常用公文的写作要点

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　　常用公文的写作要点

　　一、法规性公文概述：

　　1、法规性公文含义：国家机关、社会团体、企事业单位制定的有强制力和约束力的公文。

　　包括：条例、规定、办法、细则、章程、制度等。

　　2、基本特点：

　　(1)极强的强制性和约束力;(2)效力的普遍性;(3)生效程序的严格规范性;

　　(4)相对稳定性;(5)较强的时效性;(6)结构上采用分条列款的方法;(7)单用说明

　　的表达方式;(8)语言要求高度的准确与严密。

　　3、法规性公文的结构格式：

　　(1)标题;

　　(2)日期(一般用原括号标注在标题下);

　　(3)正文：总则、分则、附则。

　　二、决定、决议、通知、通报、批复、通告：

　　1、决定：

　　(1)适用范围：指挥性公文。

　　适用于对重大事项或者重大行动作出安排，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当

　　的决定事项。

　　(2)特点：兼具规范性和领导指挥性。

　　(3)结构：标题、日期、正文。

　　2、决议：

　　(1)适用范围：指挥性公文。

　　适用于经会议讨论通过的决策事项。是党和人大常用文种，政府不用。

　　(2)特点：程序性、认定性、稳定性。

　　(3)结构：标题、题注、正文。

　　3、通知：

　　(1)适用范围：批转下级机关的公文、转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级

　　机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项、任免人员。它属于知照性公文。

　　注意：奖惩用决定、任免用通知。

　　(2)基本特点：应用广泛，使用率高;行文方向一般为下行文，也可以同级或者不相隶属机关;

　　具有较强的时效性;内容单纯，一事一文。

　　(3)分类:①指示性通知;②转发性通知;③知照性通知;④会议通知。

　　(4)结构：标题、受文对象、正文、落款和发文日期。

　　4、通报：

　　(1)适用范围：表彰先进、批评错位，传达重要精神或者情况。属于知照性公文。

　　(2)基本特点：典型性、时效性、教育性、说理性。

　　(3)分类：表彰性通报、批评性通报、情况通报。

　　(4)结构：标题、主送机关(看具体情况)、正文、落款和日期。

　　5、批复：

　　(1)适用范围：批复用于答复下级机关的指示事项，它属于指挥性公文。

　　(2)基本特点：①法定的权威性和针对性;②制发的被动性;③较强的针对性;④及时性。

　　(3)基本结构：标题、主送机关、正文、落款和成文日期。

　　6、通告：

　　(1)适用范围：适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项，属于知照性公文。

　　(2)基本特点：兼具知照性和法规性;应用的广泛性;公开性;专业性。

　　(3)结构：

　　①标题;②正文;③落款和日期。

　　三、请示、报告。

　　1、请示：

　　(1)适用范围：适用于向上级请求指示、批准。属于陈请性公文。

　　(2)基本特点：广泛性;单一性(一事一文、一个请示机关);强制回复性;时效性。

　　(3)结构：标题、主送机关、正文、落款。

　　2、报告：

　　(1)适用范围：适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。

　　属于陈请性公文。

　　(2)基本特点：陈述性、沟通性、单向性(未必会回复)、制度性。

　　(3)结构：标题、主送机关、正文、落款和日期。

　　(4)分类：工作报告、总结报告、调查报告等。

　　四、函、会议纪要：

　　1、函：

　　(1)适用范围：

　　①行政系统的函适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项;

　　②党机关使用的函用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门

　　请求批准。它属于商洽性公文。

　　(2)基本特点：多项性、灵活性、单纯性、权威性。

　　(3)分类：公函、便函;发函、复函。

　　(4)结构：标题、主送机关、正文(缘由、事项、尾语)、落款和成文日期。

　　2、会议纪要：

　　(1)适用范围：记载、传达回忆主要精神和议定事项，它属于记录行公文;

　　(2)基本特点：概要性、兼容性、权威性、性质多样性。

　　(3)结构：标题、成文日期、正文、署名。

　　基本文面格式：

　　(1)版头：位于公文首页的上端，越占全页的三分之一。

　　(2)发文字号：机关代字(发文年份)顺序号。例如：国办发【2008】18号。

　　国务院办公厅文件(版头)

　　NO300231

　　国办发【2008】18号签发人：XXX

　　——————————————————————————————————————————

　　机密★7年秘密等级

　　平急紧急程度

　　关于做好********工作的通知(标题)

　　主送：各省、自治区、直辖市人民政府办公厅

　　            XXXXXXXX。                                                                                            正文

　　            XXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

　　            XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。

　　            XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。XXXXXXXXXXXXXXXXX            

　　附件：

　　————————————

　　阅读范围：省级人民政府。

　　                                                                                                国务院办公厅

　　                                                                                                     (印章)

　　                                                                                       (骑年盖月于署名和日期间)

　　                                                                                        二零零八年九月二十七日

　　(3)秘密等级：秘密★X年、机密★X年、绝密★X年。左上角。黑体。

　　(4)紧急程度：平急、紧急、特级。秘密等级下行。黑体。

　　(5)签发人：与发文字号同行居右。

　　(6)发文编号：与秘密等级齐头，标于左上角。

　　(7)间隔线：发文字号之下。