春晚港台歌曲视频集锦:郭大建同志在全市经济形势分析会上的讲话

2011年10月12日
这次会议非常重要，主要任务是贯彻落实省委、省政府一系列重要会议精神，特别是庆黎书记来邯调研时的重要讲话，贯彻落实市八次党代会精神，动员全市上下心无旁骛抓发展、掷地有声抓落实，以决战决胜的信心和姿态，大干三个月，确保圆满高限完成全年的各项任务目标，实现“十二五”开局之年的“开门红”。刚才，雪碧同志作了一个很好的讲话，形势分析透彻，问题找得很准，总结优势鼓舞人心，安排措施积极有力。这是市委、市政府研究的意见，请同志们学习好、落实好。下面，我再强调几点意见。
一、强化思想保障，进一步坚定加快发展的信心和决心
思想统一才能步调一致。决战四季度、高限完全年，意义重大，影响深远。第一，这是政治任务。省委书记张庆黎对我们邯郸寄予了厚望，要求我们各项工作在全省挑重担、带好头。能否落实这一要求，高限完成今年各项任务目标就是摆在我们面前最现实的检验。第二，这是应担之责。新一届市、县党委领导班子肩负着复兴邯郸的历史重任，肩负着963万邯郸人民的重托，高限完成今年各项任务目标，是我们向党和全市人民交出的第一份政治答卷。邯郸人民对我们充满期待。第三，这是发展要求。近年来，邯郸始终保持了平稳较快发展的良好态势，这是历届历任领导班子和全市干部群众奋力拼搏的结果。我们接过这根“接力棒”，首要任务就是要把当前来之不易的好形势巩固好、维护好、发展好。特别是今年是“十二五”开局之年，五年看头年，开局最关键。今年的发展态势，事关五年的基础，事关全市干部群众的信心。在这个问题上，不能打折扣，也没有退路可言。
各级领导干部一定要把思想迅速统一到市委、市政府对形势的判断上来，把行动统一到市委、市政府的工作部署上来，始终坚持以经济建设为中心，牢抓发展第一要务不动摇，紧紧围绕工业运行、项目建设、节能减排、农业生产、城镇建设、东部振兴、改善民生、维护稳定等重点工作，全面倒计时、强力往前推、铁腕抓落实，克服畏难松劲情绪，丢掉“高低都过年”的想法，实行一月一排队、年终总亮相，确保高限完成全年任务目标，实现“十二五”的良好开局。
二、强化组织保障，着力提升领导和驾驭经济工作的能力
推动邯郸发展，关键在干部，根本靠能力。各级党组织要把攻坚四季度、高限完全年，作为锤炼干部党性、提升干部能力的实践赛场，作为检验和识别干部的主要阵地，切实把各级干部的智慧和力量凝聚到谋发展、干事业上来。
一要提高抓发展、保稳定的本领。发展是第一要务，稳定是第一责任。作为一名领导干部，要促一方发展、保一方稳定、富一方百姓，首先要提高自身抓工作、干事业的本领和水平。现在一些干部不是没有干事的激情，而是缺乏谋事的智慧、干事的才能，抓发展没思路，破难题没招数，干工作没章法。各级领导干部要切实加强对经济工作、群众工作、社会管理的研究，认真学习经济、法律、金融、科技、管理等方面的知识，深入研究政策、吃透政策，不断提高谋发展、保稳定、解难题的能力。提高能力不能纸上谈兵，必须在实践中锻炼、用成效来检验，在推动具体工作中获取知识、积累经验、增长本领。
二要落实主官抓、抓主官的要求。庆黎书记在我市调研时强调，要坚持主官抓、抓主官，发挥主要领导的引领示范作用。各级各部门一把手要牢固树立“抓经济是本职、不抓经济是失职、抓不好经济是不称职”的思想，始终做到亲自谋划工作，亲自研究部署，亲自督促检查，亲自协调解决问题，以一批“项目书记”、“项目县长”、“项目局长”、“项目主任”，带动一批“项目干部”，形成推动发展的强大力量。各级各部门一把手都要站位全局、扭住中心，对重点工作既要重谋划、常关注、亮态度，更要重推动、狠督查、要结果，着力构筑全党抓经济、上项目的发展格局。
三要树立重实绩、重实效的导向。坚持“工作实绩靠算账、干部形象看测评、执政效果问民意、考核结果重运用”，用考核这根“指挥棒”，检验各级领导班子和领导干部能力的“含金量”，真正以结果论英雄，做到“贡献大小不一样、真干假干不一样、有效无效不一样”。需要强调的是，虽然换届结束了，但干部的调整是动态的。选举你到现在的岗位，是党和人民对你的信任，是相信你能胜任这个职位。如果遇到群众躲着走、遇到问题上推下卸，占着位置不干事、干不成事，市委将根据需要进行及时调整。这也是对党的事业负责、对邯郸人民负责。
三、强化环境保障，增创吸纳要素、助推发展的强大优势
发展环境是一个地方综合竞争力的核心体现。各级各部门要把优化发展环境作为“一把手”工程来抓，牢固树立抓环境就是抓生产力、就是抓发展的思想，通过创造更加优越的发展环境，把邯郸打造成投资洼地、置业宝地。
一要继续解放思想，深化改革开放。干部的思想状态是最大的发展环境。这几年来，通过解放思想大讨论、学习实践科学发展观、创先争优等活动，广大干部的思想观念有了很大的转变。但解放思想不是一朝一夕之功，必须常抓不懈、与时俱进。要靠改革来增动力，靠开放来添活力，真正把邯郸的资源优势、产业优势、区位优势、文化优势等转化为发展优势，进而转化为经济优势。试想，没有“三个面向、四个开放”，哪来邯郸今天城市建设的活跃局面；没有大产业大集团战略，哪来美的、新兴等一大批战略支撑项目，更谈不上调结构、转方式的显著成效。因此，必须坚持解放思想，跳出邯郸审视自身发展，站位全省乃至全国找准坐标定位，通过大力度的改革和高水平的开放，吸引外资、激活内资，促进邯郸经济的大发展、快发展。
二要优化发展环境，提升工作效能。总的来看，全市的发展环境是好的，但是在个别单位、个别干部中也存在一些不可忽视的问题。如，对发展环境的重要性认识不足，因循守旧、怕担风险、不思进取；协调服务意识差，衙门习气严重，工作效率不高；乱罚款乱收费现象屡禁不止，吃、拿、卡、要、报等问题时有发生。对此，群众有意见，企业有反映。各级各部门要积极适应新的发展形势，紧紧围绕市场主体和广大群众的利益诉求，进一步转变职能，创新工作理念，改进服务方式，着力破除“官即管”的观念，破除重审批、轻监督的做法，破除重收费、轻服务的管理模式，营造更加宽松的发展环境。我们市级有“1+4”平台，县、区（市）也有产业聚集区，都制定了招商引资的优惠政策，关键要进一步优化发展环境，提高办事效率，减程序、快审批、优服务，打通促进发展的绿色通道。当前正处于企业开足马力冲刺全年的关键时期，各职能部门一定要多一点大局意识、少一点本位主义，多一点服务意识、少一点部门利益。哪个部门影响了项目进展、企业生产，破坏了发展环境，要严肃处理，绝不姑息。
三要创新社会管理，促进和谐稳定。没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。各级各部门要深刻认识维护社会稳定的极端重要性，认真落实“五个延伸”，实现“五个严防”。要扎扎实实做好信访工作，理旧案、清重案、防新案，严格落实领导干部接访、下访、回访、联系点等各项制度，深入开展“四访四问”和“联系群众、服务群众、促进发展、促进和谐”的主题活动，实现小事不出村、中事不出乡、大事不出县的目标。近一个时期，全国一些地方发生的社会治安、安全事故，给我们敲响了警钟。必须高度重视，举一反三，强化守土有责意识，切实加强社会管理综合治理，突出重点场所、重点区域、重点问题、重点对象，以坚决的态度“打四黑、除四害”，切实维护社会稳定。要在所有行政村建立派出所或警务站，配备治安员，年底前务必落实到位，筑牢维护社会稳定的第一道防线。同时，要认真做好安全生产、食品药品安全、道路交通安全及消防安全等工作。特别要高度重视校园安全，全面开展校车检查，加大校外办学的整治力度，把学校办成让家长最放心的地方。
四、强化作风保障，切实形成攻坚克难、决战决胜的强劲态势
作风代表干部形象、决定事业成败。良好的工作作风是一名领导干部讲政治、讲党性、有素质、有能力的综合体现。组织把我们放到这个岗位上，党和人民赋予了我们权力，我们就要为党分忧、执政为民。各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，把推动发展、造福百姓作为最大责任，努力在任期内、在本职岗位上干出点成绩来。
一要深入基层、沉到一线。我们党的宗旨是全心全意为人民服务。只有与群众坐在一条板凳上，才能拉近与群众的距离；脚底下的泥土有多厚，你对群众的感情就有多深。各级领导干部要强作风、走基层、办实事，既挂帅又出征，多当“战斗员”、“运动员”，少做“裁判员”，更不能当眼高手低的“评论员”。现在的发展任务这么重，如果都坐在办公室，层层批转文件、召开会议，那谁来抓落实？必须沉下身子，抓项目就要深入到项目工地，抓农业就要走到田间地头，抓稳定就要到农村社区和信访群众家中，惠民生就要了解群众所盼所想，通过发现具体问题、解决具体问题来推动工作。
二要高标定位、创先争优。庆黎书记对创先争优提出了四句话，即心无旁骛抓工作、一心一意干事业、激发斗志创先进、奋勇当先争优秀。邯郸要在全省挑重担、带好头，这是省委对我们邯郸寄予的厚望。各县、区（市）和各部门都要切实增强担当意识，既要纵向比，也要横向比；既要看各县、区在全市的排位，也要看各系统在全省的排位；既要看总量，也要看增幅，更要看质量。我们冲刺全年，不能仅仅满足于完成既定的目标任务，也不能非要等到最后一天才完成。各级各部门都要自我加压、高标定位，农业战线要促粮食增产、农民增收，工业战线要促提质增效、转型升级，服务行业要抓领域拓展、档次提升，各县、区（市）都要高限超额、晋位争先，努力为全市发展大局做贡献。
三要求真务实、真抓实干。求真，就是敢于认真，敢于较真，不做表面文章；务实，就是脚踏实地，看结果、看实绩，看是不是通过自己的努力，增加了就业，促进了项目落地，增加了财政收入，促进了社会和谐，得到了群众的拥护。各级各部门都要对照任务目标，拉出问题清单，无论是资金、土地还是环境等，都要有针对性地、一项一项地去研究措施，一件一件地去破解。抓工作，既要有形象进度，更要有实质性地效益。到年底，每名领导干部都要列出实实在在的成绩单，看自己这一年谋划了几个项目，引来了多少资金，破解了多少瓶颈，为群众办了几件实事，化解了几个积案。组织部门要改革完善述职制度，探索建立干部实绩台账，并作为干部考核的主要依据。
五、强化纪律保障，以坚决高效的执行力推动各项工作落实
党的纪律是党的生命，是我们各项事业取得成功的根本保证。省委提出“约法八章”，核心就是讲政治、讲大局、讲执行、讲服从。当前来讲，贯彻落实“约法八章”，就是要确保市委、市政府的政令畅通，确保各项工作要求不折不扣地落到实处，确保高限完成全年的任务目标。这就是全市的大局，一切工作都要围绕这个大局来摆布，各级各部门都要自觉维护、坚决服从这个大局。各级纪检监察机关要围绕这个大局，靠前站位、上前一步，提前介入、全程监督，盯住项目进度搞监察，盯住任务目标搞监察，盯住信访案件搞监察，盯住不作为的人和事搞监察。对于因认识不够、执行不力，行动迟缓、落实不力，而贻误工作、贻误发展的，要敢于拿出“问责”的利剑，严肃追究责任，以严明的纪律维护全市上下风清气正、心齐劲足的发展局面。
总之，各级各部门和广大领导干部都要真正紧张起来，迅速行动起来，只争朝夕，攻坚克难，决战四季度，确保全面高限完成各项目标任务，以优异的成绩向省委、省政府和全市人民交上一份满意的答卷！