跟你走 演唱:重新理解邓小平海洋战略

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2011年11月18日13:59    来源:人民网-《环球时报》     手机看新闻
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今年以来南海局势持续升温,面对周边少数海洋国家的挑衅,一些国人开始对邓小平同志提出的“搁置争议、共同开发”政策表示存疑。但如果我们了解这项政策提出的背景,就会认为邓小平的这个设想对今天中国的海洋事业发展仍然具有不可忽视的战略指导意义。
1984年10月22日,邓小平在中顾委会议上谈到东海南海岛屿争议解决方式时说:“好多国际争端,解决不好会成为爆发点。我说是不是有些可以采取‘一国两制’的办法,有些还可以用‘共同开发’的办法。”邓小平的这个“设想”被后人概括为“搁置争议、共同开发、主权在我”。应当说这个概括是准确的。在这个会上,邓小平说得很明确:“南沙群岛,历来世界地图是划到中国的,属中国”,“这个问题迟早要解决”。这表明邓小平并没有放弃而且要适时恢复中国在这些岛屿的主权权利,只不过将解决争议的时间暂时往后推延一个时期。
需要指出的是,研究邓小平这一设想不能脱离当时中央尽早解决台湾问题的紧迫考虑。早在1978年底,邓小平就考虑利用中美关系改善的时机,将“解决台湾问题,完成祖国统一大业提上具体日程”。20世纪80年代初,邓小平在中共中央干部会议上提出“80年代我们要做的主要是三件事”:第一是“在国际事务中反对霸权主义,维护世界和平”,第二就是“台湾回归祖国,实现祖国统一”,第三是“要加紧经济建设”。这就是说,邓小平提出“搁置争议、共同开发”暂时忍让政策是服务于力争在10年内解决台海统一这个大目标的。
无疑,邓小平是从西北太平洋的战略大格局中看待中国面临的海洋岛屿争议问题。即使现在看来,这个考虑也是清醒的。东海和南海出了那么多问题难以解决,究其原因是台湾问题的牵制。如果中国完成了台海统一,从辽东半岛经台湾岛至海南岛之间就会连为一体,其间的海上力量就会形成巨大的合力并对中国东南经济黄金地带形成一个宽阔的拱卫海区,此后,东海和南海问题的解决也就相对容易得多。在邓小平的战略思考中,台湾问题是中国海洋安全战略中的瓶颈因素,是中国在北太平洋西岸面对诸矛盾中的主要矛盾。抓住这个主要矛盾,也就抓住了中国海洋安全战略的核心。正因此,他告诫在台海统一问题上“不能排除使用武力,我们要记住这一点,我们的下一代要记住这一点,这是一种战略考虑”。
因此,邓小平提出的“搁置争议、共同开发”是一个积极和充满辩证智慧的战略思想,值得我们后人认真学习和深入领会。今天我们在学习这一战略时,尤其不应忽视当时中央已将“解决台湾问题,完成祖国统一大业提上具体日程”这个历史背景。不然,我们就会在“机会主义”或“盲动主义”的陷阱中不能自拔并最终毁掉中华民族复兴的伟大前景。 (作者张文木,北京航空航天大学教授)