑或罚金。”

《意大利刑法典》第593条第2款规定：“对气息仅存或受伤或危急之人，疏于必要的救助或未即时通知官署者，处3个月以下徒刑或科12万里拉以下罚金。”

美国有的州法律则规定，一个人发现陌生人受伤时，如果不打“911”电话，有可能构成轻微疏忽罪。

保护

《好撒玛利亚人法》，也称《无偿施救者保护法》，是美国、加拿大、欧洲的法律条文，是给伤者、病人的自愿救助者免除责任的法律，目的在于使人做好事时没有后顾之忧，不用担心因过失造成伤亡而遭到追究，从而鼓励旁观者对伤、病人士施以帮助。

虽然《好撒玛利亚人法》的法律细节在美国联邦和各州有各种各样的司法变化，不过一些特点是共同的：陌生人对受伤者进行紧急医疗抢救中出现的失误，给予法律责任上的赦免。这种情形必须是在紧急事件发生现场，而且这种救助是无偿的。

在加拿大，《好撒玛利亚人法》属于省司法权，例如：安大略-《好撒玛利亚人法案》、艾伯塔-《紧急医疗救助法案》。欧洲《好撒玛利亚人法》要求每个司机当遇到事故或事件时，在基于安全的情况下，停车和提供援助。《北京晚报》

律师说法

立法须慎重界定是难题

是否应该对见死不救者进行法律惩罚？昨日广东大同律师事务所朱永平律师认为，“见死不救”应纳入《治安处罚法》。但立法一定要慎重，用道德问题通过法律来约束，是一件很复杂的事情，比方说，如何界定一个人属不属于见死不救就需谨慎评判。

朱永平说，见死不救应定义为一种轻刑犯罪，而我国的《治安处罚法》正是针对轻刑犯罪的一部法律。处罚主要是行政处罚，包括警告、罚款以及治安拘留。朱永平说，广东省法学会律师学研究会将在下个月成立，届时将对“见死不救”的行为进行可行性讨论，推动立法。

【如果能用法律指引道德，说不定我们的道德不会倒退这么厉害】。朱永平说。对于有网友担心，【见死不救】立法是否会有【误伤】的可能性，朱永平则说，法律条款可以分成各种不同的情形，从技术上解决这些问题，最大可能规避见死不救者，并且为自愿救助者提供保障。

中新网：各界反思佛山女童遭碾，悲剧折射社会深层次原因

6天前，年仅2岁的女童小悦悦在佛山南海一处五金城里被两辆面包车先后碾过，【惊心】7分钟中有18人路过，却无一人伸出援手，该事件在社会上引起了很大的反响。19日，广东省社会各界人士齐聚一堂共同反思事件背后的原因，与会者普遍认为，事件折射出的社会深层次原因非18个【陌路人】所能承担。

10月13日下午5时30分许，佛山女童小悦悦在当地巷子里被一辆面包车两次碾压，几分钟后又被一小型货柜车碾过，整个过程中几乎所有的路人都不闻不问，最后，一位捡垃圾的阿姨把小悦悦抱到路边并找到其母亲，如今小悦悦在广州军区广州总医院重症监护室里，仍未脱离危险。

小悦悦事件发生后，几乎所有民众都将谴责的声音投向了18位见死不救的路人，而在这之前，已经发生过南京彭宇案以及天津许云鹤案等见义勇为却被反咬的典型事例。

广东省社科院研究员陈忠烈说，18位路人固然有错，但事到如今，人们应该更多地去反思悲剧背后的原因，【这种悲剧在中国不是首例，小悦悦事件发生后，所有人都在讨论道德底线沉沦的话题，我们应该深思是什么导致了这种社会氛围，而非站在道德制高点谴责违反道德者】。

华南师范大学理论部副主任谈方则表示，要重建人们见义勇为的精神，应该呼唤每个人守护自己的道德底线，而不是指责社会不公平，指责18个冷漠路人，每个人都要反思自己是否今后能在类似状况中承担起自己的责任。

谈方建议，希望在小悦悦事件发生地建立一座纪念碑，以警醒和告诫人们应保持的优良传统，同时还要进行【好人好报、坏人受惩】的专项行动。陈忠烈也建议广东在法制建设中充分考虑民族的优良传统。

佛山南海区启创社会工作服务中心的社工黎玉婷从其身份的角度解读了该事件，小悦悦事件就发生在该服务中心所在的社区里。黎玉婷说：【事件对我们的震撼很大，从18个路人所谓我们看到的是当下人们邻里关系的人情冷漠，如何去重建一个‘守望相助’的社区关系，是社工应思考的问题】。

19日，广州军区广州总医院传来消息，小悦悦病情已进一步恶化，医院正全力抢救。该医院副政委刘广秀介绍说，医院每天都围满了前来探望小悦悦的媒体和市民，目前医院已与省内外名医专家沟通，共同研究抢救方案。刘广秀说：【小悦悦事件折射出的社会问题值得反思，而医院此刻最重要的就是‘救死扶伤’】。

小悦悦事件发生后，广东的慈善机构、志愿者们纷纷伸出援手。截至19日，小悦悦家人收到捐款已超过27万元人民币。广东省慈善总会秘书长许敏谦透露，接下来他们会协助小悦悦的父母妥善处理善款，或者会考虑建立一个【小悦悦】慈善基金。



2011年10月21日综合信息