陈冠希潮牌价格是多少:以方式方法创新---助推反腐倡廉建设

四川省委常委、省纪委书记　欧泽高

   科学的方式方法是实现目标的有效手段。坚持解放思想、与时俱进，善于从变化了的实际出发，以建设性的思路、开拓性的举措不断推进反腐倡廉建设，要求我们在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时，积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径，力求在一般性工作中寻找亮点，在常规性工作中把握规律，在普遍性工作中抓出特色，切实把反腐倡廉建设推向深入。
   一、在工作部署上要始终坚持超前谋划，推动反腐倡廉建设从滞后型向前瞻型转变。既立足当前，又着眼长远，将阶段性任务与长期性战略目标有机地结合起来，不断提高工作的前瞻性和主动性。一是要紧贴中心工作及早谋划、主动作为。坚持把反腐倡廉建设放到党和政府工作大局中超前谋划，及早部署。善于站在党委政府的角度主动思考问题，积极出谋划策，努力做到反腐倡廉工作始终与党委政府的决策部署相合拍，与形势和任务发展的要求相适应。二是要着眼苗头性问题及早提醒、扶正纠偏。大量事实表明，腐败现象的产生，都呈现出从小问题到大问题、从苗头性问题到突出性问题的发展轨迹和蔓延趋势。因此，推进反腐倡廉建设，要重视抓早抓小，治病于初始、治患于萌芽。三是要针对廉政风险及早防控、关口前移。廉政风险广泛存在于我们工作的各个环节，特别是一些权力比较集中的重点领域和关键环节，往往是廉政风险产生的高危地带，这就需要我们科学梳理权力运行轨迹，准确定位廉政风险节点，敏锐把握发生演变规律，及早控制和化解各类风险。要系统推行廉政风险防控机制建设，深入排查权力风险、管理风险、制度机制风险和人员素质风险，逐一确定风险等级，及时采取再造业务流程、堵塞管理漏洞、健全预控机制、加强惩戒纠偏、交流岗位人员等措施，形成动态修正、科学管理的内控机制，始终把廉政风险控制到最低程度。
   二、在组织网络上要大力整合资源力量，推动反腐倡廉建设从单一型向系统型转变。反腐倡廉是全党全社会的共同任务，是涵盖经济、政治、文化、社会等各个领域的系统工程，需要我们用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，整合各方资源，打造系统的组织网络，推动反腐倡廉由“单打独斗”向“兵团作战”转变、由“分散监督”向“集中监督”转变，切实增强反腐倡廉合力。一是运用系统构建的方法，推进体系建设。以制度建设推动面上构建，以分类建设加强系统构建，以责任落实保障整体构建，确保既全面推进又重点突破，既整体构建又分级分类抓落实，既强化领导班子责任又切实发挥干部群众的推动作用。二是构筑纵横联动的监督体系，提升监督效能。目前在围绕党委政府重大决策部署的监督检查工作中，存在部门众多、力量分散、各成体系的特点。只有系统整合各方面的监督资源，才能形成“拳头”效应。例如，四川省在灾后重建和扩内需促增长监督检查中，注重发挥纪检监察组织协调、发展改革系统项目稽查、财政系统资金监管、审计系统同步审计等的综合效用，既强化面上协调，又强化一线监管，既强化各级各部门的主体责任，又强化与对口援建省市的有机对接，构建了省市县乡村五级横向到边、纵向到底的监督体系，凸显了集中力量办难事、办大事的优势，确保了监督检查无盲区、无空白。三是创新纪检监察管理模式，优化资源配置。基层纪检监察机构资源力量分散、工作力度不足、监督难以到位等问题，一直是影响和制约纪检监察机关充分发挥职能作用的重要因素，这就需要我们从推进基层纪检监察机关管理模式的改革创新入手，进一步整合工作力量，调动现有资源，变“松散型”管理为“紧密型”管理，实现上下联动、左右互动、点面结合，形成预防和监督的网络体系。
   三、在运行模式上要主动面向社会公众，推动反腐倡廉建设从封闭型向开放型转变。当今社会是一个开放的社会，信息发达，资讯便捷，社会资源丰富，社会公众对反腐倡廉的关注程度和参与热情极高，特别是互联网的日益普及搭建了公众参与反腐的崭新平台，在深刻影响人们的思想观念和行为模式的同时，也在冲击和改变着传统的反腐败工作方式和手段。这就需要我们顺势而为，紧扣人们的呼唤和现实的需要，打破传统运行模式的封闭性和神秘化，以开放的姿态，积极面向公众，主动融入社会。一是要强化权力的公开运行，大力推进阳光反腐。进一步加大政府信息公开力度，确保党政机关的职责权限、办事过程、办事结果等公开透明。二是要引入社会监督力量，不断拓宽群众参与反腐败的途径。人民群众始终是反腐倡廉坚定的支持者和强大的生力军。我们要敞开反腐的大门，广开渠道，广辟言路，接纳更多的社会力量参与到反腐倡廉建设中来。抗震救灾和灾后重建中，四川省面向社会公开选聘了数百名公道正派、社会责任感强、综合素质较高的群众作为社会监督员，分赴基层一线，对款物的接收、管理和使用情况，以及项目建设进展情况进行蹲点监督和现场监督，这一创新举措不仅有助于在第一时间发现和纠正实际问题，而且大大密切了党群干群关系，得到了社会的广泛好评。三是积极回应社会关切，主动争取群众支持。当前人民群众对腐败问题、公平正义问题和干部作风问题等强烈关注，各种诉求、评论、呼声等往往形成强大的社会舆情。为此，我们需要切实提高对社会舆论和公众民意的敏锐性和预见性，有意识地去关注民意、解读民意、回应民意。建立动态反映、快捷有效的网络舆情采集、分析和反馈机制，及时梳理和排查涉及反腐倡廉的舆情信息，通过新闻发布会、专题报道等形式正面回应社会关切，从而疏导公众情绪，赢得人民群众的信赖和支持。
   四、在方法手段上要广泛运用现代科技，推动反腐倡廉建设从传统型向现代型转变。运用现代科技手段推进反腐倡廉建设，是反腐倡廉工作顺应时代潮流和社会进步的必然选择，也是反腐倡廉工作向纵深推进的必由之路。要广泛运用信息、网络、电子技术等现代科技，积极探索制度加科技的方式，努力提高反腐倡廉建设的科技含量。一是要充分运用信息技术，实现效能监察电子化。现代信息技术快捷、实时、准确等强大优势，为加强行政服务的事前、事中、事后全程监督、动态监督提供了有力的技术支撑。要将现代信息技术有机融入到行政效能监察中，实现监察方式、监察内容、监察手段和结果运用的全程电子化。例如，开通行政效能电子监察系统，将计算机信息系统、视频监控系统有机结合，通过强化实时监控、警示纠错、信息管理等功能，能够推进行政效能的同步监察、全程监察。二是积极引入信息管理技术，实现权力内控信息化。针对一些部门内部权力过分集中、用权不规范、不公开、自由裁量过大等问题，充分运用现代信息技术对权力进行科学分解和合理配置，对权力运行流程进行改造和优化，用信息技术固化权力运行程序，用科技手段减少人情因素、利益因素干扰。比如，在腐败问题易发多发的政府采购、工程招投标等领域，积极探索建立政府采购电子平台、建设工程项目网上自动评标等现代信息技术手段，实施全程化、全方位的动态监控，实现人员、技术、制度的无缝衔接，最大限度地减少暗箱操作和腐败行为。三是创新运用网络模式，实现举报受理便捷化。与传统形式的信访举报相比，网络举报具有快捷、方便、保密等特点，已成为当前群众投诉举报的重要渠道。我们要顺应这一趋势，进一步畅通网络举报渠道，借助现代信息技术，引进科学的管理理念，对传统的工作方式、组织结构、管理流程进行变革。同时，加强反腐倡廉舆情的收集、分析和研判，及时监控、科学分析、妥善应对、审慎处理重要涉腐舆情，牢牢掌握工作主动权和主导权。
   （中国廉政网——中国纪检监察报）