www3 9 5 h k.c o m:宜都市畜牧兽医局2008年节能减排工作总结

近年来，我局按照全面落实科学发展观要求，积极发挥职能作用，下大力气、真功夫抓好节能减排工作，以标准化为抓手，转变发展方式，促进畜牧业节能减排工作。全市累计已建和在建标准化猪舍69栋，其中当年新建的55栋，总投资818万元，建成“150”36栋，“258”4栋，“500”15栋。现将我局节能减排工作情况总结如下:

　　一、深化对畜牧业节能减排工作的认识

　　1、实行标准化规模养殖，是壮大畜牧产业、实现可持续发展的必然要求。我市畜牧业散养比重约占70%以上，随着农村经济结构调整，外出务工人员增多，畜禽养殖的空栏户在逐年增多，散养户的饲养量每年下降5%左右，另一方面，外出务工人员由肉食的生产者变为消费者，肉食品的消费在逐年递增，需要标准化规模养殖来填充、满足。

　　2、实行标准化规模养殖，是规避疫情风险，有效防控疫情的现实选择。近年来，畜禽疫病不断增多，动物疫情形势日趋严峻。标准化生产有利于防治畜禽疫病。标准化规模养殖项目工程建设利用地理优势，加之自繁自育，就地就近供应仔畜禽苗，能起到自然防疫的屏障作用，有利于各项防疫措施的落实，有利于阻断疫情传播途径，有利于提高动物疫病综合防控能力。

　　3、实行标准化规模养殖，是提升畜产品质量，确保质量安全的内在要求。当下，大中城市纷纷实行农产品及其加工产品的市场准入制度，对生猪产品质量要求越来越严格，市场竞争将越来越激烈。实行标准化生产后，通过规范饲料和用药，可以达到真正无公害生产，将有害物质的残留控制到最低限度，从而保证质量安全。

　　4、实行标准化规模养殖，是治理养殖污染，发展生态养殖的有效途径。规模养猪污染严重，已经成为社会关注的热点问题。生猪标准化生产增加了环保设施的投入，做到达标排放，从而有效解决人畜混居、庭院环境污染等难题。

　　二、实施“四个创新”，强力推进节能减排工作

　　1、创新技术服务。为推进标准化养殖，我们成立了技术服务小组，指导养殖户科学选址和施工作业，随时跟踪服务，解决建设中的技术难题。首先在设计理念上，坚持“四化一型”，即产业化、标准化、规模化、规范化和生态型，高起点、高标准、高质量地建设“150”“258”“500”养殖模式。其次，严把“六分离六配套”圈舍修建技术标准，即人畜分离，配套建设生物隔离带；雨污分离，配套建设明暗隔离沟；粪尿分离，配套建设沼气池、贮粪塔；母子分离，配套仔猪保育栏、隔热顶；料水分离，配套自动喂料箱、饮水器；病健分离，配套消毒池和隔离舍。第三，组织专业技术人员常年对养殖户进行集中免费技术培训，提供技术服务，利用多种渠道宣传、推广、普及标准化生产知识，组织专技人员编印生猪标准化圈舍建设、三杂猪饲养技术等技术资料200册并下发到标准化养殖户手中，同时，开通短信服务，随时为标准化养殖户通报市场行情等有关信息。

　　2、创新资金管理。严格项目资金管理，实行统一建帐、统一核算、统一报账、统一组织实施、统一采购的“五统一”制度，资金重点投放在防疫设施设备完善、粪污治理及标准化养殖设备购置上。项目建设所需的母猪产床、限位设施、仔猪保育栏等设施设备全部实行招标采购，确保了专账核算，专款专用。科学合理安排生猪标准化规模养殖场(小区)、生猪标准化改扩建项目资金，出台建设生猪“150”“258”“500”标准化猪舍补助政策，每建1栋“150”补助3万元，“258”补助4万元，“500”补助5万元。对“500”标准化猪场兴建大型沼气池，市财政每立方米补助20元。2008年，已建成并验收合格的标准化猪舍55栋，共兑现补助190万元。同时，整合品种改良、防检疫体系建设、救灾重建、沼气池建设等方面的项目和各项投入政策，向标准化养殖户倾斜。

　　3、创新建设机制。一是认真落实项目“四制”，即法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制。一把手为项目负责人，对项目的工程进度、质量、效益全权负责；在项目实施前，项目主管单位与项目实施单位签订合同，明确工期、工程质量、拨款方式以及项目管理单位、项目监督单位、项目实施单位的职责；对总投资在100万元以上的标准化养殖项目，由市招标办公室面向社会公开招标；项目完工后，由项目实施单位提交竣工报告，提出验收申请。项目监督单位、项目管理单位邀请相关人员，对项目工程进行验收，写出验收意见。二是实行养殖“三统”。“150”“258”“500”标准化养殖户饲养的生猪统一为外三元杂交猪，三元杂交猪具有生长发育快、饲料报酬高、瘦肉率高的特点。防疫由专职防疫员统一进行免疫，佩戴免疫标识。肥猪销售由宜昌正大按合同价统一收购或指导销售。三是坚持农户投入为主、项目补助为辅。积极调动养殖户投入标准化养殖。截止目前，全市仅改建新圈投入达3250多万元，预计占总投入的80%以上，国家资金起到了“四两拨千斤”的作用。

　　4、创新全程监管。我局对150”“258”“500”标准化养殖户建立了电子档案，将投入品的品种、用量、饲喂情况、疫病诊疗、粪污治理全部录入微机，可以随时查阅，从生猪的嘴巴管起，延伸到整个饲养环节，建立可追溯制度，从源头上保障生猪的质量安全。

　　三、取得的成效

　　1、生猪生产能力和科学养猪水平明显提升。 2008年，新建标准化猪舍55栋、栏舍面积23380平方米,每年将新增生猪出栏7万头以上。实施标准化养殖后，生猪出栏时间由原来的8～12个月缩短到5～7个月，料肉比由4.2：1提高到3.1：1,单价比本地一般品种的生猪高出0.5～1.2元/公斤,预计为养殖户增加效益1850万元。

　　2、疫病防控能力明显增强。由于各标准化养殖场自繁自养、防疫严格、管理规范，都严格按照生猪科学免疫程序进行免疫，按规范化处理病死猪，仔猪成本、生猪发病率、死亡率大大降低。标准化养殖的发病率、死亡率一般为3.8%、0.4%，比一般散养户分别低11个和1.7个百分点。例如，潘家湾沈家冲五组沈长艳没有实行标准化养殖，今年饲喂了15头母猪，常年存栏200头左右，预计今年出栏肉猪600头，今年已死亡67头小猪，而实行标准化养殖的枫相树养殖小区常年存栏3000头左右，预计今年出栏1万头以上，到目前为止仅死亡12头。自繁自养每头仔猪成本在120-150元，而到外购仔猪平均每头须200-300元，节约80-150元左右。

　　3、生猪品质大幅度提高。标准化养殖户饲养的是最优秀的外三元杂交猪，肉质细嫩、瘦肉率高，比本地猪高5-7个百分点，加之，规范使用兽药和饲料，开展了“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等药残检测，进行了无公害产品认证，生猪产品质量得到保障，抢占了市场的制高点，销路好且价格高。

　　4、养殖污染达标排放。2008年，全市新建标准化猪舍55栋，沼气池38口7800m3，每天消化、处理粪污及污水120吨以上，全部做到了达标排放，减少了环境污染，做到了和谐发展。

　　四、下一步工作打算

　　一是科技计划重点支持，促进资源高效利用。二是着力抓好重点项目，整体带动节能减排工作。积极推进清洁生产，大力发展循环经济。三是深入开展宣传教育，营造节能减排良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传环境保护、节能减排的重要性，宣传加大节能减排的法规政策和重大措施，宣传节能减排先进典型，曝光批评浪费资源、污染环境不良行为，倡导有利于保护环境的生产、生活方式，进一步增强全社会的能源忧患意识、节约意识和环境保护意识，动员公众力量踊跃参与节能减排工作，使减少污染物排放、与环境友好相处成为全社会的自觉行动。

　　节约资源，保护环境，功在当代，利在千秋。我们将进一步抓好节能减排工作的落实，不遗余力地把我市的节能减排工作提高到一个新水平，为我市建设生态文明城市和节约型社会作出贡献。